四川省成都市新都区申报全国文物.doc

成都市新都区“十一五”文物保护工作总结成都市文化局文物处：新都地处四川省成都平原北部，距今约2800年历史，幅员面积12.6平方公里，辖13个乡镇（街道），城区居住人口17.5万人。“十一五”以来，在科学发展观的指导下、围绕建设和谐社会、发展社会主义先进文化的主题，新都区严格执行中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国文物保护法实施条例、博物馆管理办法等法律法规，加强各级文物保护单位的管理工作，在全区文物保护管理工作中依法行政，加强文物人才队伍建设，积极完成了规划期内的各项目标任务。在国保单位保护维修、博物馆基础设施建设、馆藏文物修复及整理建档、考古工地勘探发掘、全国第三次文物普查、512特大地震灾后抢救维修等方面工作都取得了突出成绩。现将“十一五”期间新都区在文物保护方面的工作情况报告如下：一、加强文物保护领导责任制，认真落实国家文保经费、地方文物资金投入力度巨大，文物保护基础设施建设成效显著新都区历史悠久，可移动和不可移动文物的数量众多，区委区政府一直以战略发展的眼光看待全区文物保护工作，2005年初，新都区按照国家文物局的有关要求和全国文物“十一五”发展规划编制的规定，结合我区文物保护实际情况，规范制作并申报了新都区国保单位“十一五文物保护规划项目”，其中的古建筑维修规划杨升庵祠及桂湖古建筑抢救性保护维修工程和安全消防规划杨升庵祠及桂湖安防管理系统建设工程，宝光寺安防消防建设工程等顺利通过国家立项审批，2007年国家文物局下拨“杨升庵祠及桂湖保护规划编制”经费30万元；2008年下拨“杨升庵祠及桂湖维修保护”经费60万元； 2009年下拨“杨升庵祠及桂湖安消防工程”经费50万元和 “宝光寺规划编制”经费60万元，这些专项经费全部用于新都国保单位的保护和维修项目。除此以外，2006年至2009年期间，区委区政府还以建设新都独具特色的历史文化名城为契机，用文物做载体，加大对各级文物保护单位专项经费投入力度，规划整修历史文化名城风貌、添置公共基础设施等累计投入资金达1亿元以上，其中用于文物古建筑保护性维修、新都杨升庵博物馆陈列布展、桂湖古典园林修缮等累计投入经费达2000余万元，充分展示了代表新都区厚重历史文化、城市文脉灵魂的珍贵文物特色，塑造了“香城宝地”的新形象，确保了全区文物事业健康有序、协调发展。二、保护地方珍贵文物资源，提升国保单位整体面貌，实现文物保护可持续性发展“杨升庵祠及桂湖”和“宝光寺”是新都区的两处全国重点文物保护单位，由于年代久远，文物古建筑、园林、殿宇和展厅的面貌都很残破。2006年初开始，结合创建“4A”旅游景区，新都区坚持以“修旧如旧”为首要原则，不改变文物本体特征，按照文物保护的特殊要求，进行了桂湖古建筑保护性修缮，园林路道、景观整修，博物馆展厅陈列布展和宝光寺殿堂整修，安防消防设施改造，标识标牌，游步道，游客中心等项目的改造、完善工程。为维护桂湖古建筑原风貌，对蚁患、风化、腐朽严重的部分建筑物采取换梁、柱、瓦等方法进行维修；调整古典园内景观，整修游步道；规划布置了杨升庵博物馆的“古蜀名都、汉风唐韵、人文明清、百代人杰、翰墨丹青”等五个专题陈列展览，提升了新都 “古蜀名都”、“文献名都”的品味；完善了“杨升庵祠及桂湖”内的安防消防设施设备，增设了监控中心，加强对重点区域、展厅和馆藏文物的监控、保护这些措施的有效实施后，2007年6月，桂湖和宝光寺一起被公布为“国家级4A级旅游景区”，既保护了“国保”单位的珍贵文物资源，又实现文物保护可持续性发展。三、软件与硬件齐进，实现博物馆建设双丰收新都杨升庵博物馆藏品类别丰富，题材多样，文化特色鲜明，总计收藏有瓷器、法书、绘画、货币、石刻、陶器、铜器、文献、砖瓦等十多个类别的藏品2230件，其中有国家一级文物37件，二级文物35件，三级文物392件，是国内纪念明代状元杨升庵及其学术文化的重要场所，也是目前新都区最重要的对外展示交流中心和教育研究中心。“十一五”期间，新都不仅重视对博物馆硬件设施的添建、改造，而且重视专业技术人才的培养和馆藏文物的保护、修复工作， 2005年至2009年中，杨升庵博物馆的文物保护及修复人员，陆续完成过石棺、石碑、画像砖、陶俑、壁画、铁质等各种文物的修复工作，在国家、省市各级文物专业期刊上发表有陶质文物修复技术浅谈记成都市新都区陶车马的修复、东汉画像石棺文物的保护与修复、铁质文物的保护与修复、FS-101加固剂在石质文物保护中的应用等数十篇学术论文。