找准活动载体突出实践特色 (2).doc

找准活动载体 突出实践特色为中国铁建科学发展注入新活力中国铁道建筑总公司党委（2009年8月27日）中国铁道建筑总公司是集工程设计、施工、咨询监理、工业制造、设备安装、房地产开发、物流贸易、国际工程承包和投融资于一体的特大型综合建设集团；铁路、隧道、桥梁、高等级公路、轨道交通工程的勘察、设计、施工能力处于国内领先水平；修建的铁路新线和复线约占全国新建铁路的1/2；连续4年进入世界企业500强，2008年列252位，全球225家最大承包商名列第4位，中国企业500强名列第14位。现有员工20万名，各级党组织6934个，党员103038名。按照中央的统一部署，中国铁建于3月13日召开动员大会，全面启动学习实践科学发展观活动，8月17日，召开了公司领导班子学习实践活动群众满意度测评大会，测评结果满意率为98.75。我们的主要做法和特点是：一是深入学习，确立科学发展理念。公司党委在学习实践活动一开始，就对包括公司领导班子在内的各级领导班子和全体党员干部提出明确要求，要在真正学懂、学深、学透和联系实际上下功夫。公司领导班子在带头通读“三本书”、请专家教授作辅导讲座、党政主管作专题报告等方式抓好理论学习的同时，自觉把应对国际金融危机作为学习实践活动的生动课堂，确定了“抢抓机遇保增长，科学发展促转型”的实践载体。公司从总部机关到生产一线项目部，充分利用局域网、报刊、墙报开设专栏，编发简报等各种方式，营造学习氛围，增强学习效果。广大党员干部特别是各级领导班子，联系实际深刻分析和反思了在生产经营和企业管理活动中依然存在的“重承揽，轻在建；重产值，轻收益；重近利，轻长效；重规模，轻管控；重扩张，轻基础”等影响企业科学发展突出问题，深化了对科学发展观的认识，逐步确立了企业全面协调持续发展的理念，为引领中国铁建科学发展奠定了思想基础。二是对标一流，查找企业发展差距。为明确中国铁建在国内外建筑企业中所处的方位，公司领导班子主动与国内、国际一流建筑企业对标。从ENR排名情况、盈利能力、利润结构、生产效率等方面与法国万喜（VINCI）和布依格（BOUYGUES）、德国豪赫蒂夫（HOCHTIEF）、日本鹿岛建设株式会社（Kajima）等国内外一流企业进行对比，查找自身存在的差距。总体上，公司盈利能力仍然较低，不同利润贡献度的业务结构不合理，生产效率偏低。从业务结构不合理、内部管理有待改善等角度追溯产生差距的原因，主要是低端业务比重较大、公司平均毛利率水平较低；现有业务周期性强，抗风险能力脆弱；运营效率较低、项目管理标准化程度有差距等。找到了差距及其产生原因，为实施整改奠定了基础。三是广泛研讨，明晰企业发展战略。公司领导班子把明确企业发展思路，修订完善中长期发展战略作为学习实践活动着力解决的一个重大问题。11名班子成员结合分工，带着建筑为本，运营为纲，加快结构调整，促进企业转型等11个涉及企业发展全局的课题，深入15个集团公司、16个工程公司和10个项目部进行调研。在深入调研基础上，公司党委于4月25、26日召开了有机关部门以上领导参加的调研成果交流大会暨解放思想大讨论会，就公司在长期发展历程中的成功经验和教训、当前发展的有利条件和制约因素、今后发展的战略构想等问题展开了广泛深入的研讨，在是不是科学发展、要不要科学发展、如何科学发展等重大问题上形成了新的共识,提出了用5年左右时间推进铁建稳健转型，把公司建设成“中国建筑业的领军者，全球最具竞争力的特大型综合建筑集团”的战略目标，确定了把“建筑为本，运营为刚”为调整优化的基本方向，构建新的商业模式，并明晰了工程承包、勘察设计咨询、房地产开发、工业制造、物流贸易和海外业务“六大创效板块”协同发展的目标和措施，制订了未来三年的财务模型，为企业未来发展明确了方向。四是注重实践，夯实企业发展基础。我们坚持抓好整改落实工作，按照中央关于保增长、保民生、保稳定和国资委关于“调整优化上水平”和“更清醒更稳健更扎实”的要求，采取了一系列积极措施。抢抓机遇保增长。我们抓住国家以加大基础设施投资规模刺激内需的难得机遇，一手抓承揽，一手抓在建。今年公司投入超过100亿元给所属子公司增加注资资本金；投入10多亿元集中采购长大隧道和特大型桥梁施工专用设备；给工业制造板块主力军所属昆明中铁集团投资11.5亿元提升生产能力；召开安全质量工作电话会议，对全系统安全优质抓好在建做出周密部署。这些措施提升了公司在经营承揽中的竞争实力，有力推动了生产经营指标的快速增长。今年16月份，新签合同额同比增长87，完成营业收入同比增长85。多管齐下保民生。出实招促就业。公司今年新接收大学毕业生13000余人，比去年增加4000多人；使用分包商和吸纳农民工超过160万人；所属23局等驻川单位一次性招聘170多人；16局等单位因地制宜建立农民工学校，对农民工开展上岗技能培训。坚持不减员、不减薪。所属17局将职工工资收入年增长不低于16的量化指标写入整改落实方案。采用改造旧房、自主建房和联合建房等多种形式，改造和新建职工住宅。所属12局改造和新建住宅184661平方米；16局、22局、铁五院等单位，也充分利用自有土地为职工修建住宅。努力为职工群众办好事、实事。所属12局完善职工体检制度，建立了45岁以上职工一年一次、其他职工两年一次的体检制度；17局上海轨道公司为131名职工办理了社会保险转移入沪手续。加强管控增效益。公司坚持走质量效益型道路，把包括今年在内的未来三年定为“降本增效管理年”。从资金管理、物资设备集中采购、推行架子队、强化责任成本、严控安全质量、全面风险管理等六个方面，加强管控力度；积极筹备创立财务公司，制定资金集中管理办法，加大资金集中管理力度；新成立物资设备部，全力推进物资设备的集中采购，加大对大型专用设备的使用调配管理力度，提高大型专用设备的使用效率，切实降低大型专用设备的购置和使用成本。深化改革转机制。公司按照国资委关于董事会规范运行的规定，于4月份调整了董事会各专门委员会的组成；以7月30日向所属房地产公司派出外部董事为标志，正式启动了二级公司董事会规范运行试点工作；制订了对股份公司高管层的绩效考核办法和薪酬管理办法；制定下发了中国铁建股份有限公司子公司绩效考核管理办法，对所属子公司负责人2008年的生产经营绩效进行了考核；为适应市场变化和企业长远发展需要，总部机关新成立了信息中心、技术中心、国际部等部门。加强党建促发展。公司党委围绕实践载体，今年对8个班子19人进行了调整，准备召开领导班子建设