建设用地科.doc

地貌 共青城区域地貌主要呈残丘颓岭广布、河汊纵横交错、湖荡星罗棋布的特征，有“水乡”之称。地形起伏不大，地势西北略高，东南略低，坡度平缓，海拔都在200米以下，属平原地形，是鄱阳湖平原的一部分。北、西、南三面为蚀余残丘，海拔高度一般在50米左右，东面为冲积平原，海拔一般在20米上下，地势低平。依成因和形态特征，共青城区域地形地貌可划分为三种类型，即侵蚀剥蚀丘陵地形、侵蚀剥蚀垄岗地形、侵蚀堆积河湖平原地形。侵蚀剥蚀丘陵地形位于共青城北部，山顶标高70200.2米，最高位九仙岭，标高200.2米，山坡形态以直线型为主，地面坡度为1525度，较为平坦。斜坡岩石风化比较强烈，植被发育良好。侵蚀剥蚀丘陵地形为区域内主要地貌，分布在共青城西部及南部，地势低缓，地形标高1578.9米，地面坡度515度，该部普遍被第四系中更新统残坡积层覆盖。侵蚀堆积河湖平原地形位于共青城东部，地形起伏较小，平坦开阔，地面坡度小于5度，博阳河盘旋其中，地形切割深度小于5米，以第四系全新统冲积层为主，地面高程12.816.7米，略高于正常水位，现多为稻田。共青城属亚热带湿润地区，植被以亚热带常绿阔叶林为主体，植被茂盛、种类繁多。主要植被有柑橘、茶叶、樟树、柏树、杉树、马尾松、万年青、白玉兰、桑树、毛竹，也生长温带阔叶落叶林树木，如梧桐、法国梧桐、白杨、枣树、柿子、桃李、梨、柳树等，基本上为人工林。东部鄱阳湖沿岸一带有湖滩草地，湖、汊、塘和沼泽生长着莲、藕、菱、鸡头（芡实）、芦苇等水生植被，还有多种水草以及蓬草、水蕨、水韭、水松、狐尾藻、莼菜、野生稻等国家重点保护的野生水生植物。西北部海拔100米左右的残丘上生长着茅草、野山楂和芭茅等植物。土地总量 共青城土地总面积为307.603平方千米， 2010年10月29日之前,星子县泽泉和苏家垱两乡没有划入，土地总面积为190.103平方千米，折合19010.3公顷。其中，茶山街道面积24.219平方千米，甘露、江益、金湖撤三镇分别为49.884平方千米、90平方千米和26平方千米。土壤构成 共青城成土母质主要有湖积物与第四纪红色粘土2类。湖积物分布于东南部的沿湖一带，质地粘重，耕性差，土层深厚，多数因渍水为害，形成潜育形水稻土。第四纪红色粘土分布于西北部的丘岗地带，一般有较深厚的均质土层，剖面呈棕红色，有明显的网纹状底土层，形成的自然土壤为第四纪红色粘土红壤，耕作土壤为黄泥田、黄泥土。这类土壤质地偏粘，耕性不良，呈酸性，矿质营养元素缺乏。共青城土壤分为水稻土、红黄壤和草甸土三大类。共青城东部和南部的冲积平原以及所有种植水稻的耕地都是水稻土，水稻土是人类在生产活动中形成的特殊土壤，它可以发育在各种自然土壤上。共青城的水稻土，土层深厚，有机质丰富，氮、磷、钾等元素丰富，非常肥沃，特别适合水稻的生长，鄱阳湖平原自古就是我国水稻商品粮基地。水稻土有潜育型水稻土和潴育型水稻土两个亚类。潜育型亚类含有一个土属即潜育粘质湖泥田，又分为2个土种，其中中位中潜灰粘质湖泥田分布于马潭地区和郑泗圩，地下水位0.8米，土质粘重，干难耕，湿沾犁，土块不易耙碎，通透性差。耕作层以下有3544厘米的青泥层，土体糊软稍带蛋臭味，肥力中等，钾素缺乏，保肥性好，供肥性差。弱度表潜灰粘质湖泥田分布于三合圩地区和南湖圩一带，质地粘重，难耕耙，犁底层与耕层间有810厘米的青泥层，土性冷，有机质含量3.2%，氮素较丰富，钾素缺乏，禾苗发棵慢，但后劲足。潴育型水稻土含有黄泥田一个土属，由第四纪红色粘土发育而成，包括中潴次潜灰黄泥田和中潴黄泥田2个土种。中潴次潜灰黄泥田分布于周家湾一带，地势较低，排水不良，犁底层以下有35厘米的青泥层，土性冷。中潴黄泥田分布在郑泗垅，耕作层较浅，为12厘米左右，肥力中等偏低，磷钾养分缺乏，属中低产田类型。红黄壤分布在残丘颓岭地区的旱地和低丘上，包括林地、果园、旱地、菜地及荒山草坡等，表土层较浅，仅12厘米左右，以下为红色均质土层，质地较粘，有机质含量低，酸度较大，水分渗透力差，易受干旱。红黄壤含铁、铝元素多，有机质少，肥力较低，土质粘重，有“下雨一包浓，天晴一块铜”的现象，是我国南方主要低产土壤之一，但经过增施有机肥，补充熟石灰，可以变成适于各种农作物和林木生长的肥沃土壤，最适合种植柑桔。