【步步高】高考政治一轮总复习 24 生产与经济制度 新人教版必修1.doc

第四课生产与经济制度考点展示1.生产与消费：生产决定消费；消费对生产的反作用；发展生产的意义。2.我国的基本经济制度：公有制为主体；国有经济及其主导作用；多种所有制经济共同发展。核心考点一生产与消费1生产与消费的关系表现阐释结论生产决定消费生产决定消费的对象一个社会消费什么，是由客观的物质生产状况所决定的以经济建设为中心，通过深化改革，不断解放和发展生产力生产决定消费的方式消费方式是怎样消费的问题生产决定消费的质量和水平人们消费质量和消费水平的提高，根源于社会生产的发展和生产力的提高生产为消费创造动力随着社会生产的发展，消费对象、消费水平和消费方式会发生变化消费对生产具有反作用消费是生产的目的只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成重视消费，把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针消费调节生产消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力一个人的劳动能力，无论是智力还是体力，都有一个形成的过程。新的较高水平的消费会提高劳动者的积极性、主动性和创造性注意在生产与消费的关系中，生产的决定作用是第一位的，消费的反作用是第二位的；消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。2发展生产的意义(1)原因根本原因：物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。必然性：是解决我国社会主义初级阶段主要矛盾的需要，是社会主义的根本任务和本质要求。重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。(2)要求必须坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全面提高劳动者素质。科学技术是第一生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。改革是社会主义的自我完善和发展，必须通过改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分、调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。动态发布命题特点2012江苏高考8生产与消费问题在近几年各省区高考中都有所涉及，常以选择题的形式考查对生产和消费关系的理解，以主观题考查扩大内需的必要性和重要性。考查的内容以消费对生产的反作用为主。2011新课标全国卷142011天津高考102011北京高考38命题点1生产和消费的关系典例1(2012江苏高考)近年来，我国网上购物市场日趋繁荣。目前我国网购用户已达1.61亿，交易总额超过5 000亿元，网购带动了仓储、快递等相关产业的迅速发展。这表明()a消费对生产有反作用 b居民的消费心理发生改变c生产决定消费的方式 d居民的消费结构不断改善答案a解析本题考查的知识点是生产与消费的关系。由材料信息我们可以看出，一个新的消费热点的出现能够带动一个产业的出现和成长，体现了消费对生产的反作用，a项入选。网购体现了居民消费方式的改变，而不是消费心理，b项不符合题意；材料强调消费对生产的反作用，而不是生产对消费的决定作用，c项不符合题意；d项消费结构的改善在材料中未能体现。命题点2以主观题形式考查消费的反作用典例2(2011北京高考)培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。优势产业的培育，既与下图中四种因素的基本状况密切相关，又与这些因素能否相互促进有关。这一分析框架用图形表示如同钻石的顶面，因此被形象地称为“钻石模型”。运用经济生活中的相关知识，说明上图中所列生产要素和市场需求为什么对产业发展十分重要。答案(1)自然资源是产业发展的基础；劳动者是生产过程的主体，劳动者素质的提高能促进生产能力的提高，促进产业发展；技术进步是企业提高生产效率、获得竞争优势的重要手段，是推动产业升级的重要力量。(2)消费需求是市场需求的重要组成部分。消费对生产有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用，能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。解析本题要求回答图中所列的生产要素和市场需求对产业发展的作用。很明显应该分成两部分：一是所列生产要素对产业发展的作用。自然资源的作用在于它是产业发展的物质基础，劳动力要素的作用在于劳动者在生产中的重要地位，技术要素的作用在于技术能够提高生产效率、提高竞争力，从而推进产业优化升级。