企业版清洁生产审核资料.ppt

清洁生产及清洁生产审核 联合国环境规划属 UNEP 1989年定义清洁生产是一种创新思想 该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程 产品和服务中 以提高生态效率 并减少人类及环境的风险 对生产过程 要求节约原材料和能源 淘汰有毒原材料 减少降低所有废弃物的数量和毒性 对产品 要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响 对服务 要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中 第一部分清洁生产概念 一种思想 一个战略 三个方面 一个提高 两个减少 清洁生产审核概念8个方面的内容清洁生产审核原则及主要内容清洁生产审核的分类清洁生产审核的思路清洁生产审核分析的8个方面清洁生产审核对象清洁生产审核程序清洁生产审核原理概述 第二部分清洁生产审核概述 一种工具 本办法所称清洁生产审核 是指按照一定程序 对生产和服务过程进行调查和诊断 找出能耗高 物耗高 污染重的原因 提出减少有毒有害物料的使用 产生 降低能耗 物耗以及废物产生的方案 进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程 一 清洁生产审核概念 清洁生产审核暂行办法第二条 1 清洁生产审核包括对企业生产过程的重点或优先环节 工序产生的污染进行定量监测 找出高物耗 高能耗 高污染的原因 然后有的放矢的提出对策 制定方案 减少和防止污染物的产生 二 清洁生产审核原则及主要内容 2 尽可能使产品在生产和使用过程中无毒 无污染3 尽可能选择无毒 无害 无污染或少污染的原辅材料4 评价生产过程和生产工艺水平 找到主要原因 提高工艺先进性 提高自动化程度 提高生产效率 二 清洁生产审核原则及主要内容 5 找到因管理不善而造成的物耗高 能耗高 排污多的原因和责任 制定加强管理的制度 提出解决的办法 6 对需进行投资改造的生产方案进行技术 环境 经济的可行性分析 选择最佳方案 二 清洁生产审核原则及主要内容 自愿性审核强制性审核 三 清洁生产分类 国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核 污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业 可以自愿组织实施清洁生产审核 提出进一步节约资源 削减污染物排放量的目标 自愿性审核 污染物排放超过国家和地方排放标准 或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业 强制性审核 实施强制性清洁生产审核的2种情况 判明废物和高耗产生的部位分析废物和高耗产生的原因提出方案减少或消除废物 提出方案降低能耗 四 清洁生产审核的思路 清洁生产审核的总体思路 分为三个层次 where why Howtodo 清洁生产审核的三个层次 在哪里产生 如何消除 废弃物产生的原因 Where 废弃物产生在哪里 通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量 Why 为什么会产生这些废弃物 这要求分析产品生产过程中的每一个环节 Howtodo 针对每一个废物产生的原因 设计相应的清洁生产方案给于解决 3个层次的含义 1 原辅材料和能源2 技术工艺3 设备4 过程控制5 产品6 废弃物7 管理8 员工 五 清洁生产审核分析的8个方面 生产过程 管理 人员 废弃物 原料 能源 设备 技术工艺 产品 过程控制 五 清洁生产审核分析的8个方面 原材料和辅助材料本身所具有的特性能源是动力基础 使用过程中直接或间接地产生废弃物 1 原辅材料和能源 2 技术工艺 其水平决定了废弃物产生的数量和状态 设备适用性及其维护保养情况均影响废弃物的产生 3 设备 4 过程控制 5 产品 产品质量 收得率影响到废弃物的产生 产品性能 种类 结构的变化往往需要生产过程相应的改变和调整 影响废弃物的产生 其特性和状态直接决定了能否重复使用和循环使用 废弃物只有离开生产过程才名副其实 8 员工 7 管理 6 废弃物 管理上的任何松懈都会影响到废弃物的产生 人的因素是非常重要的方面 