草甸土分布于鄱阳湖边缘和南湖的湖州一带，是一类在草甸植被作用下发育起来的半水成土壤，只有厚层中有机质壤质草甸土1个土种，土层深厚，上下层分化明显。由于水分条件好，草类生长繁茂，上部土层有机质积累多，有潜育特性；下部因受季节性地下水的升降活动及地表水涝影响，有铁锰化物移动淀积现象，出现草甸化层。共青城土壤有机质、全氮、速效氮含量在三级以上的面积占总面积的58.8%，属中养分区。速效磷含量在五级以下的面积占87.8%，属低磷区，速效钾含量在34级的面积占91.6%，属中钾区，土壤养分等级的组合为中氮低磷中钾。主要土种养分含量土种名称有机质%PH值全氮%全磷%速效养分（ppm）氮磷钾中位中潜灰粘质湖泥田3.14.90.1860.0881261215弱度表潜灰粘质湖泥田3.25.20.1401144.363中潴次潜灰黄泥田2.394.80.1490.0671207.833中潴黄泥田1.715.10.0930.073844.354第四纪红色粘土红壤1.384.10.0870.038661.244草甸土2.785.250.1540.075878.543 土地资源管理和利用共青城开放开发区依法进行土地使用权出让、划拨以及开放出租、抵押二级市场。经营性土地出让坚持招标、拍卖、挂牌制度，堵塞土地收益流失漏洞。合理控制土地增值度，合理进行“以开发养开发”。坚持土地可持续利用原则，集约、高效、合理利用土地。1992年，江西省政府为加速昌九工业走廊建设，批准成立江西省共青开放开发区，并赋予省级利用外资审批权。共青城开放开发区根据中华人民共和国土地管理法、中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（199711号）、国家土地管理局关于认真做好土地利用总体规划的编制、修订和实施工作的通知（1997国土规字第100号）和1994年省政府第28号令，着手制定我区的土地利用总体规划，先后执行1996年制定的共青城土地利用总体规划（19972010年）（委托江西地源国土规划设计院编制），规划面积16108、19公顷，其中耕地4040.10公顷，居民点897.89公顷，道路、水域、其他3项11170.2公顷。共青城1996年土地利用分类面积与比重一览 单位：公顷（0.00）单位名称辖区面积农用地耕地园地林地牧草地水面面积/比重面积/比重面积/比重面积/比重面积/比重总面积16108.194040.11576.672162.290.953402.6125.089.7913.430.0121.12甘露区2465.75523.86557.77684.34188.3621.2522.6222.757.64金湖区2673.661062.3973.85230.45342.7339.742.768.6212.82老场区2498.4478.76256.92298.080.95699.6419.1610.2811.930.0428江益区8470.381975.09688.13949.422171.8823.328.1211.2125.64（续表）单位名称建设用地未利用地居民点及工矿用地交通用地水利设施用地面积/比重面积/比重面积/比重面积/比重总面积897.89355.14672.233000.315.572.214.1718.62甘露区174.04142.5247.26147.67.065.781.925.98金湖区104.1332.43132.65695.033.891.214.9626老场区370.5678.7290.78223.9914.833.153.638.98江益区249.16101.47401.541933.692.941.24.7522.82随着共青城开放开发区各项事业的迅速发展，原有的规划已不能满足需要，2008年共青城进行了新一轮土地利用总体规划修编，2009年11月，通过上级部门审批，开始执行共青城开放开发区土地利用总体规划（20062020年）（委托江西地源国土规划设计院编制），规划面积18056.36公顷，其中耕地4220公顷，居民点用地1319.10公顷，道路、水域、其他3项12517.26公顷。