基层计生服务站建设项目可行性研究报告VIP

*2009年基层计生服务站建设项目可行性研究报告编制单位：二八年七月目录第一章总论 .1 一、项目概况 .1 二、项目实施单位概况与基础设施现状 .3 三、可行性报告编制的依据、范围与编制原则 .4 四、主要结论 .5 第二章 建设背景及必要性分析 .6 一、项目建设背景 .6 二、项目建设必要性分析 .10 第三章建设选址与建设条件 .13 一、各计生站建设地点及所在镇社会经济概况 .13 二、 * 自然、气候条件 .17 第四章 指导思想与建设规模 .18 一、项目建设指导思想 .18 二、基层计生站功能定位 .18 三、计生站发展目标 .18 四、项目建设规模 .19 第五章建设方案 .21 一、建设依据与原则 .21 二、建设标准 .21 （一）机构设置规模与建设内容要求 .21 （二）计生站建筑标准 .22 三、各计生站建设内容 .24 四、计生站改建建筑典型方案 .26 五、计生站新建建筑典型方案 .28 第六章 环境保护、安全与卫生 .32 一、建设期环保措施 .32 二、使用期环保措施 .32 三、安全卫生、建筑节能 .33 第七章 建设进度与组织管理 .34 一、项目建设进度 .34 二、项目组织管理 .34 三、招投标管理 .35 第八章 投资估算及资金筹措 .36 一、项目投资估算 .36 二、资金筹措方案 .37 第九章 效益评价 .40 一、经济评价 .40 二、社会评价 .41 第十章研究结论与建议 .43 一、结论 .43 二、建议 .43 附表：1、投 估算表，资 2、 目建 基本情 表项 设 况汇总附图：1、各 生站位置示意 ，计 图 2、 中心站建筑方案示意镇级 图附件：用地 明文件、土地使用 或房屋证 证 产权证1、* 政府 于镇 关 * 生站 土地新建 的 函镇计 划拨 业务楼 复2、*、* 、镇 * 、镇 * 、石 、 嗣 、镇 门镇 贾 镇 蔡家 等 （街）镇 镇 生站的计土地使用 或房屋 。证 产权证 3、* 生站 房 。镇计 购 认购书项目可行性研究报告第一章总论一、 目项 概况（一） 目名 ：项 称 *2009年基 生服 站建 目层计 务 设项（二）建 性设 质：改、 建扩（三） 目主管 位：项 单 重 市庆 *人口和 生育委计划 员会（四） 目 施 位及建 地址项 实 单 设 ： 本 目 施 位有项 实 单 9 （街）个镇 计生育生殖健康服 站（以下 生站）。划 务 简称计*（五）服 范 ：务 围 9 生站所在 人口合个计 镇辖区 计约72万人，各 生站计所在 及 射周 范 的服 人口合镇 辐 边镇 围内 务 计约93万人。（六）建 目 ：设 标 改善各 中心 生站 用房 件，镇级 计 业务 条 为 生站建计 设“五化 准”打下标 良好的硬件基 ，促 生站全面推 准化建 ，提高础 进计 进标 设生育技 服 水平计划 术 务 。（七）建 模 容：设规 与内 改 建扩 基 生站层计 用房建筑业务 面 合积 计5189平方米，其中改建房屋建筑3069平方米，新建房屋建筑2120平方米。1、* 生站：镇计 新建 合业务综 楼1 ，建筑面栋 积800平方米，包括土建工程、装修工程和水 安装工程，新征用地电 约500平方米。2、* 生站：计 改建 用房业务 678平方米，改建工程 容内 为修 加固和缮装修工程等。3、* 生站镇计 ： 置购 面门 120平方米作 用房， 行装修。为门诊 并进4、*镇 生站计 ：改建 用房业务 600平方米，改建工程 容包括危房内 修有限公司 1 项目可行性研究报告加固和装修工程等。缮5、* 生站：镇计 改建 用房拟 业务 400平方米， 建 用房扩 业务 300平方米， 建用地 使用 生站自有土地扩 为 计 约95平方米。6、* 生站：镇计 改建 用房业务 危房641平方米，改建工程 容包括危内房修 加固和装修工程等。缮7、*石 生站：门镇计 生站危房，重建 生站 用房建筑面计 计 业务 积约500平方米。8、* 嗣 生站：贾 镇计 ，重建 用房门诊旧楼 门诊 400平方米。9、*蔡家 生站：镇计 改建 用房业务 750平方米。（七）建 工 ：设 9 ，个 2008年10 2009年6 。（ ）投 估算及 资 资 筹1、 目建 投 ：项 设总 资 485万 。2、 ：资 来 中 拟 请 国债 资 225万 （ 生站 个计 请中 国债资 25万 ） 地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 260万 。3、 站投 及 ：资 资 来（1）* 生站：镇计 建 投设 资88万 ， 拟 请中 国债 资 25万 ，地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 63万 。（2）* 生站：计 建 投设 资50万 ， 拟 请中 国债 资 25万 ，地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 25万 。