筹划和组织 审核准备预评估 预审核 识别浪费 确定评估重点评估 审核 深入识别分析浪费及原因方案产生和筛选可行性分析 实施方案的确定方案实施持续进行清洁生产 编写清洁生产审核报告 六 清洁生产审核程序 7个阶段35个步骤 每个阶段应考虑的问题 where why Howtodo 做什么 怎样做 为什么 What 宣传 说服 教育 培训 建立审核组织 Why 通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的 比较正确的认识 充分理解环境与效率的关系以及浪费对企业的意义 了解企业清洁生产审核的工作内容 要求及其工作程序 消除思想上和观念上的障碍 获得领导的支持和员工的积极参与 1 筹划与组织 审核准备 Howtodo 怎样去做 即主要工作内容 取得领导支持建立审核小组 成立审核领导小组 制定审核工作计划开展宣传教育 宣讲清洁生产思想组织清洁生产知识培训 1 筹划与组织 审核准备 5个步骤 筹划和组织阶段工作内容及期望达到成果 取得领导支持 高层领导的支持和参与是保证审核工作顺利进行不可缺少的前提条件高层领导的支持和参与直接决定了审核过程中清洁生产方案是否符合实际 是否容易实施 1 筹划与组织 组建审核小组 任务实施清洁生产审核制定审核工作计划组织实施审核工作编写审核报告工作内容推选组长选择成员明确任务 1 筹划与组织 组长条件 具备企业生产 工艺 管理与技术的知识和经验掌握污染防治的原则和技术 并熟悉有关环保 节能 节水 清洁生产法律法规了解清洁生产审核工作程序 熟悉审核小组成员情况 具备领导和组织工作才能 组长条件 1 筹划与组织 具备清洁生产的知识和经验掌握企业生产 工艺 管理等方面的条件与新技术信息熟悉企业废弃物产生 治理和管理情况及国家 地区环保 节能 节水 清洁生产法律法规政策具有宣传 组织工作能力和经验 成员条件 1 筹划与组织 企业领导 董事长或总经理 管理人员环保人员设备人员财务人员工艺技术人员一线操作人员清洁生产专家行业专家可根据需要临时增加其它人员也可按照企业的管理规程 或者工作惯例 成立审核领导小组和审核工作小组 有时这样会更加有效地开展工作 审核小组成员的构成 1 筹划与组织 明确任务确定审核计划 编制审核工作计划表阶段工作内容 what 时间进度 when 责任部门和人员 考核部门和人员 who 如何开展工作 how 1 筹划与组织 开展宣传教育 确定宣传的方式和内容克服障碍思想观念障碍技术障碍资金物资障碍政策法规障碍 1 筹划与组织 初步识别确定审核重点What从增值和非增值的概念入手 根据浪费分析即八条途径模型 螃蟹图 调查组织在生产活动 产品和服务中最明显的非增值和浪费点 Why利用浪费可视化分析方法使浪费浮出水面 从而确定本轮审核的重点 2 预评估 预审核 Howtodo 怎么去做 即主要内容 通过现状调查和现场考察 初步评价企业的资源能源利用状况利用浪费可视化图解 识别浪费状况确定下一步的审核重点针对审核重点设置清洁生产目标提出和实施易发现方案 2 预评估 预审核 预审核阶段工作内容及期望达到成果 现状调查 企业概况企业的生产状况企业的环境保护状况企业的管理状况企业的能耗状况 2 预评估 企业发展史 规模 产值 利税 组织结构人员状况和发展规划等 企业所在地的地理 地质 水文 气象 地形和生态环境等基本情况 企业概况 2 预评估 企业的主要原辅料 主要产品用水情况 要求以表格形式 列出总耗和单耗 并列出主要车间和分厂的情况 企业的主要工艺流程 以框图表示主要工艺流程 要求标出主要原辅料 水废弃物的流入 流出和去向 企业设备水平及维护状况 如完好率 泄漏率等 企业的生产状况 2 预评估 主要污染源及其排放情况 包括状态 数量 毒性等 主要污染源的治理现状 包括处理方法 效果 问题及单位废弃物的年处理费用等 三废的循环 综合利用情况 包括方法 效果 效益以及存在的问题 企业涉及的有关环保法规与要求 如排污许可证 区域总量控制 行业排放标准等 企业的环境保护状况 2 预评估 从原料采购和库存 生产及操作 直到产品出厂的全面管理制度和规程 企业的管理状况 企业的能耗状况 企业所用一次能源 二次能源的种类 企业能源平衡表 企业能源网络图 能流图 企业用能效率等 2 预评估 现场考察内容全程有重点 详见后述 