高优指导高考政治一轮复习 3.8 财政与税收课件（必修1）.ppt

第八课财政与税收 2 3 4 5 考点一 考点二 财政收支及财政的作用一 财政收入与支出1 财政收入 1 是什么 财政收入的含义 构成 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成 税收收入 利润收入 债务收入以及其他收入 其中 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式 是财政收入最重要的来源 2 怎么办 怎样增加财政收入 影响财政收入的因素 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的 要求 不断提高经济发展水平 增加社会财富 分配政策影响社会财富在国家 企业 个人间的分配 国家应制定合理的分配政策 既保证国家财政收入稳步增长 又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高 6 考点一 考点二 2 财政支出是什么 财政支出的含义 构成 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 构成 经济建设支出 科学 教育 文化 卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 3 财政收支的关系 1 是什么 财政收入与支出的关系 财政盈余 财政收入大于财政支出 财政收支平衡 略有盈余 或略有赤字 财政赤字 财政支出大于财政收入 2 怎么办 正确处理财政收入与支出的关系 国家应当根据具体情形 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 7 考点一 考点二 二 财政的作用是什么 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 在社会经济生活中发挥着巨大的作用 8 考点一 考点二 疑难点拨1 财政收入越多越好 试判断 点拨 财政收入增加 能有力地促进经济和各项工作的发展 但财政收入不是越多越好 在社会财富总量一定的前提下 如果国家集中的财富过多 会直接减少企业和个人的收入 不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加 最终对财政收入的增加产生不利影响 9 考点一 考点二 2 在国家经济政策的制定过程中 凡是与财政有关的政策都是财政政策 凡是与银行有关的政策都是货币政策 试判断 10 考点一 考点二 11 考点一 考点二 点拨 财政政策是指国家根据一定时期政治 经济 社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则 通过财政支出与税收等政策的变动来影响和调节总需求 财政政策是国家整个经济政策的组成部分 狭义的货币政策指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称 包括信贷政策 利率政策和外汇政策 广义的货币政策是指政府 中央银行和其他有关部门所有有关货币方面的规定和采取的影响金融变量的一切措施 包括金融体制改革等规则的改变等 12 考点一 考点二 1 全面深化认识财政的作用 13 考点一 考点二 14 考点一 考点二 典型例题1 2014 安徽 近年来 全国各地积极开展 书香中国万里行 书法进课堂 等文化活动 有力地推进了社会主义文化强国建设 材料 财政助力文化为了保障社会主义文化建设活动顺利开展 文化部 教育部等部门出台了一系列政策 如实施文化消费补贴制度 培育文化消费需求 扩大文化消费规模 继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度 结合材料 分析国家财政在社会主义文化建设中的作用 15 考点一 考点二 答案 国家财政通过实施文化消费补贴等 为促进社会公平 改善人民文化生活提供了物质保障 国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度等 促进了资源的合理配置 国家财政通过培育文化消费需求 扩大文化消费规模等 促进了国民经济平稳运行 推动了社会主义文化建设 16 考点一 考点二 