规模化对设施蔬菜产业良性发展的重要性.doc

规模化对设施蔬菜产业良性发展的重要性一、我省设施蔬菜产业现状及十二五规划设施农业是现代农业的重要标志。“十一五”期间我省蔬菜产业发展迅速，建成了以新绛、榆次、清徐、寿阳、长子等县、区为重点的专业生产基地，形成了以番茄、黄瓜、青椒、甘蓝等为主导产品的生产格局。截止到“十一五”期末全省蔬菜面积630万亩，设施蔬菜面积达129万亩，农民年人均蔬菜纯收入548元，创历史新高。为加快全省现代农业建设步伐，确保农民持续稳定增收,从2010年到2015年，省政府在全省实施“设施蔬菜百万棚行动计划”，明确提出发展目标：从2010年到“十二五”期末，围绕“设施蔬菜百万棚行动计划”，大力推进蔬菜规模化、标准化、集约化生产。到“十二五”期末，全省新增设施蔬菜面积100万亩（含食用菌），达到240万亩；按照蔬菜标准园创建规范，建设200个蔬菜标准园；设施蔬菜集约化育苗推广面积150万亩，达到设施蔬菜面积的60%以上；农民年人均蔬菜纯收入新增500元；完成2万名蔬菜园艺工的培训鉴定。二、规模化是设施蔬菜产业良性发展的必经之路时下，在全省掀起发展设施蔬菜的大背景下，设施蔬菜产业必需坚持规模化发展。规模指事业、机构、工程、运动等所具有的格局、形式或范围。规模化指事物的规模大小达到了一定的标准。小规模化对于设施蔬菜产业的良性发展有制约性，主要原因有以下几点：1、小规模化单位弱小、身单力薄。设施蔬菜属于资金、技术密集型产业，资金投入大，技术要求高，单户农民身处农村，在资金的争取、技术和品种的引进及使用方面，有很大的局限性。即使资金问题解决后温室建起来了，技术及品种也难以占领前沿制高点，弯路难以避免。2、小规模对应大市场的不利。近几年蔬菜的价格起起伏伏，蔬菜种植户有时赚钱、有时候赔钱，其主要原因是小规模和大市场矛盾。现在蔬菜市场需求很大，而生产单位特别小，农民单家独户的分散经营与大市场的矛盾日益突出。种植户对市场的捕捉能力、预测能力、判断能力和把握能力不够。往往是今年某种蔬菜少了，价格就高，大家都去种。一哄而上，农业生产多了砍、少了赶、一哄而上、一哄而下、大贵大贱、大起大落的情况多次反复出现。同时小规模面对的需求是本地的需求。我们的蔬菜产品不好卖不是因为产量太大了而是因为产量太小了，卖不出好价钱不是因为品种太少了，而是因为品种太多太杂，难以形成拳头产品，知名度不足以吸引远方客商。远方的客商因为规模小不值得来。菜农因为规模小不值得跑出去。农民生产规模小，农产品批量小，质量差，履约率低，很难进入大市场、大流通。小规模造成蔬菜种植成本的增加。假设管理5个日光温室与100个日光温室，同样聘请1名技术员，每年技术指导费按2万计算，两者技术费每年投入相差3800元。因为种植规模小，几家几户不可能去请大学教授来指导生产，难以容纳最新技术，不可能引进新品种，一家一户吸引不到经济人，建不成良好的销售渠道，最后影响经济效益。加之品种更新，技术更新跟不上，供货时段变化之快，都很容易使小规模的蔬菜产业夭折。不少地方几起几落足以说明小规模对蔬菜产业的制约性和小规模的脆弱性。三、关于设施蔬菜产业规模化的建议1、政府要加强组织领导和统一规划。现在的土地政策三十年不变，但是农民种植意向选择上千差万别，因此土地流转工作，田、林、路、渠、机、电、井配套工作，销售市场的建立等较大工作都必需依靠各级政府大力度的支持协调。这就要求政府有良好的组织行为，关键是要领导重视，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，有关部门各司其职搞好组织工作，对发展设施蔬菜生产的统一规划，工作协调，措施到位。政府通过典型示范、政策优惠、资金补贴、配套设施等方式为引导，连续稳定的扶持至少三年，依托专业合作社、龙头企业，使蔬菜产业走向自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。2、政府要组织抓好产前、产中、产后服务，竖起红旗帜，警惕黑旗帜。要狠抓基础设施和提供技术指导服务，扶持引导要持之以恒最少三年，努力一次性形成规模，使产业区走向良向自我发展的成功的道路，竖起红旗帜。蔬菜产业发展的过程化中，农民是有积极性的，政策、资金倾斜、土地流转到位，蔬菜设施能很快建起。但是如果只重产前发动，轻产中技术服务，产后销售服务，导致效益下滑，温室大棚被推掉，这些典型村典型户的失败或者几起几落，会竖起了黑旗帜，为设施蔬菜产业发展带来负面效应。3、创新土地管理，以规模经营推动发展。适度的土地规模是设施蔬菜规模健康发展的前提，因此必需采取多种方式加快土地流转，以土地规模经营来推动设施蔬菜规模健康发展。要做好土地流转的基础和保障工作，大力引导培育适度规模经营主体，逐步形成设施蔬菜生产向专业大户和家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业方向发展，提高规模经营水平，强化辐射带动能力。4、壮大典型、多方合作，引导规模壮大。“人叫人干人不干，效益带动千千万”。政府只有充分发挥典型示范带动作用，政策优惠牵动作用，资金补贴催动作用，设施配套促动作用，主动为农户解决销路的后顾之忧，让农户看到政府的决心，才能使设施蔬菜产业稳步发展，规模日益扩大。5、加大设施蔬菜技术培训力度，促进蔬菜产业规模化、标准化、集约化生产。设施蔬菜产业的最终价值取向根本在于市场，只有实现蔬菜产品商品化，满足市场需求，蔬菜产业才有更大的发展空间。因此必须加大蔬菜技术培训力度，通过举办培训班、蔬菜园艺工鉴定、有线电视课堂的方式，解决农户种菜过程中的操作随意性，不规范等问题，推行设施蔬菜标准化栽培技术。同时充分依靠龙头企业、农业合作社、土专家等的技术力量为菜农提供日常的技术服务。按照蔬菜产品入市品牌化、质量等级化、包装规格化的要求，引导农户为“卖”而产，达到效益最大化。6、加大宣传力度，形成发展设施蔬菜的合力。千方百计向社会宣传，向农民宣传，多造声势。利用报纸、网络、电视等新闻媒体，广泛宣传种菜的效益，引起领导重视，引导社会闲余资金投资参与，形成发展设施蔬菜的合力。四、我省设施蔬菜产业的发展前景规模化只是产业化的第一步，我省设施蔬菜的最终出路是产业化，即由组织化到规模化，再到效益最大化，从而刺激规模最大化，最终形成产业化。我们要解决的核心问题是在包产到户多年不变，市场经济越来越发展的趋势不变的前提下，把千家万户的分散农民和越来越大的市场相衔接。农民的鸡还要自己养，农民的地还要自己种，需要的是行为统一，需要的是有人解决每一户农民不能解决的问题。蔬菜产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种、产、销一体