二是市场需求(消费需求)对产业发展的重要性，我们应该联系到消费对生产的反作用，要注意表述全面。1关于产品的设计，“苹果之父”乔布斯曾说：“根据大众的需要去设计产品其实是非常难的。因为在很多情况下，人们并不知道自己想要什么，所以需要你去展示给他看。”这一观点体现了()a生产决定消费的水平b消费为生产创造动力c生产为消费创造动力d消费对生产具有调节作用答案c解析“人们并不知道自己想要什么，所以需要你去展示给他看”说明展示产品给消费者可以激发消费者的消费需求，体现了生产为消费创造动力。c项正确。2随着我国网购市场日趋成熟，大部分网购消费者已从最初单纯追求低价，逐渐过渡为对商品质量及服务的高要求，时下出现了团购网站专业化、细分化、地域化、个性化的发展趋势。这说明()a消费模式变化使人们消费观念发生根本性改变b新的消费需求可以引导生产经营的调整和升级c生产方式的变化决定了人们的消费方式的改变d消费方式的变化促进了人们消费水平的提高答案b核心考点二我国的基本经济制度1公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济区别性质社会主义性质非社会主义性质形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济地位国民经济的主体社会主义市场经济的重要组成部分作用决定社会主义性质，是国民经济的主体和基础，特别是国有经济在国民经济发展中起主导作用在发展生产、繁荣市场、方便人民生活、扩大就业等方面，有较大作用政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展联系第一，都是社会主义市场经济中的所有制形式，都是为我国生产力发展服务的。第二，市场地位是平等的。对这两种所有制应该一视同仁，公平竞争。第三，相互促进、共同发展的关系2.公有制的主体地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用表现第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用国有经济的主导作用主要体现在控制力上；在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用；坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上占优势，都不仅要有量的优势，更要有质的提高提醒公有制为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。3我国社会主义初级阶段的基本经济制度(1)是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。(2)为什么：这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。(3)怎么办：必须坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。动态发布命题特点2012上海高考16此考点作为重要的理论知识，公有制的主体地位和国有经济的主导作用应受到关注，非公有制经济的地位、作用和政策也是高考常考的知识点。题型以选择题为主。2012天津高考12(1)2010江苏高考82010上海高考26命题点1国有经济的主导作用典例3(2012上海高考)下表是近10年来中国内地企业进入500强榜单的相关数据国有及国有控股企业(家)股份制企业(家)私营企业(家)2002110020115322注：股份制企业不包括国有控股企业。数据表明，我国()a股份制经济成为经济发展的主导力量b非公有制企业实力普遍增强c已形成一批具有国际竞争力的大型企业d国有经济成为经济制度基础答案c解析从图表中可以看出，我国10年来进入前500强的企业由11家增加到53家，说明我国形成了一批具有国际竞争力的大型企业，故c项正确。a项说法错误，国有经济在国民经济中起主导作用；b项在材料中未明显体现，从0家到2家不能说明非公有制企业实力普遍增强；d项错误，公有制是我国经济制度的基础。表格类选择题解法 第一，抓住表格的标题是“关键”。表格的标题反映了表格的主题，抓住表格的标题，联系表格的内容就不会犯方向性错误。同时表格的标题又对解题起着提示、指向和限制作用。第二，纵横比较找“要点”。横向看走向、看变化；纵向找差距、找差别。第三，特殊年份找“启示”。如1978年实行改革开放；2008年世界金融危机爆发等。命题点2大力发展非公有制经济典例4(2010江苏高考)国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见提出，要规范设置投资准入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了()创造公平竞争的市场环境消除对非公有制经济的歧视性障碍取消不同所有制企业的投资准入门槛发挥市场在资源配置中的基础性作用a bc d答案c解析要“规范设置”而非“取消”投资准入门槛，错误。