（3）* 生站镇计 ：建 投设 资62万 ， 拟 请中 国债 资 25万 ，地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 37万 。（4）*镇 生站计 ：建 投设 资43万 ， 拟 请中 国债 资 25万 ，地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 18万 。（5）* 生站：镇计 建 投设 资47万 ， 拟 请中 国债 资 25万 ，有限公司 2 项目可行性研究报告地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 22万 。（ ）主 技 术经济 标建 面总 设 积5189平方米新 建设投 资 485万 中 请 国债 资 225万 地方政府 政 及 主自 财 业 筹资 260万 各中心站 目所在 服 人口合 项 镇 务 计 72万人各中心站 射范 服 范 人口合 辐 围内 务 围 计 93万人目年项 新 用运营费 246万 位 单 新 投 资 6.7 /人（以所在 服 人口作基镇 务）数位使用面 新 投 单 积 资 934 /平方米（ ） 目建 基本情项 设 况汇总， 附表详见 2： 目建 基本情 表项 设 况汇总 。二、 目 施 位项 实 单 基 施概况与 础设 现状本 目项 9个镇 生站 于级计 属 * 生委， 中心 生站。计 为 计、 生站，镇计 位于 政府 镇 楼 侧， 蔡家 的 育技镇 费节服 和生殖健康服 。 射周 的 生育 育、 、术 务 务 并辐 边乡镇 计划 传教 询 currency1 及 生育“ 技 服 。训药 发 计划 关医疗 术 务 自 年 置 站以 ，一设 该 来用 用房办 平方米一 一fi， fl ， 有 ，基楼 砖 结构 现 医疗设备陈旧 础施 善， 本 及周 生育服 的 设 满 镇 边乡镇计划 务 。有限公司 3 项目可行性研究报告三、行性 的、范 报 编 围与编 则（一） 编1、 家 ”改委 的投 目行性 用 国 发 发 资项 研 试2、 生育服 基 施建 准 农 计划 务 构 础设 设标3、中 生健 ” （国农 级卫 发 纲 2001-2010年） 4、 生育技 服 管 的有 计划 术 务 条 关规5、 家人口和 生育委 于 一加 生育服 站建国 计划 员会关 进 县乡计划 务的意 设 见6、 生育服 站 范 计划 务 构 规 册7、* ” 一 五年 国 经济与 会发 个 计划纲8、重 市庆 *“ 一五” 生 ” 卫 业发 规划9、* 镇总 规划10、 目 主提 的 及 于 目行性 的委 。项 业 资 关 该项 研 报 编 书（二） 范编 围本 报 * 生站等镇计 9 （街） 生站改 建工程 目 行个镇 计 扩 项 进行性 ， 评 编 范 包括：围 目建 、 目建 、建 模、建 方项 设 项 设 设规 设案、 管、 、投 估算、 等。 性行 组织 环 护 资 过 研 ， 合、 的 ， 目 主及 提 ， 作 下 ”工作结论 为项 业 审 门 决 并 为 阶 开的基 。础（三） 编 则1、 行 家人口和 生育委 ， 于 一加 生贯彻执 国 计划 员会 关 进 县乡计划育服 站建 意 和有 政 。务 设 见 关 规2、 “ 合 。动态 与静态 结 则有限公司 4 项目可行性研究报告3、 从实际 发, 有 置和 ” 。实现资 续发 则4、用、 、合、 一 。经济 则四、主 结论本 目建 中 中 于全面加人口和 生育工项 设 贯彻 实 国务 关 计划作 人口 的 。本 目 筹 决 项 *9 中心 生站的 用房个镇级 计 业务 进改 建，以提高各 生站基 施水平，扩 镇计 础设 为 生站建 “五化 准”打下计 设 标良好的硬件基 ，促 生站全面推 准化建 ， 提高 生育技础 进计 进标 设 计划 术服 水平务 。本 目建 ，有 于推项 设 进*人口和 生工作 全面 ”计 业 发 ， 生育水平，提高 生人口 的 目 ，有 于实现 质 标 * 农 边 区 人 农 生殖健康水平的提高，有 于 ”和新 建乡 筹发 农，有 于 建 主 和 建设 构 会 会 设。有限公司 5 项目可行性研究报告第二章 建设背景及必要性分析一、 目建项 设 （一） 生工作 ”国计 发 概况人口 全面 ”的重 ， 约 国 续发 经济 ”的 。 行 生育以 ，全 生会发 关 国实 计划 来 国 4 人，提 实人口再生 型的 史性 ，有 地 人口 、 的 力现 产 资 环 ，有力地促 ”和 。 明， 懈地 行 生进 经济发 会进 实 证 国 实 计划育的基本 ， 建 中 色 主 、 家富和 族振 生 国 设 国 会 实现国 产巨 ， 促 世界人口 ” 重 作用。 醒 全面加 为 进 与发 发 认 人口和 生育工作的重 性和 迫性。 又好又 ”国 计划 实现 国经济 会 发所面 的重 ，无 人口 量、 、 、 密切“ ，在人口 与 数 质 结构 关 上的任何失 ，都 ” 生 以逆 的 。