现场考察方法查阅资料座谈观察现场考察目的到现场查找直观的浪费物料 能源 水等的薄弱环节要在正常生产条件下进行 必须取得一线操作工人的积极配合 现场考察 2 预评估 能耗 水耗 物耗大的部位污染物产生与排放多 毒性大 处理处置难度大的部位操作困难 容易引起生产波动比较大的部位物料的进 出处设备陈旧 技术落后的部位事故多发处设备维护状况 现场考察内容 2 预评估 现场考察方法 将图纸 设计资料带到现场 对应分析核对有关参数和信息查阅岗位记录检查岗位操作规程执行情况与一线操作工人座谈 找到关键部位 关键问题结合行业专家现场考察咨询 对比同行业 分析对比存在的差距 2 预评估 企业生产现状评价 对比国内外同类企业资源消耗状况初步分析浪费原因评价企业执行环保法律法规状况评价企业现场管理状况作出评价结论结合审核方法专家 行业专家同时组织有关人员展开讨论 2 预评估 目的 通过各种分析方法 初步确定大致的浪费点在哪 企业的重点浪费之所在 我们应该重点关注那些领域 然后针对重点浪费进行更深层次的分析 以便找到浪费的根源 为后续的改进工作做好准备如果可能则向公司管理层展示 在浪费方面与他们达成共识 以便确定改善目标 2个目的 2 预评估 确定备选审核重点 原则污染严重的环节或部位消耗大的环节或部位能耗高的单元环境及公众压力大的环节或问题 2 预评估 从如下环节去考虑确定备选审核重点1 等待时间最长环节2 中间品积压环节3 调整时间最长环节4 废品率高的环节5 误操作多的环节6 库存积压和报废7 频繁调整和修改环节8 人的因素多的环节9 现场环境混乱环节10 质量不稳定的原料 确定备选审核重点 2 预评估 选择标准1 产量2 原材料和能源消耗3 污染物产生量4 员工的积极性 确定审核重点 2 预评估 原则针对审核重点量化 可操作符合企业实际情况 纳入企业目标体系进行绩效考核 并有激励作用有绝对量和相对量考虑三方面因素 经济 环境 政治 设置清洁生产目标 2 预评估 依据根据外部的环境管理要求 如达标排放 清洁生产标准 限期治理等 暂行办法 中规定三类企业强制实施清洁生产 根据本企业历史最好水平参照国内外同行业 类似规模 工艺或技术装备的厂家的先进水平 设置清洁生产目标 2 预评估 目的贯彻清洁生产边审核边实施的原则 及时取得成效 滚动式地推进审核工作方法座谈咨询现场查看散发清洁生产建议表 提出和实施以发现方案 2 预评估 深入分析浪费及原因What通过对审核重点的物料平衡 水平衡 能量平衡及价值流分析 分析物料 能量损失和其它浪费的环节 找出浪费产生的原因Why查找材料储存 生产运行与管理和过程控制等方面存在的问题 以及与国内外先进水平的差距 以确定预防污染方案 3 评估 审核 Howtodo 编制审核重点工艺流程图和各单元操作工艺流程图 实测或计算浪费分析模型的5方面数据 审核物料平衡 价值流图等 分析浪费产生原因 寻找清洁生产机会 实施明显 简单易行的预防污染和浪费消减方案 建立物料平衡 3 评估 审核 评估阶段工作内容及期望达到成果 编制工艺流程图 编制审核重点工艺流程图编制各操作单元工艺流程图收集资料编制图 3 评估 收集资料 历史资料的收集工艺资料原材料产品资料管理资料现场调查对相关信息二次加工 3 评估 原辅材料 能源 水工艺流程设备生产数据废弃物国内外同行业数据 3 评估 收集资料 过程1 过程2 过程3 原料1 辅料1 水 废气1 废渣1 废水 1 原料 2 废水 2 循环 废气2 原料 3 辅料 2 产品 废气3 废水3 3 评估 绘制工艺流程图 工艺设备流程图主要是为实测和分析服务工艺流程图主要强调工艺过程不同 强调设备和进出设备的物流 3 评估 编制工艺设备流程图 实测或计算浪费分析模型的5方面数据 过程输入1原料2水3其它 如回用于生产中的排放物 4供方 上游 供货频次和批量 产品产出合格产品产量 非产品产出副产品返工返修品报废品废水 废气废渣排放量 过程投入1能源 电 蒸汽 压缩空气等 2增值时间3非增值时间4库存情况 有效产出1正常销售2非正常销售量3及时交付记录4顾客投诉5额外运费6顾客订货情况 物料平衡 价值流图 当前状态 程序分析 动作分析 生产线平衡搬运分析 库存分析 场地布局分析 3 评估 审核方法 物料平衡测算能源平衡分析价值流分析 VSM 常规数据分析 E P图 CUSUM图 3 评估 实测物料输入输出 实测条件正常工况记录数据单位统一 