2005年土地利用现状（按规划基数分类）一览 单位：公顷（0.00）权属单位合计农用地其他用地总计耕地园地林地牧草地其他农用地总计水域自然保留地合计1805610425.26422.621563.982736.140.951903.57542939641465.2甘露镇46463789.011253.47603.991438.360439.19191.80.2191.57金湖乡26741646.081036.3173.752190317.02788.6416.88371.68茶山街道22661041.94417.6175.82144.790.95302.78507364.92142.09江益镇84703948.231513.24710.42933.990790.5839423182759.88（续表）建设用地总计城乡建设用地交通水利用地其他建设用地小计城镇用地农村居民点独立建设用地小计铁路用地公路用地港口码头用地水库水面水工建筑用地2201.91319531.2688.8999.01846.5180.79191.660.39192.8380.8836.29665.29376.796.87229.8150283.0656.92109.260.39104.112.375.55239.02111.50102.998.48115.4702.15031.8681.4612.08717.3566.7424.33132.3410136.98038.2052.6946.0913.6558.29246.310223.7530.5331123.8742.0504.12240.965.01共青城开放开发区本着集约、高效、合理的原则规划土地利用，项目建设用地执行“一书两证”（建设项目选址意见书、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证）制度，截止2008年底，共青城开放开发区建设用地总计2186.47公顷，其中工业用地250.51公顷。2008年以前，工业用地规划在发展大道，占地1公顷以上的企业有江西国纺纺织有限公司、江西诚民纺织有限公司、江西中羽服饰有限公司、江西亮林服饰有限公司、兴龙实业、统百利彩印包装、梦浩特服饰、共青焕利实业有限公司、江西共青城帛圆纱业有限公司。2008年以后，工业用地规划在昌九高速以西，占地1公顷以上的企业有江西共青防火门厂、江西联洲研磨科技有限公司、江西华航新能源光电有限公司、深圳万瑞和电子有限公司、江西长江啤酒有限公司、江西挪宝电器有限公司、金松电器（九江）有限公司、共青城金通电器有限公司、江西兴晟彩印包装有限公司、江西明润科技有限公司、江西安顺机动车检测服务有限公司、江西共青鸭鸭（集团）有限公司、江西启维光伏科技股份有限公司、江西盛华水泥搅拌站、江西升凯电器有限公司、江西恒奥事业发展有限公司、江西升凯新材料有限公司、江西升凯电子科技有限公司、江西鼎玉实业有限公司、江西巨大科技有限公司、江西顺融科技有限公司、江西统百利彩印包装、麦莎纸业、江西共青百氏情缘牧业科技有限公司、共青嘉仕凯电气有限公司、江西金艺实业有限公司、江西晟源电子科技有限公司、淦垒实业、江西省荣丰泰科技有限公司、海联实业有限公司、江西共青开平实业发展有限公司、共青唐人服饰有限公司、共青富士土工材料有限公司、中南科技有限公司、共青城绿源实业、共青城智远手袋制造有限公司、共青城超群科技、江西德盛混凝土有限公司等。土地市场管理根据共青城开放开发区土地利用总体规划（20062020年），共青城开放开发区用地布局以集中成片、相对完整为原则，具体用地布局要点：城镇工矿用地，围绕建设区域次中心城区发展目标，加快推进城乡一体化和城镇化发展，加强城镇基础设施建设，强化城区职能，以适应进一步开放的产业发展要求，保障新型环保工业组团建设、会展旅游产业组团建设、大学及高等职业教育组团建设需要，推动产业跨越式崛起，不断提高共青城开放开发区核心竞争力，规划期内，安排全区新增城镇工矿建设用地4287公顷。京九铁路以东，着重以做大做强城市核心区为主，主要安排现代综合服务业用地。京九铁路以西，沿京九铁路向南北延伸对接周边县区土地利用布局，重点发展建设现代制造业；农村居民点用地，积极引导农村居民点适度集中，推进农村居民点的迁并和整理，逐步缩小农村居民点的用地规模。坚持集中集聚的