以人的全 经济 会发 产 面 ” 人口 ， 人口 力 人力 ， ”提发 筹 决 为 资 为经济 会发久 力， 中 族 的 略 。全党 必 全面 动 实现 复 currency1 务 从 贯彻科 ” 的高度， 立党 、 政 的高度， 全面建 小康实 发 “ 从 为 执 为 从 设 会和 建 主 和 的高度， 中 族未 ” 的高度， 构 会 会 从 来发 懈地做好新 的人口和 生育工作。 计划“ 一五” ，人口和 生育工作 入 生育水平、提 生 计划 进 fi人口 ， 人口 、促 人的全面 ”的新 。面 新的 和质 筹 决 进 发 阶 任 ， 年 行之有 的基本 ，又 思想、 、务 fl 来 经 实 与俱 ， 新情 、 新 ，建立新， 丰富和 ”中 色进 研 况 决 发 国 有限公司 6 项目可行性研究报告人口 的思路、 涵和途 。 全面 科 ” ， 先投筹 决 内 贯彻 实 发 “ 资于人的全面 ”， 生育水平，提高人口 ，改善人口 ，引 人发 质 结构 口合 ，障人口安全，促 人口 向人力 本 ，促 人口进 国 资 国 进、 、 、 和 ”。人口和 生育工作的重点、与经济 会 资 环 续发 计划 点在 。 生 力 ， ” 后， 障度 农 国农 产 发 业发 会健全，群 生育意愿 未根本 ，基 基 工作 ” 平衡，流 人口管 层 础 发 动服 缺乏有 ， 生育水平面 ，人口 性矛盾和深务 结构次 愈 突 。 此，必 ”，把 作层 ” 筹 乡经济 会发 农 为 生育水平、 人口 的重中之重， 人口和 生育工作 筹 决 农 计划入建 主 新 的 署， 一 人口和 生育工作 设 会 农 总 进 开 国 计划新局面。 力提高 生人口 ， 千家万 的幸福， 家和 族质 关 关国的未 。来（二）全 切 加 生育 障力度，重点支中西 （市国 实 计划 业 县 、）、 （ ）中心服 站建区 乡 镇 务 设切 加 人口和 生育 障力度。人口和 生育 政府履实 计划 业 计划 业行 管和 服 的重 成 。 人口和 生育 的 会 务 组 计划 业投入， 、促 ”的基 性投入。 政、基 施、人力、科技等方 发 础 从财 础设面加 投入， 人口和 生育 健康 ”。“ 一五” ，计划 业 续 发 国家 投入 49 人 新建、改 建 生育服 站和中西地 扩 县级计划 务 区乡(镇)中心服 站 其 技 服 装 和 生育流 服 。全 中 务 并为 备 术 务 备 计划 动 务政 的 逐年 ，以 到财 资 拨 2010年，把全 生育服 国计划 务建成“ 美、技 良、服 、管 秀、群 意”的“育 夫妻构 环 术 务质 满 之家”，基本 成服 更加善、局更加合、技 服 量明 提高的务 术 务质 现 系。有限公司 7 项目可行性研究报告建立 的投入障。人口和 生育 政投入 幅度 高 计划 财 于 常性 政收入 幅度， 律 的各 惠政 、经 财 规规 项 县乡人口和 生育技 服 基本建 和 伍建 、 生育 常性工作、计划 术 务 构 设 设 计划 经 计生育 基本技 服 等 的 。各 政 逐年 加投入，到划 费 术 务 经费 实 级财 2010年，全 人 人口和 生育 在“ 五” 末人 国 计划 业费 10 的基 上 础加到22 ， 安排“ 五” 已 、 （ ） 入续 会 费 乡 镇 筹费 财政 算的人口和 生育 支 人 计划 业费 8 ， ，各 政投入人口和 级财生育 到人 计划 业费 30 。鼓 企 、 和 人向人口和 生 业 会 个 计划育 投入。 用市 ，采取建立基 、 等方式，吸引业 积运 开发 国内外 。加 督 ， 在 惠 和 征收、管资 资 发 会 费、使用中的 行 。 为化人口和 生育管服 系。 成 色 明的行政 、服 计划 务 门 务 构、自治 、群 目 一、上下互 、 享、 高 的科 管格局组织 标 动 运 。切 加面向基 的服 系建 ， 家重点支中西 （市、 ）、实 层 务 设 国 县 区 乡（ ）中心服 站和流 服 建 。 用 ，面向健康、 健康人群镇 务 动 务 设 ，履行 育、技 服 、 、 currency1 和人 等 。 施“新传教 术 务 询 药 发 员 训 实 农新家庭 ”和“生育 行 ”， ” 生育、生殖健康及家庭健计划 关 动 开 计划等服 。务加人口和 生育 伍 化建 。善人口和 生育 技 人计划 业 设 计划 业 术度，探索建立人口和 生育 技 人 、 工作人员 称 计划 业 术 员 业 员 业资格 度，力 “ 一五” 成 合的 技 伍。 行 证书 结构 业 术 实 考核，善人 准入、 拔任用、引 、 流、退 。员 进 加推 人口和 生育化建 。充 中 到省、市、 、 、进 计划 设 发 从 县 乡人口和 生育 作用， 和 行人口 控管、人口 ”计划 开发 运 “ 发有限公司 8 项目可行性研究报告、人口安全 警 、基 管服 、流 人口 合管、 惠 报 层 务 动 综 管等 合 用系 ，善人口 量、 、 、 、 移、 、 等综 数 质 结构 业 系 和 ”重 的 建 和 用，提高人口和关 国 经济 会发 资 设 开发生育科 、 管和 服 水平。