在市政公用事业等领域“不得单独对民间资本投资设置附加条件”的规定符合市场经济的平等性要求，有利于发挥市场在资源配置中的基础性作用，均符合题意。因此选c。32012年9月3日，2012中国企业500强在成都揭晓。此次上榜500强企业中既有国有企业又有民营企业，其中国有企业占了316席。从平均资产总额和平均利润总额看，国有企业的扩张与民营企业相比更加突飞猛进。这体现出()国有经济的支配力和控制力不断增强国有经济在国民经济中占有主体地位生产资料公有制是社会主义的根本经济特征我国坚持多种所有制经济共同发展a b c d答案a4表1某地区各种所有制企业数量情况年份国有企业集体企业非公有制企业混合所有制企业2002年35家22家18家5家2012年5家8家42家60家注：表中所减少的国有企业和集体企业大多与非公有制资本以股份制的形式组成混合所有制企业。10年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全区产值的80%以上。表2该地区劳动力在各种所有制企业中的就业情况年份国有企业集体企业非公有制企业混合所有制企业失业率2002年23%25%34%10%8%2012年5%10%40%44%1%注：10年中该地区每年新增劳动力达10万人，还有近20万下岗人员实现了再就业。另据统计，该地区10年来，各种民事纠纷大大减少，刑事案件发生率降低了50%。阅读上述材料，请回答：(1)表1、表2(含注)各反映了什么经济现象？(2)结合表1、表2，谈谈该地区的做法对其他地区改革和发展有哪些启示？答案(1)表1反映了该地区自2002年以来，所有制结构在不断调整和优化，股份制成为该地区公有制的主要实现形式，由此带来了该地区经济的跨越式发展。表2反映了该地区自2002年以来，劳动力在各种所有制企业中的就业情况发生了很大的变化，非公有制企业和混合所有制企业成为该地区新增劳动力就业和下岗人员再就业的主要渠道，由此使该地区的民事纠纷大大减少，刑事案件发生率下降。(2)要注重所有制结构的调整和优化，加大公有制企业尤其是国有企业改革的力度，使股份制成为公有制的主要实现形式。大力发展和积极引导非公有制经济发展，使非公有制企业特别是混合所有制企业成为解决劳动力就业的主要渠道。易错点1对生产与消费的关系理解不清提醒注意区分生产决定消费的四个方面，区分消费对生产的反作用的四个方面，内涵是不同的。矫正训练1(2011天津高考)南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，原来十几个小时的车程缩短为3小时；加之高速动车二等票的价格仅为180元，而乘坐飞机的最低费用一般也要400元以上，致使以往乘坐飞机的人大多改乘动车。于是，2011年夏秋季航班计划取消了武汉南京的所有航班。这种现象说明()生产决定消费水平生产决定消费方式消费促进产业结构升级消费对生产具有导向作用a b c d答案b解析本题考查生产与消费的关系。南京与武汉之间的高速动车组投入运营后，致使以往乘飞机出行的人大多改乘动车，说明了生产决定消费方式，夏秋季航班计划的调整体现了消费对生产具有导向作用，符合题意。说法均正确，但与题意不符。故选b。易错点2对公有制经济的主体地位理解错误提醒公有制的主体地位主要体现在两个方面，第一，公有资产在社会总资产中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。矫正训练22012年17月中央企业累计实现营业收入123 347.6亿元，应交税费总额12 625.7亿元，同比增长13.8%。在最新发布的2011年财富世界500强排名中，上榜的国资委监管的中央企业达到54户。上述数据表明()a公有制经济同较高的生产力水平相适应b国有经济是我国国民经济的支柱c国有资产在社会总资产中占优势d央企所交税额是财政收入的主要来源答案b解析本题易错选c。c说法错误，应改成公有资产在社会总资产中占优势。易错点3对非公有制经济的地位理解错误提醒公有制在我国基本经济制度中占主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用，国有大中型企业是国民经济的支柱，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。矫正训练3国家发改委下发的关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见要求鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。这有利于()促进非公有制经济发展非公有制经济成为国民经济的支柱提高我国的生产力和综合国力促进我国经济发展方式的转变a bc d答案d易错点4不能准确把握公有制经济和非公有制经济的关系提醒我国多种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，各种所有制经济平等竞争、相互促进。