2006年杨升庵博物馆珍藏的由3000余件碎陶片修复的东汉陶三轮马车，在中央电视台国际频道的国宝档案栏目播出，不仅提高了新都区珍贵文物资源的知名度，而且还是对我区文物修复成果的最高嘉奖。2009年6月，新都杨升庵博物馆顺利通过了国家文物局组织的专家评估定级，被评为“国家二级博物馆”，跻身于全国重点博物馆行列。四、考古发掘新石器时代晚期古人类聚落遗址，对于构建成都平原古蜀文明发展序列提供了新的实证材料新都区考古勘探工作起步较早，“十一五”期间，新都区累计勘探工地500余个，发掘古墓葬数十座。特别重要的是，近三年来，新都抢救性发掘了 “褚家村商周遗址”、“忠义社区新石器时代遗址”、“同仁村商周遗址”、“正兴车轮厂新石器时代晚期至商周遗址”等多个大型聚落址，出土有商代石锛、石斧、玉石器、东汉陶狗、陶器等各类文物千余件。其中忠义遗址和褚家村遗址发现了宝墩时期的文化堆积，这是我区首次发现新石器时代晚期古人类聚落遗址，对于构建成都平原古蜀文明发展序列提供了新的实证材料。褚家村遗址发掘期间，引起了电台、报刊、网络等各级主流媒体的高度关注，进行了广泛报道，中央电视台国际频道报道了褚家村遗址发掘现场，该考古发掘信息同时还在中央电视台新闻联播节目中播出，这些成绩的取得对我区今后更好的开展考古发掘工作意义重大。五、固本强基，扎实推进，文物安保工作稳步发展“安全消防工作时时警惕，常抓不懈”是我区文物安保工作的重要方针。在过去的五年中，新都进一步完善了文物主体和博物馆展馆等重要部位的安全防范体系，在全国重点文物保护单位和博物馆中陆续添置大量的符合要求及标准的安全、消防、监控及报警设施设备，并定期全面检查和维护。现在，两处国保单位宝光寺、杨升庵祠及桂湖和两处省保单位新繁东湖、龙藏寺均建立有义务消防队，宝光寺和桂湖还建有电子监控中心，有数据交换机、电视监控屏、监控录像机、摄像头、360度高速球形旋转探头、红外线报警器、高速报警器等先进的报警器材，基本实现了博物馆无盲区和重要文保单位全天候有效监控。新都区积极预防和严厉打击各种危害文物犯罪的工资卓有成效,从未发生过文物单位或馆藏文物被盗被抢等安全事故。六、灾后重建强力推进，成效明显512汶川大地震后，我区多处国家、省、市、区级文物保护单位和保护点都受到较大损失。新都区将国保单位宝光寺、桂湖和省保单位新繁东湖、龙藏寺受灾情况及时上报了省市文物部门和国家文物局。2008年下半年和2009年全年，在援建单位的大力支持和正确指导下，积极开展新都文物保护单位灾后重建工作，先进行了排危处理和建筑物的抢救性维修，避免了建筑物的再次受损。接着对宝光寺舍利塔进行了塔体加固、表层维修等抢救保护工作，塔体纠倾纠偏工作将在技术单位指导下逐步进行。桂湖古城墙维修和水体整治工程已完成方案设计和报批工作，省保单位东湖、龙藏寺抢救维修方案也已完成报批，下一步，将在资金落实后进行维修整治。新都区14处区级文物保护点灾后抢险加固、清理和维修方案编制工作全面完成。我们希望通过自己的努力，尽可能的恢复各级文保单位的原有风貌，按照上级文物部门的要求，力争三年内圆满完成我区灾后文物保护抢救工作。七、高标准、严要求，新都区“三普”实地文物调查阶段工作圆满完成2007年9月，新都区第三次全国文物普查工作在国家、省市“三普”办的统一部署下，在全区文博系统抽调了一批业务骨干组成了普查工作组，迅速展开工作。2008年4月起，经过区“三普”野外调查工作组队员们的艰苦努力，我们用了19个月时间，就全面完成了我区13个乡镇、256个行政村（社区）的实地文物调查工作，到达率和覆盖率均达到100，共采集到不可移动文物数据631处，其中新发现文物点485处、复查尚存76处，登记已消失文物点70处。新发现的文物点分布广、类别多，有古建筑、古墓葬、古遗址、近现代重要史迹及代表建筑等，与此同时，新都区 “三普”数据库录入工作也同期顺利完成、通过逻辑校验，普查数据真实完整、普查质量科学详实。2009年11月12日，新都区顺利通过了成都市“三普”办实地文物调查预验收；2009年12月18日，新都区顺利通过了四川省“三普”办实地文物调查工作验收，数据质量符合国家文物局颁布的相关标准。以上是新都区“十一五”期间文物保护各项工作的完成情况，总的来说，我们是取得了一定的成绩，但也要看到目前的困难还较多，还需要完善的地方也很多。在今后的五年中，我们会以国家、省、市“十二五”有关规划精神为指导，以创新方式落实“文化兴市”、“文化强市”、“文化可持续发展”为目标，以保护文物资源、可持续发展为首要任务，保护好新都境内地面地下的文物，争取将我区的龙