计划 决 会 务推 生育生殖健康科技 新。建立以 主 的积 动计划 研 构为 科技服 系， 高等 校和重点科 ，建 currency1有 先 水平务 研 构 设 国际 进的 生育生殖健康科 基地和 科 系， 建若 科 叉的 家重点计划 研 组 国室和工程技 中心。充 中 ， 用生物技 、实 术研 发 国传 医药 运 术技 和新材 技 等高科技成果， ” 生育生殖健康 域重点术 术 开 计划 的 合攻 ，力 取 突破性 ”。 力 ” 生育生殖健康 。 关 进 发 计划 产业（三）* 及 生工作会经济概况 计 概况*位于 江上游，三 ，重 西 。地 、 、 区 庆 经济 界 。全 幅 面 区 员 积3219平方 。江 主 重 市区 庆 区42 、江 72 、成 高 路( 口 )28 。 建成的 高 路、重 庆二 高 路 ， 江流 环 过 经 内127 。2007年全 人口区总 147.67万人，全年 地 生实现 区 产总 (GDP)175.91 ， 人 支 收入、 人 收入 到镇 农 12089 、4535。全 有 生区 卫 构218家，其中 、 生 医 卫 45家， 健 （所、 站）1家， 治控中心（站、所）1家， 生室卫 466 。 生个 卫 构 有 位2670 ，其中 以上 区级 医 1500 。 生技 人 卫 术 员3310人，其中执和 业医 执业 医 1350人， 册护 650人。全 合作 区农 医疗 农92.75万人（次）， 合 为85.2%， 基 筹 3834万 ，有137.54万人（次） 农 医疗 4202万 ， 合 收 农 为81.3%。全 、 区人 数6.45万人（次）， 为99.5%，、三 、有限公司 9 项目可行性研究报告为98.1%，流 、 为91.4%。 系 产 “ 为81.9%，新 生 97.4%， currency1 87.6%， “ 10.1%，“ 产 58.2/10万。* 生基 施水平有所提高， ， 生卫 础设 总 卫在 的 置fi 合， 生基 施 fl 。资 乡 农 卫 础设 *政府 生基 施fl 的情 ， 一系 施，加 生 合农 卫 础设 况 农 卫 资 ，加 基 生 施建 的投入， 取上 支，加 农 础卫 设 设 积 级 农生 的 ”。卫 业 发 根*“ 一五” ，“ 一五” ， 化政府 规划 生 ，加 政府 生 投入力度，善 生和 服 系，卫 卫 业 卫 医疗 务基本建成 人 生 “ 的 控 系、 健 系、 与 医疗系、 生 督和 服 系五位一 的新型健康障服 系。卫 区 务 务2003年以 ，来 *人口 生 控在7以下，人口自 1以 ，合政 生育 内 94%以上， 合” 在综 95%以上。 人口中总 ，人口 农 约 74%， 人口镇 26%。人口 为78 。 年 经过 力，有 地控 人口的 ，人口 和生育 过 总 从20世 70年的4.013下 到 在的现 1.123。 行 生育实 计划 30年 ，江 生人口来 100万，入到 生育水平地 行。进 区二、 目建 必 性 项 设（一） 一加 服 站建 做好新 人口和 生育工作的进 县乡 务 设 计划迫切 1、 生育基本 的技 。 服 站 生育实计划 国 术 证 县乡 务 水平、提高 生人口 、提高群 生殖健康水平的重 任 ，在基 质 务 层面 群 ， ” 生育、 生 育、生殖健康 服 的主 力量， 开 计划 质 务生育基本 的基石。实计划 国 动 有限公司 10 项目可行性研究报告2、新 生育水平的重 地。 生育 必 阵 计划 国 ” 的基本 ，人口 的基本 情。在新的 史 ， 生国 国 国 育水平 生育技 服 工作提 更新、更高的 ，任 更 巨。 计划 术 务 务 县乡服 站 育 群 提 及 、安全、有 的” 育 施等 生育、生殖务 为 节 计划健康服 的主 地， 加， 。 切 加 服 站建 ，务 阵 实 县乡 务 设提高装 水平和服 力， 育 群 及 地 人口备 务 与计划生育 等 律 的服 ， 基 人口和 生育工作常 ，规规 务 层 计划 运 新 生育水平任 的 成。 务 顺3、 群 生育、生殖健康 的基本障。提 服 ， 维护 计划 权 质 务 满 群 的 生育、生殖健康服 ，提高群 的生殖健康水 计划 务 平，新 人口和 生育工作的目 之一， 好人口和 生 计划 标 抓 抓 计划育工作的重 。技 服 量服 站的生。在加服 站基 施、证 术 务质 务 务 础设装 、 伍建 的 ， 提高服 站管的科 化、 范化水平，建立健全备 设 务 规 服 量的 度和有 施， 力 、 和 ”群 生育、证 务质 规 实现 维护 发 计划生殖健康的 。权（二）*改善 生 施 件，障 生育推行的 农 计 设 条 计划重 市以及随 庆 * 的 ”，作 生殖健康水平提高经济 发 为 标之一的生殖健康技 服 基 施建 重 后， 重 生殖术 务 础设 设 农健康水平的提高和服 障， 于 生育健服 工作的 ”。 力改建、务 计划 务 开改、改善和提高 生育生殖健康技 服 的硬件 施，已 到 农 计划 术 务 设 经容 的地。 