但非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制占主体地位。矫正训练4针对目前医疗机构举办过程中社会资本进入难、限制多等问题，国家发改委、卫生部等部门联合发布了关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的通知提出了6条措施放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，并提出11条优惠措施。发布这一通知()有利于完善我国的基本医疗保险制度改善了社会资本举办医疗机构的环境促进了我国多种所有制经济平等竞争、共同发展体现了非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位是平等的a b c d答案c解析材料不涉及基本医疗保险制度，排除；表述错误。破解经营难题扶持小微企业热点解读命题前瞻背景扫描 受日趋复杂的国内外经济运行环境的影响，当前我国小微企业的发展面临严峻挑战，60%至70%的小微企业面临生存困境。据分析，我国小微企业面临的主要问题包括融资困难、税费负担偏重、劳动力和原材料成本上升，以及部分企业放弃实业去做房地产或搞投资引发实业空心化等。国务院总理温家宝2012年2月1日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展。会议指出，小型微型企业是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响，保持平稳较快发展，具有重要意义。会议研究确定了九条支持小型微型企业发展的政策措施，其中有：加大对小型微型企业的信命题猜想小微企业作为社会主义市场经济的重要组成部分，在现实生活中发挥着重要作用，其发展困境引起国家的高度关注。在高考命题中可能会以选择题或主观题的形式考查小微企业的地位作用和搞好小微企业的措施。命题预测1.小微企业是创业富民的重要渠道，也是解决就业、改善民生的重要途径，同时也是当前最需要扶持的企业群体。小微企业融资难是世界性经济难题，为解决小微企业融资难问题，政府可以采取的措施有 ()建立健全与小微企业相匹配的中小金融机构，鼓励发展中小银行实施宽松的货币政策，增强市场流动性，保证小微企业有充裕的资金来源优化信贷结构，引导银行信贷适当向小微企业倾斜降低企业上市门槛，使小微企业能够通过发行股票公开筹集资金a. b c d答案a2.阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一小型微型企业是社会主义市场经济的重要组成部分。小型微型企业规模较小、产品低端、结构单一，抗风险能力差。当前，由于成本上升、融资困难等原因，小型微型企业经营压力增大，有的甚至处于停工和半停工状态。贷支持；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展；加大对小微型企业税收扶持力度等。2012年中央经济工作会议提出要加大对中小企业的扶持力度。考点对接信息点中小企业要提高产品质量和科技含量，依靠技术进步和科学管理的手段，不断提高自主创新能力。信息点政府要切实履行好组织社会主义经济建设的职能，通过财政、税收等政策支持中小企业发展。信息点非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在发展生产、繁荣市场、方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入方面发挥重要作用。发展非公有制经济有利于充分利用各种社会资源，促进生产力发展。信息点坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。材料二国务院常务会议确定了九条支持小型微型企业发展的政策措施，其中有：加大对小型微型企业的信贷支持；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展；加大对小微型企业税收扶持力度等。结合材料一、二，运用“我国的基本经济制度”的相关知识，简评“只要抓好国有大中型企业就行了，对于小微型企业让它们自生自灭吧”的观点。答案(1)抓好国有大中型企业，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，从而增强了公有制的主体地位。(2)以小微型企业为主体的非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分，抓好小微型企业有利于集中和利用一部分私人资金，有利于增加就业、实现社会和谐稳定，有利于增加国家税收，有利于发展生产和满足人民生活需要，有利于科技创新、提高国家的综合实力。因此国家也要鼓励、支持和引导小微型企业等非公有制经济的发展，而不是让其自生自灭。