高级经济师考试试题-北京2008.doc

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从管理学的角度和从执行力的角度,应该是分工细,明确好。但是从成本角度讲,还是要适度比较好。根据企业管理实际情况来看，除的有明确的分工外，各环节的协助和合作尤为重要。 总之，不管怎么分，分工一定要明确，但不一定说明确分工就是一个员工只做一个岗位或者仅做某件事情。生产中，应根据人员、时间、生产情况进行调控。人员拖踏的原因也不仅是因为分工不明确，有可能是职责奖罚不分明，员工工作态度有问题等原因。4、答：这个观点是正确的，在管理决策中许多管理人员都以为只要选取满意的方案即可，而无需刻意追求最优的方案。因为最优方案在许多情况下是客观存在的，但在实施最优方案的过程中必须满足很多的苛刻条件，包括时间、人力、资金等要求，克服这些条件要付出很高的代价，刻意追求最优方案，常常会由于代价太高而最终得不偿失，所以在选择方案时一般遵循满意原则。5、答：这种说法是错误的。通货膨胀,是一种货币现象, 指货币发行量超过流通中实际所需要的货币量而引起的货币贬值现象。通货膨胀与物价上涨是不同的经济范畴,但两者又有一定的联系,通货膨胀最为直接的结果就是物价上涨。但物价上涨也并非就意味着生产企业会受益，因为原材料、工人工资等生产物价指数PPI也会随之上涨，PPI-CPI的增速差额、企业的利润率未必会增长。与此同时，国家还可能会适时出台限价政策来抑制通货膨胀，而且通货膨胀之后往往是通货紧缩跟上，因此，如果不能把握瞬息万变的市场信息，盲目乐观是不可取的。 6、答：这个观点是不正确的。引进外资不仅仅是为了解决投资金，当今世界，各国都把经济发展作为主要的战略目标，而充分利用外资则是实现这一目标的重要手段。 引进和利用外资已成为我国实现经济发展目标的重要手段。外资对中国经济发展的促进作用 也显而易见。（1）国内就业矛盾暂缓。外商直接投资设厂增加了国内的就业岗位，适时解决部分失业人员的再就业问题，并且缓解当前沉重的就业压力造成的混乱，从而保证社会的稳定。（2）产生“技术外溢”效应。随着科学技术的突飞猛进，利用外商直接投资的技术外溢效应提高本国企业的技术水平，是当今多数发展中国家的发展趋势，也是我国“以市场换技术”引资政策的重要依据之一。民族企业通过不断学习与探索，熟悉竞争规则，加强创新力度，将中间技术的正面效果广泛地应用与传播，促进最终产品的完成，扩大制成品的出口，从而不断缩小与外企的差距，逐渐与之抗衡。这就是所谓的“干中学”效应。（3）新兴产业发展迅速。在中国逐渐融入世界市场的过程中，外商投资带来的开发项目和方案，也促动着国内新兴产业的崛起，为其发展提供了广阔的空间。同时，中外合资开发新项目的比例增加。这种模式提供了国内人员与外国技术人员频繁交流的平台，学习和切磋的机会增加，进一步促进了外溢效应的产生。 五、论述 1、试论当前我国宏观经济存在的主要问题和调控对策。 答：当前，我国经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。在充分肯定成绩的同时也要看到，我国经济也出现了投资增长过快、消费相对不足、外贸顺差过大和外汇积累过多等可能使国民经济由偏快转为过热的问题。我们应按照科学发展观的要求，继续深化改革，完善社会主义市场经济体制，并根据发展中国家的国情，发挥政府在宏观治理上的积极作用，努力解决这些问题。 一、当前宏观经济中存在的主要问题 一是投资过热，消费相对不足。年以来，我国每年固定资产投资的增长率都在左右，资本形成占国内生产总值的比重超过，而最终消费支出的比重则从年的逐年下降到年的。这几年，我国政府采取经济、法律、行政的手段，控制银根和地根，对投资实行有保有压，并强调扩大内需，取得了一定成效，但投资增长一再反弹，内需扩大相对乏力，有可能使得年开始出现的产能过剩问题重复出现。 