生育技 服 基 施的 ， 重 建 全面农 计划 术 务 础设 农 设小康 的 程和 生育 量的提高。 此，加会 进 计划 质 * 基 生育技农 层计划服 基 施建 ，障人 的生殖健康， 一 生育水平，术 务 构 础设 设 进 有限公司 11 项目可行性研究报告提高 生人口 ，更 迫和必 。质 显 （三） 生站改善基 施镇计 础设 ，提 生技 服 水平的迫切 计 术 务本 目项 9 人口个镇辖区 总数约72万人， 射范 服 人口辐 围内 务 93万人， 生站在 地 生工作服 重的作用计 当 计 务 举 轻 。 所有 生站都建计于上世设 80、90年度， 于建 ，工程 量 一 ，使用设 质 样， 生站又 性 位，自投 ， 投入 量过 计 业单 资的 基 施建 ， 房屋年久失修，使之 于危房 ，资 来搞 础设 设 状态 成安全 ，更隐 重 到 地 生工作的 施。目 各 生站 施 件已 当 计 实 计 设 条 地 的生殖健康 ，更 射 服 人口的满 当 满 辐 辖区内 务生服 ， 地 ” ，改善 生站的 合计 务 与当 该 区经济 会发 计 综 设施、 件迫在 ， ”的 ，人 生 水平提高的 。设备条 会发（四）改善投 ，加 域 ”的 资环 区 经济发*在重 有 重 的 地位，西 地 的重 和 庆 经济 区 经济 、重 市的 ” 。庆 经济发 区 *重 建 的 市， 和 后重庆规划 设 当 庆市 ” 有 和富有 力的行政 之一。作会经济发 区 为* 和 基镇 农 础施的 生育技 服 施已成 改善投 必 的 件。设 计划 术 务设 为 资环 *人 政府 fi 惠政 及 施，以加 生站的 施建 ，提高 乡镇计 设 设其技 服 水平， 地 和 ”服好 。先 、 、 、支 四术 务 为当 经济 会发 务 锋 吴滩 镇为*的 ， ，外向型 ” ， 生育基 施农业 镇 经济 经济发 计划 础设 于上世 80年水平，在一程度上 地 、 ”。 生站作 该 区 会 经济发 计地 生技 服 的 的 ，提高基 施和技 水平其意为当 计 术 务 门 构 础设 术深 。 有限公司 12 项目可行性研究报告第三章建设选址与建设条件本 目项 9 （街）的 生站 中心服 站，其中个镇 计 为镇级 务 * 生站镇计 为新建，* 生站新 用房 置 面计 门诊 为购 门 ，其 生站 在址改 建或它镇计 扩重建。各站 址基本情 下： 况一、各 生站建 地点及所在 计 设 镇 会经济概况（一）* 生站镇计1、新建地点：* 路中 ， 新征用地面镇红阳 拟 积约500平方米，位于 ， 外 方。区 目 址合项 * 和控 ， 此地镇总规 规 规划 * 的中心， 中区心位置，又currency1 有 射 力。备 辐址地点该 * “与 32”入 ， ，汇 驴 * 后生 点， 江 ， 美， 。区 与驴 汇 风 医 该址地点currency1 基本的市政基 施，currency1 建 件。 备 础设 备 设条2、所在 的 ：镇 会经济概况 *地 西 、 经济 *西， 江 江区30 ， 重 市庆 区70 。 江 建，上 、 ，下 镇 叙 泸、， 、 ， 、。江 市西的 和 地 的中驰 枢纽 区 口。全 、 口、三口镇现辖 3 、个 镇 24 行政 和个 6 委 ，幅个 区 会面员 积153.43平方 ， 人口总 109059人，江 的一 。镇（二） 生站计建 地点：设 * 街 镇 办 *街 ：办 概况 *街 位于 江 ，江 主 的重 办 区有限公司 13 项目可行性研究报告， ， 江 ，建有重 市 型深水 口 家 组 内 绕 过 庆 兰 成 路 全 ，有 小 站 ， 、 、 路 铁 横贯 两个 纵横， 成错 构 *四 的路 江 江路 ，把 江 桥飞和* 主 成一 ， 位 明 。全街幅 面两个 区连 个 区 显 员 积131.6平方 ，地面积3.2万 ，亩 辖6 行政 ，个 8 委 ，个 区 会 71 合作个经济和98 ， 人口个 组 总 8.85万， 人口农业 3.1万人。（三）* 生站镇计建 地点：设 *镇所在 的 ：镇 会经济概况 * 位于江 、 江之 ，三 镇 东 滨 区 ，重 市主 ， ， 口 、 一江之，庆 区边缘 东与 区 与 区 龙 区重 市和庆 * 为40 ，有 的 、 位 和 独 区 资 。* 重 市 的“ 工程”建 、重 市 中心 、重 市小镇 庆 启动 镇 设镇 庆 级 镇 庆建 示范 、重 市 色工 建 、重 市 小企 基地 。镇 设 镇 庆 级 业园区 设镇 庆 级 业业 镇全 幅 面镇 员 积148.5平方 ， 人口总 81310人，其中 人口镇 38500人，辖8 行政 ，个 3 委 。个 区 会（四）*镇 生站计建 地点：设 * 新市街镇所在 的 ：镇 会经济概况 * 地 江 的中心 ，毗 镇 镇 邻、山 ， 江 江区 县 区20余 ，江 幅 面 的 ，员 积 镇典型的 和新 工 。全 幅 面现 农业镇 业镇 镇 员 积148平方 ，辖9 行个政 ，5 委 ， 人口个 区 会 总 8.2万人。 在行政 中，合 该镇 区划 并市 、 成。