【步步高】高考政治一轮复习 个人收入的分配导学案.doc

第三单元 收入与分配 学案9个人收入的分配本课考点：1.生产决定分配、按劳分配及其作用、我国多种分配方式并存。2.收入分配方式对效率、公平的影响、提高效率、促进公平。考查重点：按生产要素分配；效率与公平原则。关注热点：1.运用个人收入分配原则、制度等知识，分析我国深化收入分配制度改革、理顺分配关系、增加居民收入的必要性和重要性。2.运用效率和公平的关系，理解初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平的意义，认识我国事业单位将全面推行绩效工资。一、按劳分配为主体、多种分配方式并存1生产决定分配(1)生产资料所有制决定分配方式，我国实行_的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)我国的分配制度从根本上来说是由我国社会主义初级阶段生产力发展水平_、呈现_、发展_的状况决定的。2按劳分配的地位、基本内容、必然性(1)地位：按劳分配是社会主义公有制经济中_分配的基本原则。在我国所有分配方式中占_地位。(2)按劳分配的基本内容和要求是：在_经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配_，多劳多得，少劳少得。(3)必然性：是由我国现实的_决定的。_是实行按劳分配的前提；_是实行按劳分配的物质基础；_是实行按劳分配的直接原因。3多种分配方式并存(1)按个体劳动者劳动成果分配。(2)按生产要素分配。生产要素包括：劳动、_、资本、_等要素，按生产要素分配适用于任何经济形式。按生产要素分配的意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的_、_的确认；体现了国家对公民权利的尊重，对_、知识、_、创造的尊重；有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造_的源泉充分涌流，以造福于人民。二、收入分配与社会公平1收入分配公平有何意义收入分配公平是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的_，实现经济发展、社会和谐。【问题思考】1思考填写空白2判断土地承包经营权流转收入，属于按劳分配。3判断初次分配注重效率，再分配注重公平。(1)分清生产力状况、基本经济制度与分配制度之间的关系，要学会区分各种分配方式。(2)社会公平问题是近几年高考命题重点，要高度重视。注意公平与科学发展观的结合，公平与效率的关系。2如何实现收入分配公平(1)坚持和完善_的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在_中占合理比重是实现社会公平的重要举措。(3)再分配_是实现社会公平的另一重要举措。3处理好效率与公平的关系(1)效率和公平是对立统一的关系。一致性：效率是公平的_，公平是提高经济效率的_。矛盾性：效率和公平分别强调不同方面，两者又存在矛盾。(2)正确处理效率与公平的关系。发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要_。处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止_；既要落实分配政策，又要_；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。探究一 李四一家五口，李四本人承包了责任田，收入不错；李四的妻子开个小店，纳税后有不少的收入；李四的儿子是国有商厦的售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；李四的女儿是工程师，利用双休日为一家私营企业当技术顾问，有丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。李四一家五口的收入分别来自哪些分配方式？直击高考 (2010安徽文综)李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6 000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()a44 000元26 000元 b36 000元19 000元c49 000元21 000元 d44 000元11 000元探究二 阅读漫画试用效率与公平的关系，分析以上漫画。直击高考 (2010山东文综)为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应()a初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题b深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局c统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来d发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距误点一 有人认为：“劳动收入一定是按劳分配收入”。你如何看待？矫正训练1 电视剧乡村爱情中的女主人公之一王小蒙为人正直、事业有成，开始时与其父母经营豆腐作坊，后来雇佣工人成立豆制品厂，获得了社会的广泛赞誉。王小蒙前后的收入包括()按劳分配获得的收入合法的劳动收入和合法的非劳动收入按劳动要素分配获得的收入按个体劳动者劳动成果分配获得的收入a b c d误点二 “收入分配公平”存在下列认识误区：第一，收入分配公平就是坚持平均主义。第二，收入分配公平就是要消除收入差距。矫正训练2 社会公正与公平从经济上讲主要是指收入分配的公正与公平。