解题流程 加强材料与原理的对接 17 考点一 考点二 对应训练1 2015 福建 立国之道 惟在富民 近年来 某省财政用于教育 社会保障与就业 医疗卫生 住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长 2014年达到75 6 这些支出 能够有效促进财政收支平衡 强化财政在资源配置中的基础作用 有助于实现宏观调控的目标 能够促进社会公平 改善人民生活a b c d 答案 18 考点一 考点二 2 经济运行状况与财政政策 货币政策的适用 19 考点一 考点二 典型例题2 2011 福建 通货膨胀率一般是用居民消费价格指数 cpi 来衡量的物价涨幅 国际上通常把cpi涨幅达到3 作为警戒线 读图 下列说法正确的是 a 在a点时 适宜采取扩张性财政政策 降低利率b 从b点到c点 适宜减少财政支出 降低货币流通速度c 从c点到d点 适宜扩大财政盈余 降低存款准备金率d 在e点时 适宜增发国债 增加货币供给 答案 解析 20 考点一 考点二 对应训练2 2013 山东 2012年 我国综合运用各种手段对国民经济进行调控 实现了预期调控目标 下列调控目标 调控政策 具体措施三者对应最恰当的是 a 控物价 稳健的货币政策 严控对高耗能 高污染行业的贷款b 稳增长 积极的财政政策 减轻服务业和小微型企业税收负担c 调结构 积极的财政政策 下调金融机构一年期存贷款基准利率d 惠民生 稳健的货币政策 加大对战略性新兴产业财政支持力度 答案 21 考点一 考点二 3 比较财政赤字与通货膨胀 22 考点一 考点二 4 区分不同类型的财政政策 23 考点一 考点二 典型例题3 2015 课标全国 阅读材料 完成下列问题 财政对社会经济发展具有巨大作用 财政预算的编制和管理受到社会各界的关注 材料 2013年我国gdp增速为7 7 2014年为7 4 2015年我国gdp增长目标调低为7 面对经济下行的压力 2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署 其中 2015年财政预算拟安排财政赤字1 62万亿元 比去年增加2700亿元 赤字率从去年的2 1 提高到2 3 财政赤字率指财政赤字与gdp之比 国际上财政赤字率安全警戒线为3 结合材料和所学经济知识 分析现阶段我国增加财政赤字的合理性 并说明应该如何用好财政赤字资金 24 考点一 考点二 25 考点一 考点二 答案 财政赤字是积极财政政策的具体手段 在经济下行压力下 增加财政赤字能够扩大财政支出 刺激社会总需求 我国目前财政赤字率虽然在提高 但低于3 的警戒线 是适度的 安全的 优化赤字资金支出结构 引导经济转型升级 加强赤字资金管理 提高使用效率 遵循财政分配原则 维护赤字资金支出的公平性 26 考点一 考点二 对应训练3 2013 课标全国 财政政策是我国重要的宏观调控手段 2013年我国继续实施积极的财政政策 安排财政赤字1 2万亿元 在风险可控的前提下 适度的财政赤字可以 a 扩大社会总需求 促进经济增长b 减轻企业的税负 改善经济结构c 优化预算的结构 完善社会保障d 增加社会总供给 扩大居民消费 答案 27 考点一 考点二 征税和纳税1 是什么 税收的含义 基本特征 主要税种 1 含义 国家为实现其职能 凭借政治权力 依法取得财政收入的基本形式 2 基本特征 强制性 无偿性和固定性 这是税收区别于其他财政收入形式的主要标志 税收的三个基本特征是紧密联系 不可分割的 3 两大税种 增值税和个人所得税 28 考点一 考点二 29 考点一 考点二 2 为什么 公民依法纳税的必要性 1 从税收的地位看 税收是国家财政收入最重要的来源 2 从税收的作用看 税收为国家存在和发展提供物质保障 国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础 3 从我国税收的性质看 在我国 国家利益 集体利益 个人利益在根本上是一致的 我国税收取之于民 用之于民的性质决定了公民必须依法纳税 4 从公民的权利与义务的关系看 公民在享受国家提供的各种服务的同时 必须承担自觉诚信纳税的义务 30 考点一 考点二 3 怎么办 公民怎样自觉诚信纳税 1 增强纳税人的权利与义务意识 自觉依法诚信纳税 积极行使纳税人权利 2 