吴 镇 刚镇 2007年，全 地 生镇 区 产总 109943万 ， 人 农 收入高于全 人 收入。全 有中小企区 镇现 业71家。（五）*镇 生站计有限公司 14 项目可行性研究报告建 地点：设 * 石泉路镇所在 的 ：镇 会经济概况 * 位于江 西地 ，重 地方， 镇 区 庆边 江 80 ，典型的 ， 人口农业 镇 总 10万人，全 幅 面镇 员 积248平方 ，辖19 行政 ，个 5 委 ，个 区 员会 113 小 。个 组 2007年，全 地 生镇 区产总 88754万 ，人 收入 4627 。（六）*镇 生站计建 地点：设 * 三角 街镇 坝所在 的 ：镇 会经济概况 * 位于江 市域中，地位置镇 为东经10616， 纬294， 重 ， 下 州， 綦江，西 合江， 庆 贵 东 云 四省市的重 冲之一。 江 江贵 区28 ， 西湖 、嘉东邻 镇平 ，西 、慈云 ， 蔡家 ， 先 ，市域 西 向镇 镇 镇 连 镇 锋镇 东和 向 主骨 路 的 点， 咽喉重 。 三两 线 结 为 镇 现辖角 、 家嘴 委 和 桷、牌坊、 岔、孔目、沙 、 、 吟、 、洞坝 两个 会 黄 两 埂 双 龙 桥塘等 行政 ，幅 面个 员 积183.3平方 ， 已 用土地现 97.8平方 ,其中地40.4平方 ， 地20.3平方 ， 地园 10.1平方 ， 建镇 设用地11平方 ，全 人 地镇 0.05 。 人口顷 总 9.5万人。（七）石门镇 生站计 建 地点：设 *石 七星街门镇所在 的 ：镇 会经济概况 石 位于门镇 ， 江 ，离江该镇 江区 ， 区 ，周边与 、 口、 、朱滩盘 刚 杨和 市 吴 江 重 的 和 中心。 ，成 路、朱经济 会 铁 吴路 全 ，旅游 丰富。石 江 族聚 地之一， 纵贯彻 镇 资 门镇 数藏族、 族、 族、土家族、 族等五 族， 有 族家庭傣 壮 个 数 数 ，人口 人 年全 生镇国内 产总 万 ，比 。固有限公司 15 项目可行性研究报告投资产 资 万 ，比 。 消 品零售会 费 总额 万 ，比 人 收入农 比 。地方 政收入财 万 。（ ） 嗣贾 镇 生站计建 地点：设 嗣 生泰街贾 镇所在 的 ： 嗣 位于镇 会经济概况 贾 镇 西 方， 的 ，传 农业 镇綦 片 的 ，区 枢纽 委、 政府 的五 域性中心 之一。綦 区 个区 镇 横贯辖区 ， 路 ， 重 主庆 区 ， 江 区 ， 綦江 。 嗣 路，仁 嗣二 路等 目贾 节 乡 贾 级 项已 ， 些 目的建 改善 人 的生 和生 的 件。全 幅经启动 项 设 产 条 镇 员面积 平方 ，辖 行政 ，个 合作，个经济 小 ，个 区 总人口 万人。 年全 地 生镇实现 区 产总 万 ，比上年 固 投会 资产 资 万 ， 消 品零售会 费 总额万 ， 人 收入农 ， 。（ ）蔡家镇 生站计建 地点：设 蔡家 街镇所在 的 ：蔡家 地 江 陲，毗 重 市綦江镇 会经济概况 镇 边 邻 庆 县，江 江区 ，周 、四面山、中山、嘉平、边与 等 镇 江重 的 中心和典型的山 。全 幅 面经济 会 区农业镇 镇 员 积 平方米，地面积 万 。亩 辖 行政 ，个 委 ，个 区 会 合作，个经济 小 ， 人口个农 组 总 万人。 在行政 中，合 该镇 区划 并 乡 。年，全 地 生镇 区 产总 万 ， 人 收入龙门 。蔡家镇江 族聚 地之一， 藏族、 族、 族、土家族、 族等五 数 傣 壮 个 数族。有限公司 16 项目可行性研究报告二、*自、 候 件气 条（一）地 地貌质本 目各 的 合文化站 址 在 上，地 地貌 件 好，项 个镇 综 镇 质 条 地 平，无度，地 晰，无 良地 ， 常想的建块 质结构 质现用地设 .（二） 候 件气 条江 候 半球 季 候 ，全年 候 和，四季 明，雨气 属 热带 风气 区 气 温充沛，照充，无霜 。全年平 气温18.4C，冬季平 气温7.7C，夏季平 气温28.5C。全年照数1273.6小 ，年 雨量 1030.7毫米，无霜 341 ，年 度湿 81%，太 幅射量阳总 86.5千 /平方厘米。（三） 件条本 目各 的 生站 址 在 上， 件好项 个镇 计 镇 条（四） 工 件开 条本 目项 各工程 小，工程材 在 * 近 ，各 内 购买 镇 有水、 、 电、 路等用 施，currency1 工 件。设 备开 条有限公司 17 项目可行性研究报告第四章 指导思想与建设规模一、 目建 思想项 设 以全面提升 生育服 障 力和服 水平 目 ， 力农 计划 务 务 为 标加 基 生育技 服 系建 ， 技 服 水平 提高，农 层计划 术 务 设 术 务 构筑 生安全，障 生殖健康水平， 生育水平，提高 生人农 农 为 口 提 的技 障。质 术二、基 生站层计 位目该项 9 生站 （街）中心 生站， 本 生育技个计 为镇 计 镇计划 术服 、 、 、 和 生有 的 服 外， 周务 询 训 与计 关 医疗 务 边的” 育 和有 生育 技 服 。 生站 建 的镇 节 术 关计划 医疗 术 务 计 构 设 内容主 包括各 用房、技 装 及“ 施。