注明工艺条件不能实测时估计 理论计算有专家不推荐此方式 3 评估 建立物料平衡 能源只包括以物质形式存在的能源 如有空气进入体系 亦应计算 原材料 水 能源 辅助材料 产品 副产品 废弃物 输入 输出 3 评估 物料平衡图中应注意的有关问题 检查单位的一致性 工艺的稳定性材料越昂贵毒性越大 物料平衡应越精确如果物料平衡是在每个物流的基础上建立的则更加有意义应做能源平衡表 能源网络图和能流图应做单独的水平衡 并应符合国家标准 企业水平衡与测试通则 的规定 3 评估 水平衡基本图示 3 评估 分析物料平衡结果 物料平衡的偏差 5 实际原料利用率 能源利用效率 水的重复利用率等资源 能源利用指标物料流失部位及其它废弃物产生环节废弃物的种类 数量 和所占比例以及对生产和环境的影响部位对某些行业 评价企业清洁生产水平通过8条途径 8个方面 具体分析 P 26螃蟹图 P24 3 评估 8条途径 原辅材料和能源原辅料不纯和 或未净化原辅料存储 发放 运输损失原辅料投料量 配比不合理原辅料及能源的超定额使用有毒 有害原辅料的使用未使用清洁能源 二次资源未利用 3 评估 技术工艺技术工艺落后 原料转化率低设备布置不合理 无效传输线路过程反应及转化步骤过长连续生产能力差工艺条件要求过严生产稳定性差需要使用有害材料 3 评估 8条途径 设备设备破旧漏损设备自动化控制水平低有关设备之间配置不合理主体设备和公用设备匹配不合理设备缺乏有效维护和保养设备功能不能满足工艺要求 3 评估 8条途径 过程控制计量检测 分析仪表不齐全或精度较低某些工艺参数 温度 压力 流量 浓度等 未得到有效控制过程控制水平不能满足技术工艺要求 3 评估 8条途径 产品储存 搬运过程中的破损 漏失转化率低不利于环境的规格和包装废弃物对可利用废弃物未再用或循环使用物理化学性能 状态不利于后续处置 处理 单位产品废弃物产生量高 3 评估 8条途径 管理有利于清洁生产的管理制度 岗位操作规程等未得到有效执行现有管理制度 操作规程不能满足清洁生产的要求岗位操作规程不够严格生产记录不完整信息交换不畅缺乏有效的奖惩办法 3 评估 8条途径 员工员工素质不能满足生产要求缺乏优秀管理人员缺乏专业技术人员缺乏熟练操作人员员工技能不能满足岗位要求缺乏对员工的激励措施 3 评估 8条途径 提出实施无低费方案 利用价值流图并遵循5W2H的逻辑思维方式分析原因并产生方案What 做什么 要做的是什么 这项任务能被取消吗 Why 为什么做 为什么必须做这项任务 澄清目的通过以上两个问题确定可以取消的不必要的工作 3 评估 Where 在何地做 在哪里做这项任务 必须在那里做吗 When 何时做 必须现在做吗 这项任务的最佳时间是何时 Who 谁来做 为什么是我做这项任务 谁更合适做这项任务 应该由别人来做吗 通过以上的逻辑思维 确定作业的安排上是否有问题 是否可以改变作业的顺序和组合 以达到更佳的效果 3 评估 提出实施无低费方案 How 怎么做 现在如何做这项任务 这是最好的方法吗 还有其他的方式吗 由此分析下去 再深入探究一下 真得需要这么复杂吗 能够简化吗 3 评估 提出实施无低费方案 Howmuch 花费多少 现在的成本是多少 改善以后的成本是多少 确定改善的可能性 改进空间和成本 为以后产生方案做准备 3 评估 提出实施无低费方案 改进4原则 3 评估 What方案的产生 筛选 研制Why为可行性分析阶段提供足够的中 高费清洁生产方案Howtodo筛选确定出2个以上中 高费方案核定与汇总已实施的无 低费方案的实施效果 4 方案产生和筛选 产生方案 分类汇总方案 研制方案 继续实施易发现方案 核定并汇总易发现方案实施效果 编写清洁生产中期审核报告 筛选方案 4 方案产生和筛选 方案产生和筛选阶段工作内容及期望达到成果 广泛采集创新思路根据物料平衡和价值流分析结果 针对浪费废弃物产生原因分析产生方案广泛收集国内外同行业先进技术组织行业专家进行技术咨询全面系统地产生方案价值流图和其它辅助工具 生产线平衡分析 场地布局分析 程序分析 动作分析等 方案的产生 4 方案产生和筛选 螃蟹图 P26 原辅材料和能源替代 混凝土防冻剂 技术工艺改造 水泥 卧式磨改立磨 普通水泥改粉煤灰 矿渣水泥 低品位原料的利用 炼焦 湿熄焦改干熄焦 设备维护和更新过程优化控制 酒损 全面系统地产生方案 4 方案产生和筛选 