二是投资集中于某些产业。近几年，我国不仅投资增长过快，而且经常在一段时间集中在少数几个产业。年、年、年投资集中在房地产、汽车和建材等产业，年投资集中在化工产业，出现了一波波的投资“潮涌现象”。这使得这些产业的众多投资项目完成后，产能出现严重过剩，竞争激烈，价格下降，不少企业难于收回投资成本，还会使银行呆坏账增加，加大金融和经济风险。 三是资本账户和经常账户“双盈余”。从年以来，我国经常账户和资本账户年年出现盈余。外汇储备大量积累，增加了货币升值的压力，导致对人民币升值的投机。尽管我国资本账户仍有管制，但在经常账户开放的情况下，投机人民币的途径很多。投机资金进来后，不会仅仅满足于赚取银行利息，还会想方设法寻找其他高回报的出路，如投机房地产、股市等，这就推动了资产价格上涨。 四是城乡差距扩大。尽管我国政府近年来非常重视这个问题，并在想办法加以解决，但城乡差距仍在扩大。按照目前的情形来看，未来年农村人均纯收入如果能以平均每年的速度增长就是相当不易的成绩，而城镇居民收入的年均增速很难低于。城乡差距继续扩大，这将不可避免地带来一系列问题。 五是收入分配差距扩大。改革开放后每个人的收入都有很大提高，但收入差距不断扩大也引发或潜伏着不少社会问题。如果收入差距扩大的趋势得不到遏制，即使未来经济增长很快，也会影响社会和谐。 六是资源和环境压力巨大。我国经济发展付出的资源代价很大。年单位国内生产总值能源消耗和主要污染物排放量均未达到“十一五”规划设定的年均目标。生态环境恶化的趋势尚未根本好转。 二、宏观经济调控的对策 针对当前国民经济存在的问题，应适时利用货币和财政政策手段，对信贷、投资、物价、贸易进行必要的管理，防止经济增长由偏快转为过热。同时，应利用当前国民经济环境比较宽松的有利时机，按照科学发展观的要求，深化结构性、体制性问题的改革，完善社会主义市场经济体制，以实现国民经济又好又快发展。 一是金融结构问题调控。应按照全国金融工作会议所提出的改善金融结构的精神，多发展一些地方性的中小金融机构，支持劳动密集型中小型企业和农户，多创造就业机会，以促进农村劳动力转移和发展现代农业，缩小城乡差距。逐步放开利率，让贷款和储蓄利率达到应有的水平，消除储蓄者补贴富有的大企业的问题。储蓄者能从其储蓄中获得应有的回报，也可以减少目前大量民众进入股市的现象。 二是资源税费问题调控。资源税费应该调高到合理水平。美国陆上石油开采的权益金是，海上石油开采是，而且当石油价格高到一定程度之后还要交暴利税。在发达国家，通常自然资源开采中超过的收益是交给国家的。 三是行政垄断问题调控。垄断行业应该放开的就要放开；如果确实不能放开，则要加强对其价格、成本和收益分配的监管。 四是投资增长过快、消费相对不足问题调控。如果经由中小企业的发展，多创造就业机会，改善收入分配，应当能够提高消费倾向，使投资的比例降低到比较合理的水平。另外，也应相机修改外资优惠政策，不再以资金的量作为实行优惠政策的依据，改为根据技术和管理水平以及区域发展的需要来制定鼓励投资的政策。 五是投资“潮涌现象”问题调控。发展中国家政府的宏观管理职能，应包括如何避免投资周期性地向某些产业过度集中的情形。政府对产业升级应该有指导，比如规定准入的技术和自有资金条件等，避免企业过度依靠银行贷款投资和许多条件不足的企业进入；适时发布产业投资状况和未来供需状况的信息，作为企业投资的参考。 六是“双盈余”问题调控。这个现象可能会长期存在，使人民币不断面临升值压力。价格下跌会抵消汇率升值对真实价格的影响，经常账户盈余会恢复到升值前的水平。日本和台湾地区都在汇率大幅升值后一两年，外贸盈余又回到以前水平甚至更高。所以，汇率大幅升值会使国内经济付出巨大代价，但结构性问题并不能因此而解决。相比而言，还是选择比较小幅度的升值更稳妥。每年升值，年累积下来也是相当大的调整。由于我国资本账户尚未开放，投机我国汇率的交易成本较高，如果每年升值，对汇率升值的投机就赚不到钱。