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文档简介
姜桥村环境整治工作实施方案为进一步综合整治农村环境污染,全面改善农民群众的生产生活环境,巩固农村垃圾集中收集处理的成效,推进我村新农村建设。现在全村范围内开展以整治畜禽类粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、河沟池塘污染和提高农村绿化水平为主要内容的“农村环境五整治一提高工程”,继续推进农村垃圾集中收集处理工作,经村两委研究,结合我村实际情况,现提出如下方案:一、 总体目标坚持以科学发展观为指导,按照“农村环境五整治一提高工程”的要求,通过环境整治工作的有效推动,力争年内,全村实现生活污水处理排放,垃圾固废统一收集,河沟池塘全面清淤,畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降,绿化水平显著提高,农村环境面貌有根本性的变化。二、主要任务 1、整治畜禽粪便污染。科学规划布局和制定畜牧业发展区划,合理划定调整畜禽禁养、限养区。结合本村实际,采取分阶段、分层次对村庄内的畜禽养殖场实行限期关闭、搬迁,限养区内原则上不新建规模畜禽养殖场;新建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和“三同时”(治污设施与新建畜禽养殖场同时设计、同时施工和同时投产)制度。按照循环经济和畜牧业清洁生产的要求,因地制宜采用农牧结合、“能源环保配套”等治理模式,在养鸡场建设沼气工程,在小规模养殖户中推广单户和联户沼气池建设,实施生态农业示范工程,实现畜禽养殖粪便的减量化、资源化、无害化治理。 2、整治生活污水污染。积极探索符合各地实际的低成本、高效率的污水处理方式,完善农村生活污水处理设施。积极支持采用生物技术、沼气工程等适宜技术治理生活污水。对新村规划集中居住区,要结合实际,采取纳管、地理式生活污水净化池等处理技术,配套建设生活污水处设施。 3、整治垃圾固废污染。建立多形式的农村垃圾收集处理模式,从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。进一步完善农村生活垃圾收集处理运行机制和农村卫生长效管理机制。严格控制建造生活垃圾简易处置设施,防止发生二次污染。建立和完善工业废物特别是农村中小企业产生的工业废物、危险废物、医疗废物的收集、运输、处理体系,防止对农村环境造成污染。 4、整治化肥农药污染。以科学施肥用药为指导,大力推行测土配方施肥和减量增效技术,减少农田化肥(氮、磷)流失,减少化肥农药对环境的污染。积极鼓励开发使用有机肥,通过发展绿肥种植、推广秸秆综合利用技术、改进畜禽粪便处理等措施,改善土壤理化性状,培肥地力。大力推广应用新药械、生物农药和高效、低毒、低残留农药,全面禁用国家和省明文规定的高毒高残留农药,实现“一减二控三保”(减少农药用量;控制有害生物危害、控制农药残留;保护人畜安全、保护农作物及其产品安全、保护生态环境安全)目标,建立一批化肥农药减量控害增效示范区和无公害、绿色、有机农产品基地。 5、整治河沟池塘污染。全面整治农村河沟池塘,努力恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求,保护村庄现有水面,清除农村河沟池塘水面有害漂浮物、障碍物,做好河沟池塘清淤,河岸绿化。建立农村河沟池塘长效保洁管理制度,巩固河沟池塘整治成果。 6、提高农村绿化水平。按照“易种好管投入低、生态增色有效益”的要求,科学选定和推广符合不同地域、不同村庄实际的绿化树种、绿化模式。大力开展村庄道路、水体沿岸(河道、池塘、沟渠等)和庭院绿化,实现村庄周边和住宅四旁的绿化美化。建立健全绿化管护制度,提高农田林网建设水平。三、工作步骤今年主要在全村3个自然村实施“农村环境五整治提高工程”,具体分三年阶段: 1、准备阶段(2月1日到3月1日)。要建立工作机构,村两委明确责任分工,建立党员干部分片监督负责制;按照工作要求,因地制宜制定工作计划,明确整治重点,对涉及生产利益的要分阶段制定计划,逐步规范,梯度转移;加大宣传发动力度,在各实施村范围广泛开展“农村环境五整治提高工程”宣传动员,进一步提高广大干部群众认识,为全面实施农村环境五整治提高工作营造良好的氛围。 2、实施阶段(3月1日到5月1日)。深入发动群众,提高农户参与“五整治一提高”工作的热情,合理利用有效资金,做好引导规范建设文章,全面开展“农村环境五整治提高工程”,并建立长效管理机制,村两委干部要加强督查指导。 3、总结提高阶段(5月1日至6月1日)。做好自查、查漏补缺工作,进一步完善长效管理机制。加强日常管理维护,巩固提高农村环境五整治提高工作成果。五、工作措施及要求 1、建立经费保障机制。充分认识到“农村环境五整治提高工程”工作对新农村发展的重要性,多渠道筹集资金。通过企业暂助,集体出资,村民捐款,在外人士引资等多种多样表式,建立“五整治提高”工作长效经费,并不断拓宽融资渠道,促进此次整治运动见成效。 2、加强长效管理。通过“农村环境五整治提高工程”的实施,不仅要让村干部群众亲身体验,更重要的是要形成一种长效管理的工作机制,从制度上来规范人,从执行中来引导人,从监督中来影响人。通过村规民约、卫生守则等宣传工具来倡导保护环境意识;通过老年协会、计生协会等群团组织来加强长效监督;通过保洁员培训,提高保洁工作效率,加强平时农村垃圾集中收集处理任务;通过完善垃圾配套设施,提高设施的有效使用率,来进一步整体推进农村垃圾集中收集处理工作,巩固“五整治提高”的效果。 3、统筹规划村庄环境。本着以民为本的原则,客观实际地处理好农民生产发展与环境保护之间的矛盾。对原本以形成的脏、乱、差情况,各村要先通过规划,统筹解决生产发展与环境整治的矛盾,合理安排好生产发展的平台,逐步推进“五整治提高”工作,做到两不误。对已治理过的情况,各村要认真执行规划方案,分阶段地推进“五整治提高”工作,共同构建和谐人居环境。 4、加强组织领导。本着对村
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