(3)坚持公有制为主体，坚持国有经济的主导作用，促进非公有制经济发展，把两者统一于社会主义建设的进程中，从而也坚持、完善和发展了我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。a组基础强化12012年12月14日iphone5在中国上市，触屏手机、平板电脑通过技术创新超越了传统手机和电脑，为人们提供了更加完美视听效果和娱乐享受，推动了产品和产业升级，提高了人们的消费水平和质量。这表明()生产决定消费的对象和水平生产是消费的目的和归宿消费为生产创造出新的劳动力消费对生产的升级起着导向作用a b c d答案b解析“触屏手机、平板电脑为人们提供了更加完美视听效果和娱乐享受”体现了；“推动了产品和产业升级”体现了。消费是生产的目的和归宿，故错误；不符合题意。2只有大力发展生产力，才能发挥社会主义制度的优越性、增强我国的综合国力和提高我国的国际地位。要大力发展社会生产力，必须()一心一意谋求发展自我完善和发展社会主义深化改革、扩大开放通过改革从根本上变革我国的社会制度a b c d答案a解析改革是社会主义的自我完善和发展，而不是从根本上变革我国的社会制度，错误。是大力发展生产力的措施。3在生产、分配、交换、消费四者关系中，下列说法正确的是()分配和交换是连接生产和消费的纽带生产决定分配和消费，分配和消费影响生产分配是生产的目的和消费的动力消费是生产和分配的前提、基础a b c d答案d解析消费是生产的目的和动力，说法错误；生产是消费和分配的前提、基础，错误，不选。4“十二五”规划指出，“十二五”期间要采取必要的政策措施，主要是及时调整所有制结构，加强培育公有制经济特别是国有经济，保证公有制经济的主体地位。要想保证公有制的主体地位，必须()a保证公有资产在所有地域和行业都占主体地位b发展壮大国有经济，发挥其主导作用c缩减非公有制经济在我国国民经济中的比重d保证公有制经济在关键行业和领域占支配地位答案b5国资委出台关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见，明确了161户中央企业国有资本的调整路线图，提出要合理收缩中央企业的分布范围，推进国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中。这种调整有利于()增强国有经济在关键领域的控制力国有资产质的提高国有资产在社会总资产中占优势巩固国有经济的主体地位a b c d答案b6我国的民营经济包括个体经济和私营经济。与个体经济相比，私营经济()规模较大，设备较先进劳动生产率较高，对提高国家的综合经济实力有积极作用可以吸纳劳动者就业能够方便人民生活，促进商品流通a b c d答案a解析个体经济也可以吸纳就业，方便人民生活，促进商品流通，是个体经济与私营经济的共同特点，不符合题意。7“草根经济”以小型企业、微型企业、城乡个体工商户、创业者和农户为主体，广泛存在于县区、街镇、社区、乡村，是社会经济中最具活力的部分，它属于非公有制经济。从市场主体地位看，“草根经济”()a为公有制经济发展注入了活力b是社会主义经济的重要组成部分c与公有制经济是平等的d更符合股份制经济发展的要求答案c8要想克服漫画不平等现象，我们必须()a建立公平、有序的市场竞争环境b放弃公有制经济的主体地位c发挥非公有制经济的积极作用d加强对非公有制经济的管理和引导答案ab组能力提升9据全国“假日办”统计，2012年全国中秋国庆长假期间，虽然减少通行费收入65.4亿元，但却刺激居民出行人次达3.4亿，再创新高，拉动全国实现旅游收入2 105亿元。这说明()我国居民的消费结构正发生变化消费能从根本上转变经济发展方式消费热点的出现可以带动新产业的成长消费可以促进生产发展a b c d答案b解析生产决定消费，消费对生产具有反作用，消费能从根本上转变经济发展方式的观点是错误的，不选；不符合题意。10为推动国有垄断行业改革，2012年我国将进一步落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。这()是解放和发展生产力的客观要求是国有企业公司制股份制改革的必然要求有利于发挥国有经济的主体作用有利于各种所有制经济平等竞争、相互促进a b c d答案d解析国有经济起主导作用，说法错误；与材料无关。11民间借贷资金链断裂、企业老板“跑路”、工人失业有关温州中小企业陷入困境的新闻不断。为此，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的政策措施。国家支持中小企业发展是因为()a发展中小企业有利于增强公有制经济的主体地位b发展中小企业是解决就业问题的重要途径c中小企业在市场经济中的竞争地位是不平等的d中小企业在企业数量和质量上都缺乏优势答案b12改革开放30多年来，我国非公有制经济获得了快速发展，已经形成数量最多、比例最大的企业群体，其投资已超过全社会固定资产投资比重的50%，提供了城镇75%以上的就业岗位，对国家财政收入的贡献份额不断加大。