下列对收入分配公平的理解正确的是()主要表现为收入分配的相对平等要求社会成员平均分配产品是社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展a b c d收入分配与社会公平图片新闻新闻视角精选材料一据波士顿咨询公司的统计显示：中国富有群体持有的现金水平很高，大约占他们个人全部财富的71%，而全球平均水平是34.6%，大约0.5%的家庭拥有全国个人财富的60%以上。地区收入差异更加明显，上海市的人均年收入是西部落后地区的10倍以上。材料二十七届五中全会指出：近年来，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。因此，要在坚持基本分配制度的前提下，切实保护公民合法收入和私有财产，同时尽快扭转城乡、地区和不同行业之间的收入差距过大趋势，逐步形成中等收入占多数的“橄榄型”分配格局。为此，将会加大税收在二次分配中的调节作用。【探究思考】请以“我国居民收入不平衡、贫富差距严重的原因及应对措施”为课题，开展研究性学习。(1)你准备通过哪些渠道收集资料，开展此课题研究？(2)结合图片及材料一，请指出收入差距拉大的具体表现及形成原因。(3)结合材料二，从经济生活角度，说明国家应如何解决收入差距拉大的问题，从而实现社会公平。对应训练 温家宝在2010年政府工作报告中提出，“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路”。下列对效率与公平关系理解正确的有()效率的提高意味着财富的增加和公平的真正实现效率是公平的前提，公平是提高经济效率的保证坚持效率和公平有机结合是社会主义本质的内在要求在初次分配中要讲效率，再分配中要讲公平a b c d1国务院决定从2010年起，事业单位全面实施绩效工资。绩效工资是指根据工作成绩和劳动效率确定的工资。实施绩效工资()是社会主义分配原则的重要体现有利于提高事业单位所有劳动者的收入实现了按劳分配与按生产要素分配的统一能够完善分配激励机制，调动劳动者的积极性a b c d2实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的，这些经济条件包括()生产资料公有制是前提条件现阶段的生产力发展水平是实行按劳分配的直接原因社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因生产资料所有制决定分配方式a b c d3某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明()按生产要素分配有利于缩小收入差距分配关系的调整有利于推动生产力的发展科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的收入取决于科技成果的使用价值a b c d4中共十七届三中全会通过的关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。材料能够体现的分配方式是()a按个体劳动者的劳动成果分配b按劳分配c按劳动要素分配d按生产要素分配5目前我国公民收入类型主要分为以下几种：劳动型收入、资产型收入、劳资混合型收入等。我国公民存在多种收入类型最根本的原因是()a我国存在着多种所有制形式b我国生产力发展水平不平衡c我国存在多种生产经营方式d我国实行兼顾效率与公平的原则6(2010绍兴二模)如果“蛋糕”分得不合理，就会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。这就要求我们必须正确处理()a发展与开放的关系 b积累与消费的关系 c效率与公平的关系 d集体与个人的关系7就初次分配而言，以下举措有助于把“蛋糕”分好的是()a提高企业职工最低工资标准b增加居民收入在国民收入分配中的比重c完善覆盖城乡居民的社会保障体系d减少政府对垄断行业的财政投入8没有差距，就没有效率。下面有关效率的说法中，错误的是()a效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度b效率的提高就是资源的节约和社会财富的增加c投入越多，产出越多，效率就越高d人们总是追求以最少的投入取得最大的效率9(2010台州二模)2009年12月5日至7日，中央经济工作会议提出了2010年经济工作的主要任务：要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。下面是“增强居民特别是低收入群众消费能力”措施的有()加强市场对收入分配的调节功能转变消费观念，调整消费结构提高劳动报酬在初次分配中的比重完善社会保障制度，调节个人所得税a b c d10国务院决定，从 2009年起三年内我国医改投入8 500亿，努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，初步实现人人都享有基本医疗卫生服务的目标。这样做()a是发展市场经济的必然要求b是解决效率与公平问题的根本途径c是坚持社会主义本质的要求d是贯彻科学发展观第一要义的要求题 号12345678910答 案11.材料一我国的基尼系数变化60年代80年代2000年2005年2008年0.170.180.210.270.40.4630.469注：基尼系数是国际上常用的测量收入差别的指标，按照联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.20.3表示比较平均；0.30.4表示相对合理；0.40.5表示收入差距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。