年党风廉政建设及案件防范责任书.doc

党风廉政建设及案件防范责任书为进一步落实党风廉政建设及案件防范查处责任制，加强对各类案件和风险的预防与控制，根据关于党风廉政建设和案件防范查处责任制的有关规定，（甲方）与（乙方）签订党风廉政建设和案件防范查处责任书。本责任书所指案件包括贪污、贿赂、挪用等违法违纪案件和抢劫、诈骗、盗窃、涉枪、火灾、重大交通事故等各类责任性刑事案件以及业务经营中重大违规案件。一、 责任目标乙方对本辖区内党风廉政建设和案件防范工作负责，乙方为本辖区内党风廉政建设和案件防范工作第一责任人。在责任年度内，乙方必须做好以下工作并实现规定目标；（一）坚持以科学发展观为指导，认真落实上级部署的党风廉政建设的各项工作，按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好党风廉政建设目标任务的责任分解、责任考核和责任追究，确保责任年度内党风廉政建设责任目标综合考核达到90分以上。（二）切实加强对领导干部的教育、管理和监督，把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务来抓，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会等制度，做好对领导干部提拔使用、岗位交流、廉洁自律等方面的监督，从组织和干部上为完成全年经营目标提供有力保障和支撑。（三）认真落实各类案件和风险防范、控制措施，认真抓好防控的工作重点，确保 万元以上的经济案件；年度内不新发生责任性诈骗、抢劫、盗窃和涉枪等刑事案件；不新发生责任性重大安全和消防事故；不发生责任性洗钱案件；坚持标本兼治、重视从源头上预防和治理腐败，力争不发生副科级以上干部严重违规违纪违法案件；各类案件结案率、追赃率分别达到人事纪律和超权限经营失职行为。 （四）认真做好信访举报工作，密切干群关系，化解矛盾、惩治腐败、保护干部，信访件查结率达 %以上。二、责任考核案件防范与查处的考核纳入全行业务经营综合考核，设置权重分10分，并按内控管理扣分项实行扣分制。（一）经济案件，最高扣3分。 凡发生1万元（含）以上10万元（含）以下经济案件的，每件扣1分；发生10万元（不含）以上50万元（含）以下经济案件的，每件扣1.5分；发生50万元（不含）以上经济案件的，每件扣3分。（二）重大违纪违规案件，最高扣3分。凡发生50万元（含）以上严重违规违纪案件，每件扣1分；凡发生100万元（含）以上严重违规违纪案件，每件扣2分。以上案件按当期内追赃比率减扣分，最多减扣每件扣分的50%。凡以前年度作案、当年发现的陈案，且不在责任期内的，按上述扣分标准减半执行。1、当年作案的案件，每件实际扣分数= a-0.5ab（设a为每件案件扣分数，b为追赃率，以下同）。2、以前年度作案、当年发现的陈案，且不在责任期内的，每件实际扣分数= （a-0.5ab）50%（三）责任性刑事案件，最高扣4分。1、当年发生涉案金额在100万元（含）以上诈骗案件、洗钱案件的，每件扣4分；23、当年发生涉枪案件的（除不可抗拒因素外），每件扣2分；4、因责任性刑事案件造成人员死亡事件的，每件扣4分；5、当年发生的责任性刑事案件、涉枪案件、洗钱案件，受到上级和有关主管部门专题通报批评的，每件扣1分。党风廉政建设责任目标考核每年进行一次，按制订的考核办法组织实施。三、 奖励与惩处（一）奖励1、对年度党风廉政建设责任目标考核被评为优秀的单位，3、对当年没有发生经济案件与责任性刑事案件的单位和部门，授予“案防优胜单位”称号。对连续三年（含）没有发案的单位和部门授予”案防先进单位“称号。4、及时发现、查处大案要案，当年结案率、追赃率分别达到100%的，由市对办案有功人员给予表彰和奖励惩处1、年度党风廉政建设责任目标考核未达到80分的单位和部门，党委给予通报批评，对乙方诫勉谈话；达不到60分的，责令乙方引咎辞职。2、对各单位和部门实行案件防控风险保证金制度，（1）凡当年发生经济案件与责任性刑事案件的单位和部门相关人员的风险保证金全额扣除；其他人员取消奖励，只返还预留工资。（2）当年发生一起10万元（含）以上经济案件与责任性刑事案件的支行，风险保证金全部扣除；发生一起10万元（不含）以下经济案件与责任性刑事案件的，按涉案金额比例扣除风险保证金。（3）当年发生一起10万元（含）以上经济案件与责任性刑事案件的市直属经营单位，其主要负责人风险保证金全部扣除；发生一起10万元（不含）以下经济案件与责任性刑事案件的，按涉案金额比例扣除风险保证金。（4）当年发生一起10万元（含）以上经济案件与责任性刑事案件的机关部室，其部室负责人风险保证金全部扣除；发生一起10万元（不含）以下经济案件与责任性刑事案件的，按涉案金额比例扣除风险保证金。（5）因发生案件受到纪律处分的,按规定扣发考核性工资，不足部分等额扣除风险保证金。3、单位年度综合考核实行大要案件一票否决制。出现下列情况之一者，取消当年综合评先资格。（1） 发生10万元（含）以上责任期内作案的经济案件。（2） 发生500万元（含）以上责任期内严重违规经营案件。（3）发生重大责任性刑事案件、洗钱案件，且损失金额在50万元（含）以上，因责任性刑事案件造成人员死亡事件和特大火灾事故。（4） 涉枪案件（不可抗拒因素除外）。4、当年发生一起50万元（含）以上经济案件或涉及金库案件，时任单位和部门主要负责人必须引咎辞职，5、对案件发生后措施不力，造成重大影响的，追究相关人员的责任。6、发生副科级以上领导干部严重违规违纪违法案件的，除给予当事人纪律处分外，并追究单位主要领