以充 生育服 业务 术 备 关设 证农 计划 ” 育、技 服 、 生 、 和 管等各 服 工务 构开 传教 术 务 询 训 药 项 务作的健康 。运 三、 生站 ”目计 发 标以 生站“五化 准”建 突破口，全面推 化建 ，计 标 设为 进标 规 设 使计生育技 服 水平 到 提高。划 术 务一 范化建 。规 设 “ 合、 模度、 范用”的建站 ，围绕 规 规加 基 施建础设 设，新建、改建 中心服 站。其次 一 范 生站的镇级 务 规 计、名 、装、文 、度、 施等， 到 美、技 良、服 、管标 称 书 设 环 术 务质 秀、群 意的 。三站容站貌 范、 、 、美 、用，合 满 规 洁 净 “家人口 生委 于 的 。国 计 关 册规有限公司 18 项目可行性研究报告二精 化管细 。 生委各 街 和行政 方面 街区计 镇 从业务 两个 镇 计生站精 化管，在工作 律、技 范、技 流程、管、 管等方细 术规 术 财务面提 格 。 三人性化服 。务 生站计 施人性化服 流程 准、人性服并实 务 标 务目 准、人性化服 提 方式、人性化服 行 、人性化服 管 ，项 标 务 务 为标 务 标 以人 本， 服 的 。为 质 务 则四 化 。 和 容，在 、 、人规 训 训计划 训内 医 会医文 、 技 、 技 、 生育 等各方面医 询 术 术 计划 术 采取 渠 、 式、 面的 ， 力提高 技 人 的 力和 水平。层 训 业 术 员 业务 业务五 化。明 的目 、 容、 框 、 系、支经营 约 约经营 标 内 组织 关件等 件。 生殖健康中心和 街 生站 密 合， 街中心站 一般条 区 镇 计 镇 与 镇站加 系，互“ 合， 互 ， 享，互 促 ， ”，业务 资 为 进 发成一 的 个动 ， 育 群 提 意的 服 。为 满 质 务四、 目建 模项 设规根 家 生站建 准和各 生站服 范 位，各 生站建国 计 设标 计 务 围与 计 设业用房 模 ：务 规 为* 生站新建镇计 用房业务 800平方米 生计 站改建 用房业务 678平方米 *站 生站 置计 购 用房门诊业务 120平方米 * 生站改建镇计 用房业务 600平方米 * 生站改 建镇计 扩 用房业务 700平方米 * 生站改建镇计 用房业务 641平方米 石 生站 重建门镇计 用房业务 500平方米 有限公司 19 项目可行性研究报告嗣 生站 重建贾 镇计 门诊用房400平方米 蔡家 生站改建 用房镇计 业务 750平方米。以上合 ，本 目改 建 生站 用房面计 项 扩 计 业务 积5189平方米。有限公司 20 项目可行性研究报告第五章建设方案一、建 设 与 则1、 生育服 基 施建 准 农 计划 务 构 础设 设标2、 合 建筑 范综 医 设计规 JGJ49-88 3、建筑工程 行 家 行工程建 准、 范和 执 国 现 设 标 规 规4、 目建 按 家有 生 建 工程的 和政 ， 项 设 国 关计 构 设 规 、 ”的 系，做到 模宜、 用、装 度、 合、与 现状与发 关 规 备 经济安全 生的 。卫 则二、建 准设标（一） 置 模 建 容 构设 规 与 设内生站计 构的建 模取 于其服 量的 小和服 目的 ， 服设规 决 务 务项量 人口有 系， 盲目 全， 宜 一。本 目务 与辖区 关 贪 齐划 项 9生站所在 人口 个计 镇 约4万14万人， 射范 人口 在辐 围内 6万人以上。各站建 模 按位于中心 模 ，按设规 设计 镇规 设计 准，中心 生站建标 镇计筑面 准积标 为8001000平方米。本 目根各站服 人口 模和建站项 务 规 实际情 ， 各 生站 施改 建。况 镇计 实 扩基 施 ：础设 根 准， 生站建 的 容 主 包括各 用标 计 设 内 业务房、技 装 及“ 施。 生站的各 性用房，根人口 生育术 备 关设 计 与计划的 生育服 的 范 和 使用情 ， 提高用房的 用 规 计划 务 围 实际 况 为 ， “ 用房 ， 服 用房， 合 、 、 休等 关 并项 务 综 诊 传资 。技 用房主 根“五化” 准和术 标 2003年 生 家人口 生委 合卫 与国 计 发有限公司 21 项目可行性研究报告的常用 生育技 常 的有 、 治、 及其他 施 计划 术 规 规 关 诊 术 设。 用房 服 成 的支撑性 ， 、 、洗衣辅 务 电 锅炉 设施用房和停 等，以及主 服 提 服 的 。 为农 务 务装 ：备 生站所 置的装 群 提 生殖健康农 计 备 为 农 服 的必 件，其基 建 重 方面，政府投 的一 重 质 务 备条 础 设 资 项 项目， 街 生站的技 装 主 包括“五 ”“三 工程”技 服 所镇 计 术 备 项 术 术 务的技 。术设备（二） 生站建筑 准计 标建筑面 有 ：根 准，中心积与 关 标 标 镇建 筑 施面 准设 设 积标 为8001000平方米左 ， 用房使用系数 0.7。主 涉及三方面用房，一生殖健康 用房，二技 服 用房传 询 术 务 ，根 生 流程的 范 “ 加 室用房及 、生化计 术 规 术 术 、 乳腺 、心 、 电图 X光 等 施用房 三 用房。 