当然，投机者很可能会同时投机股市、房市，给股市、房市价格的非理性上涨推波助澜，因而也应采取措施避免股市、房市价格大起大落，使其在股市、房市上的投机也赚不到钱。热钱进来的唯一目的是赚钱，如果让它赚不到钱，它就不会来投机了。 七是资源和环境问题调控。首先，应把资源价格提高到合理水平，从而提高企业自发节约能源资源的积极性。对环境的要求应该有比较高的标准，同时要有违规惩罚的力度和执行的强度，使守法成本低于违法成本。其次，应按照科学发展观的要求制定干部考核体系，使地方领导干部有积极性去引导、监督企业节约能源资源和保护环境。 、结合实际，论述管理是科学性和艺术性的统一。 答：管理是以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导,有一套分析问题、解决问题的科学的方法论,它具有科学性;管理也是指利用系统化的知识和技术并根据实际情况激发灵感、发挥创造性的技巧和诀窍,它同时具有艺术性。在理解了管理的科学性与艺术性之内涵的基础上,我们发现管理的科学性是艺术性的前提和基础,艺术性是科学性的突破和创新,管理的科学性和艺术性是互为条件、互相转化的有机统一体,有着各自发挥作用的场合和时机。既有科学又有艺术的管理才是成功的管理。 一、管理的科学性与管理的艺术性的内涵。管理的科学性是指管理是有理论可循的，可能通过学习掌握管理知识。学习的方式主要有两种，一是通过书本、老师、电脑、网络、电视等知识的载体去学习，另一种是通过实践活动去学习，这就是我们常说的“边干边学”。在管理的科学性上，人们常犯的错误是：盲目照搬国外的管理理论；将书本上的管理原理当作教条；认为管理只靠实践，从不相信管理专家。尤其是第三种看法，在管理者中广泛存在。 管理的艺术性是指管理靠的是人格魅力、灵感与创新，而管理本身是没有规律可循的，更没有办法通过学习(尤其是书本学习)掌握管理的技巧。 在管理的艺术性上，人们常犯的错误是：过分强调管理的艺术性，从而否认管理的科学性；认为管理艺术是少数人天生所具有的，从而大多数人只能天生地处于被管理、被领导的地位；在管理实践上缺乏科学的管理制度，而常常以管理者的心情、好恶来作为决策的依据。 二、管理的科学性是管理的艺术性的前提与基础。我们认为，要将管理工作做好，首先必须承认管理是一门科学，管理主要依靠的是一套制度，尤其是评价制度与激励制度。在现实中，人们也可以发现，一个企业管理得好，那肯定是因为它有一套科学的评价制度与激励制度。判断评价制度与激励制度好坏的原则是：(1)是否给企业利害相关人(所有者、经营者、职工、供应商、消费者、债权人、债务人、收税者等)带来方便；(2)是否节约了企业制度运行的成本；(3)是否使评价成本与激励、约束、监督成本较低；(4)是否评价结果明确、公平，激励、约束功能很强等等。在此基础上企业家的人格魅力、聪明才智、创新精神才有发挥的土壤。如果只承认管理是一门艺术，而不承认管理是一门科学，就必然导致管理中的随意性、一言堂，甚至独裁与腐败。 三、管理的艺术性是管理的科学性的补充与提高。在承认管理的科学性的前提下，讲管理的艺术性也是很有必要的。因为，管理制度是经营者与职工之间的一些契约，包括正式的契约与非正式的契约、书面契约与口头契约、强制性契约与诱致性契约等等，而这些契约都不可能是完备的。所以任何制度都不是完备的，在制度不完备的地方，就需要管理者的艺术。可以这样说，管理艺术是对管理制度的补充，在管理制度规定到的地方，是不可以假管理艺术之名违反管理制度的。如果管理制度本身不合理，那么就需要修订管理制度，而不是以管理艺术去代替不合理的管理制度。其实经济学的基本原理早就告诉我们，人都是理性的，都知道趋避害，在制度与技术(约束条件)既定的情况下，他们知道自己该怎么做会活得最好，别人最好不要充当救世主或警察。