公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 以维护人民和国家的利益 3 违反税法的行为必将受到法律的制裁 违反税法的行为主要有 31 考点一 考点二 32 考点一 考点二 疑难点拨1 营改增 的积极效应是优化国家税种结构 拓宽财政收入来源 试判断 点拨 这里强调的是营改增的积极效应 营改增 的初衷就是减轻企业税负 让企业轻装上阵 通过国家的宏观调控手段 经济手段中的财税政策 有目的有指向有针对性地对部分行业作结构调整 2 国家提高企业增值税和营业税税收起征点的直接效果是完善收入分配制度 提高企业生产效率 试判断 点拨 上调增值税和营业税起征点 直接作用是有利于减轻企业的负担 有利于提高企业经济效益 但不能直接提高企业生产效率 33 考点一 考点二 1 比较税收的强制性 无偿性和固定性 34 考点一 考点二 35 考点一 考点二 2 拉弗曲线及其运用见方法专题一经济生活曲线题之16 3 全面认识税收在国民经济中的作用 1 加强宏观调控 促进经济平稳运行 税收属于财政收入最重要的来源 是调节国民经济的重要杠杆 提高资源配置效率 促进经济发展方式转变 是国家进行经济监督的重要手段 国家通过税收来反映经济运行和社会发展状况 对市场主体的经济活动进行监督管理 如出口退税政策 能够调节进出口 促进出口稳定增长 住房交易税 调节交易成本 鼓励或者抑制商品房交易 调节消费需求 2 引导居民合理消费 对生产具有导向作用 通过调节税收 比如对奢侈品消费征税 征收白酒税等 可以调节居民的消费行为 36 考点一 考点二 3 维护社会公平 通过征收个人所得税 调节社会收入分配 促进社会公平 4 引导企业生产 促进经济发展方式转变 政府通过调节增值税 企业所得税 环保税等的税率 可以引导企业节约资源 保护环境 推动经济发展方式的转变和资源节约型 环境友好型社会的建设 5 巩固国家政权 税收与国家相互依存 国家政权是税收产生和存在的必要条件 税收又为国家政权的存在提供物质条件 37 考点一 考点二 典型例题4 2014 北京 自动稳定器 是一种经济调节机制 具有自动稳定宏观经济运行的功能 在经济繁荣时会自动抑制经济增长 在经济衰退时会自动促进经济增长 下列选项能够体现 自动稳定器 功能的是 a 税务总局实施部分服务业营业税改征增值税 降低企业税负b 因经济繁荣职工收入提高 个人所得税税率进入更高等级c 政府加快推进新型城镇化战略 促进经济健康可持续发展d 中央银行为应对经济下行压力 降低商业银行存款准备金率 答案 解析 38 考点一 考点二 对应训练4 2015 江苏 2015年5月10日起 卷烟批发环节从价税税率由5 提高到11 并按照每支0 005元加征从量税 此举有利于 规范市场秩序 提高经济效率 调节个人收入 实现社会公平 减少香烟销售 倡导绿色消费 增加财政收入 优化资源配置a b c d 答案 39 40 41 42 43 44 问题思考 1 分析现阶段我国营业税改征增值税有哪些方面的重要意义 答案 营业税改征增值税是推动经济结构调整 促进发展转型的一项重大改革 也是结构性减税的重要内容 实施这项改革 有利于消除重复征税 增强服务业竞争能力 促进社会专业化分工 推动三次产业融合 有利于降低企业税收负担 扶持小微企业发展 带动扩大就业 有利于推动结构调整 促进科技创新 增强经济发展的内生动力 2 结合材料四 说明我国个人所得税改革方案的正确性 答案 实行综合与分类相结合的个人所得税改革方案 有利于规范收入分配秩序 调节过高收入 缩小收入分配差距 更能实现收入分配的公平 促进共同富裕目标的实现和社会和谐稳定 45 3 材料 2015年9月30日 财政部和税务局印发 关于减征1 6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知 规定自2015年10月1日起至2016年12月31日止 对购置1 6升及以下排量乘用车减按5 的税率征收车辆购置税 自2014年9月1日至2017年年底 对获得许可在中国境内销售 包括进口 的纯电动以及符合条件的插电式 含增程式 混合动力 燃料电池三类新能源汽车 免征车辆购置税 支持新能源汽车这一战略性新兴产业发展 对实现产业发展和环境保护 双赢 具有重要价值 结合材料 分析减免车辆购置税的经济生活道理 46 答案 价格影响需求 减免车辆购置税 有利于降低购车成本 扩