产品更换或改进 农药 液体产品改为固体 废弃物回收利用和循环利用 化工厂染料分散剂废渣的利用 加强管理 仓库的长明灯 员工素质的提高以及积极性的激励 全面系统地产生方案 4 方案产生和筛选 如果是其它浪费 可以利用价值流图和其它辅助工具 生产线平衡分析 场地布局分析 程序分析 动作分析等 并遵循5W2H的逻辑思维方式分析原因并产生方案 全面系统地产生方案 4 方案产生和筛选 全部方案8个方面实施后的效果预测 方案汇总 4 方案产生和筛选 初步筛选权重总和计分排序汇总筛选结果 方案筛选 4 方案产生和筛选 确定初步筛选因素技术可行性环境效果经济效果实施的难易程度对生产和产品的影响进行初步筛选 初步筛选 4 方案产生和筛选 可行的无 低费方案初步可行的中 高费方案不可行方案 汇总筛选结果 4 方案产生和筛选 内容方案的工艺流程详图方案的主要设备清单方案的费用和效益估算方案说明 初步可行的中 高费方案 方案研制 4 方案产生和筛选 经济效益减少成本或创造的价值环境效益废弃物减少量节约原材料量节能量节水量 统计汇总实施无 低费方案取得的效益 4 方案产生和筛选 What对筛选出来的中 高费清洁生产方案进行分析和评估Why选择最佳的 可实施的清洁生产方案Howtodo技术评估环境评估财务评估 5 可行性分析 进行市场调查 进行技术评估 进行环境评估 进行财务评估 推荐可实施方案 5 可行性分析 情况拟对产品结构进行调整有新的产品 或副产品 产生将得到用于其它生产过程的原材料内容调查市场需求预测市场需求确定方案的技术途径 5 可行性分析 市场调查 方案设计中采用的工艺路线 技术设备在经济合理的条件下的先进性 适用性与国家有关的技术政策和能源政策的相符性技术引进或设备进口符合我国国情 引进技术后要有消化吸收能力资源的利用率和技术途径合理技术设备操作上安全可靠 对操作人员的技术要求技术成熟 例如国内有实施的先例 5 可行性分析 技术评估 资源的消耗与资源可持续利用要求的关系生产中废弃物产生量的变化污染物组分的毒性及其降解情况污染物的二次污染操作环境对人员健康的影响废弃物的重复利用 循环利用和再生回收 5 可行性分析 环境评估 清洁生产经济效益的统计方法财务评估方法财务评估指标及其计算财务评估准则 5 可行性分析 经济评估 直接效益生产成本降低销售增加间接效益环境方面的收益 减少排污费和罚款 废弃物回收利用的获益 直接出售 5 可行性分析 清洁生产经济效益的统计方法 现金流量动态获利性分析 5 可行性分析 经济评估 财务评估 方法 总投资费用 I 总投资 补贴年净现金流量 F 一年内现金流入与现金流出的代数和投资偿还期 N 项目投产后 以项目获得的年净现金流量来回收项目建设总投资所需的年限 5 可行性分析 经济评估 财务评估 指标 净现值 NPV 在项目经济寿命内 或折旧年限内 将每年的净现金流量按规定的贴现率折算到计算期初的基年 一般为投资期初 现值之和净现值率 NPVR 单位投资额所得到的净收益现值 5 可行性分析 经济评估 财务评估 指标 内部收益率 IRR 在整个经济寿命期内 或折旧年限内 累计逐年现金流入的总额等于现金流出的总额 即投资项目在计算期内 使贴现值为零的贴现率 5 可行性分析 经济评估 财务评估 指标 投资偿还期应小于定额投资偿还期净现值为正值净现值率最大内部收益率应大于基准收益率或银行贷款利率 5 可行性分析 经济评估 财务评估 准则 比较各方案的技术 环境和经济评估结果 从而确定最佳可行的推荐方案电除尘PK水除尘 污水处理 5 可行性分析 推荐最佳可实施方案 5 可行性分析 可行性分析阶段工作内容及期望达到成果 What实施筛选出来的中 高费清洁生产方案Why经过分析方案是可行的Howtodo统筹规划进行评价总结成果 6 方案的实施 5 可行性分析 可行性分析完成之后 从筹措资金开始 直至正常运行于生产 是一个非常复杂的过程 有必要做好统筹规划在这个过程中 资金筹措 落实施工力量是两个比较重要 关键的内容 统筹规划 5 可行性分析 在方案的实施过程中进行严格的监督管理外 在方案实施后也应对其效果及时做出分析评价 这个评价从三个角度来看 环境评价技术评价经济评价 分析总结方案实施对企业的影响 5 可行性分析 在总结已实施的无低费和中高费方案清洁生产取得的效果的基础上 组织宣传材料 在企业内部广为宣传 为今后继续推行清洁生产