人们的这种趋利避害的行为模式都差不多，关键是约束条件(从中短期看主要是制度，从长期看才涉及法律)，约束条件(制度)变了，人们的行为自然会改变。因此，要引导人们的行为，激励职工努力工作、安全生产、保证产品质量等，靠的主要是制度，只有制度没有规定到的地方，才需要管理者的创新与灵感(艺术)。 3、你认为要保持我国国民经济协调发展应该从哪些方面着手。 答：要保持我国国民经济持续、稳定、协调发展，必须做好以下几项工作: 首先，端正指导思想。要从过去那种急于求成，大干快上，追求不切实际的发展速度的错误做法，转变到从我国国情出发，实事求是，量力而行，循序渐进地发展国民经济的轨道上来。经济建设必须符合国情，符合经济规律和自然规律。我们在任何时候，都不要忘记我国经济文化还比较落后这个基本事实，并且要记住，我国的这种落后状况，是不可能在短时间内改变的，因而，要缩短和消除同发达资本主义国家在几百年内所形成的经济差距，我们必须下长期奋斗的决心。 其次，保持总量平衡。这次治理整顿，是在社会总需求大于总供给的情况下进行的，我们必须从抑制总需求和增加总供给两个方面着手，努力实现社会总需求和总供给的基本平衡。要继续压缩固定资产投资规模，下决心停建、缓建一些项目，特别是要停缓建一批不很必要的非生产性项目；要严格控制集团消费，严格控制工资和奖金以外的其他个人收入，纠正国民收入分配过于向个人倾斜的状况；要坚持紧缩财政和紧缩信贷的方针，同时采取有力措施调整信贷结构，清理企业相互拖欠形成的“三角债”，实现资金的良性循环；要大力增加有效供给，包括人民生活必需品和生产资料供给，保证市场和经济生活的稳定。 再次，调整产业结构。国民经济比例失调，不仅有总量的不平衡，还有结构的不合理，我们必须利用治理整顿时机，抓紧产业结构和产品结构的调整。要加强农业这个基础产业，真正改变工业过热，农业过冷的局面；增加粮、棉、油等重要农产品和人民生活必需品的生产；增加原材料和能源的生产，缓解交通运输紧张的状况；增加出口创汇产品的生产。要按照国家产业政策，对重点产业和产品从资金、能源、原材料等方面给予扶持，对那些应限制和停业的产业、产品，要积极引导企业调整其结构和产品转向。反对分散主义，强调全国一盘棋。 第四，深化体制改革。为了保证总量和结构调整顺利进行，必须深化改革。在当前国民经济进行治理整顿过程中，要加强宏观管理，改变经济管理混乱的状况，更多地强调计划的指导作用，同时进一步整顿和健全市场秩序，努力探索计划经济和市场调节有机结合起来的社会主义商品经济运行机制；继续完善企业的承包责任制，保证国有固定资产的增长，减少短期行为，完善厂长负责制，加强企业的思想政治工作，深化企业内部经营机制的改革；继续深化农村改革，完善多种形式的联产承包责任制，建立健全产前、产中、产后服务体系；引导乡镇企业调整产品结构、改善内部的经营管理，降低发展的速度；发挥个体户、私营企业的积极作用，限制其消极因素，引导他们健康地发展。此外，为了胜利完成治理整顿的任务，我们还必须在实践中不断探索计划体制、财政体制、外贸体制以及就业制度、分配制度等方面的改革，使之不断发展和完善。 六、案例 、（）答：合同有效。因为百货组作为分公司没有独立法人资格，所以不能独立对外进行民事法律行为，但因商场有限责任公司允许其下属的承包组以公司名义对外开展业务，所以合同是有效的。 （）答：应该由买方承担。根据合同法第一百四十二条规定：“标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担。”货组自行提货，卖方已将货物交付给了买方，因此，应该由买方承担损失。 、（）答：该公司管理上存在着工作责权不清，工作目标和任务不明确；企业各系统互相交叉，信息不畅，发生矛盾；工作时效性差，使企业领导决策依据不准确、不及时，好的战略无法顺利执行。 （）答：解决该公司存在的管理问题，应该做到如下几点：一是要关心组织效率，重视组织设计，明确职责关系，在确定总的长远目标和任务的同时，还要分解任务