设 辅中心站各 用房和 用房建 准： 辅 设标1、服 、 待室务厅 （包括 currency1”示、 、候 、休、知 和人药 传设备 诊 阅读流 等）： 中心站 生 者镇 计 术 510人， 工作 康 室 察复 “的人数为15人，短 察人“ 数为5人左 ，及陪 房服 随 务 约520人。三 站人 员1020人，按人 2平方米 算，面计 积约40平方米。2、 听室： 置 媒 ， 容视 设 设备 1020人，人 按22.5平方米 算， 置建筑面计 设 积约40平方米。3、 室：术 根无茵 的程度， ： 置和取 育器、为 宫内节 吸 等 的小 用房 中 引 和 育 取 等使 宫 阴 术 术 经阴 产 节 环 术用的引 室用房 腹 卵管 育、 精管 育、置和取 皮下埋植产 术 经 输 绝 输 绝有限公司 22 项目可行性研究报告和 吻合等 用房 以及 准 室、器械室等 用房。 用房按剂 复 术 术 备 术五化建筑 范 置。 室包括 室和无菌 室。设计规 设 术 洁净 术 术4、 室 育 人 提 、” 育、 生 育、 育、生询 为 员 询 节 殖健康知 的“ 用房。 询 关5、康 室按 位复 45平方米， 置 位设 8 个 20 。个6、 currency1”示用房包括药 1 ，按 置 设 34 currency1 和管空 置。 currency1个药 柜 设 药按半年 currency1 存量， 置 药 储 设 1 。7、 用房包括 用房和附 用房，附 用房包括 餐室或食堂、辅 办 属 属 备 仓、 、 施， 消毒敷 器械室、消毒室等。 发电 储电设表51建筑 用房局 置 准示意表（建筑面设 标 积800平方米 生站）计位：平方米 单序号 使用面 （积 ）1 服 、 待室务厅 402 室询 153 听室、”示室视 154 女性 室、 室、治 室诊 疗 455 男性 室、 室、治 室诊 疗 306 更衣室、刷衣 、装 室 备 257 小 室术 168 后 察室术 “ 459 引 室产 术 2510 室 1611 扎 室结 术 1612 置室 1514 器械室术 1015 消毒敷 器械室 1516 康 室复 7017 currency1”示药 宝 1518 currency1 房药 1520 室 设备 4521 房药 3022 生、 室医 护 办 3023 洗衣室及其它 1524 室、 案 室财务 档 资 1526 管用房办 20有限公司 23 项目可行性研究报告合计(使用面积) 583使用系 （建筑数 平面） 70%建筑面积 800三、各 生站建 容计 设内本 目项 9个* 生站 用房 镇级计 业务 数 80 90年建 ， 建设 当准 行建 范差 ，房屋 泥灰、砂砌 石 ，存在设标 与现 设规 结构 为 砖 结构安全 ， 用房面 小，基 施建 后， 已 隐 现状业务 积 础设 设 生工作服 。 此，迫切 新建或改 建。满 计 务 进 扩（一）* 生站新建 生站 用房镇计 计 业务 800平方米* 生站所在镇计 * 有人口镇 13.57万人，加上 射的 、 辐 镇 龙镇的 ，* 生站服 人口镇计 务 约18万人。 * 生站自 站以 ，一镇计 设 来房作 用房， 站 有 用房， 的局 生服为办 业务 该 没 办 业务 计 务工作的 ”。开建 容：设内 新建拟 * 生站 用房镇计 业务 约800平方米，采用框 ，结构高层 2 ， 新 地面层 拟 积约1 。亩* 新建 生站新建建筑方案， 照“ 准附件四： 生育服 站镇 计 标 计划 务建筑方案的中心镇A 型建 ”。级 设（二）* 生站改 建工程改建 用房计 扩 业务 678平方米* 生站位于 有建筑面计 现 积678平方米， 有建筑 ， 施 修、现 陈旧 拟实 维排危加固和装修改。改工程 容：改建 有 用房内 现 业务 678平方米，包括地面、 面及 窗墙 门更新、水 管 安装、 用房等工程 容。电 线 内（三）* 生站 置新 用房镇计 购 门诊业务 120平方米*镇为*工 重 ， 籍人口业 镇 镇 内 约8.13万人， 工 建 迅猛随 业园 设”， 人口 一 ，发 镇内 进 * 生站 有 用房建筑面镇计 现 办 业务 积仅有限公司 24 项目可行性研究报告420平方米，已 生站服 工作 。满 计 务建 容：设内 更好地 ” 生服 工作，拓” 范 ，提高服 力为 开 计 务 业务 围 务 ，生站 新 用房该计 拟 门诊 120平方米， 站旁 置待售 面 。从该 边购 门（四）* 生站改建 用房镇计 业务 600平方米* 籍人口镇 内 约8.13万人， 生站 房屋面镇计 现状 积600平方米，为砂砌 ，石灰灰 ， 面 有 坏，存在安全 ，地面潮 ，屋 渗漏砖墙 缝 墙 损 隐 湿 顶 ，用房 行改建。拟 业务 进建 容设内 ：修 加固和翻新装修 房屋面缮 现状 积600平方米。（五）* 生站改建 用房镇计 业务 400平方米，新建300平方米* 籍人口镇 内 约8.83万人， 生站 房屋面镇计