材料二2009年4月29日，国务院常务会议通过了关于2009年深化经济体制改革工作的意见，提出加快出台关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则，诸项改革于年内陆续出台。辨析：在社会主义市场经济条件下，加强对个人收入分配的调节力度，就能实现社会公平，但会挫伤提高效率的积极性。答案解析课前准备区一、1.(1)公有制为主体、多种所有制经济共同发展(2)低 多层次不平衡2(1)个人消费品主体(2)公有制个人消费品(3)经济条件生产资料公有制社会主义公有制条件下生产力的发展水平社会主义条件下人们劳动的性质和特点3(2)技术管理合理性合法性劳动人才社会财富二、1.经济利益关系2(1)按劳分配为主体、多种分配方式并存(2)初次分配(3)更加注重公平3(1)物质前提保证(2)促进公平收入差距悬殊提倡奉献精神问题思考1生产资料所有制分配方式公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体按个体劳动者的劳动成果分配按生产要素分配2错误。农村集体经济中，农民承包土地经营所得是按劳分配，而农民流转土地所得的收入，是以土地为要素所得的收入，因此属于按生产要素分配。3错误。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。课堂活动区探究一 李四本人的收入，属按劳分配。李四妻子的收入，属按个体劳动者的劳动成果分配。李四儿子的工资、奖金和津贴，属按劳分配；李四儿子的炒股收入，属按生产要素(资本要素)分配。李四女儿的收入，属按生产要素(技术要素)分配。李四母亲的收入，属按生产要素(土地要素)分配。直击高考 d在去年李某的家庭收入构成中，李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，其专利转让收入则属于按生产要素分配；其妻开的杂货店收入属于按个体劳动成果分配；其房屋出租收入属于按生产要素分配。故正确选项为d。探究二 (1)效率与公平是辩证统一的关系，在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。二者又存在矛盾。(2)漫画中，由于分配不公，挫伤了劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，导致企业效率低下，最终迫使企业破产。直击高考 b本题可用排除法选出答案。a项表述错误，初次分配和再分配都要注重效率和公平，再分配更加注重公平；当前国家的工作中心仍然是经济建设，故c项表述不当；市场在收入分配中起基础性作用，会进一步拉大收入差距，不利于社会公正与和谐，故d项排除；深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局，缩小收入差距，有助于公正、和谐社会的建立，b项正确。误点一 (1)劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。(2)按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。(3)但是，劳动收入未必都是按劳分配收入，例如，个体劳动收入、私营或外资企业劳动者按劳动要素分配获得的收入等，就不是按劳分配收入。(4)题中观点错在未能把劳动收入与其存在的制度特征结合起来分析。矫正训练1 b本题易误选c。原因在于混淆了按劳分配、按劳动要素分配、按个体劳动者劳动成果分配。开豆腐作坊收入属于按个体劳动者劳动成果分配获得的收入，雇佣工人成立豆制品厂后获得的收入属于按资本要素分配获得的非劳动收入。正确。误点二 (1)平均主义不问劳动和付出的多少，一味强调报酬的均等，这实际上背离了公平原则。(2)分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围之内，并不是要消除收入差距。借口收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主义。矫正训练2 d本题易误选a。原因是对收入分配公平的理解不准确。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，社会成员的收入差距不能过于悬殊，而平均主义意味着要取消任何差别，中的平均分配说法错误。探究思考 (1)互联网查询；查阅相关报纸、新闻、图书馆文献资料；社会调查、走访相关行业、向相关人员和部门咨询；比较和讨论、小组合作等。(2)主要表现：城乡居民收入差距大，城市居民生活水平明显高于农村居民；财富过于集中在一部分先富阶层，中低阶层收入低且比重大；地区差异大。形成原因：分配制度的变化，允许生产要素按贡献参与分配；收入分配的体制；国家参与再分配的手段不完善；地域差别、非法收入造成的差距。(3)大力发展生产力，在经济发展的基础上，使全体人民的收入都有所增长。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持生产要素按贡献参与分配的原则。政府要加强对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。把收入差距控制在一定的范围之内，防止出现严重的两极分化，实现合理、公平分配。充分发挥财政和税收的作用，调节收入分配。调整财政支出结构，加大对“三农”、教育和社会保障事业的投入；个人所得税也是调节个人收入、实现社会公平的有效手段。建立和完善社会保障制度，对低收入者实行最低生活保障制度，并逐步扩大社会保障的覆盖面。统筹城乡发展、区域发展，加大对欠发达地区的支持力度。努力增加农民收入，最终实现共同富裕。对应训练 c课后练习区1d2c现阶段的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础，而不是直接原因，故含的a、b两项不选；这样含的成为必选，如果我们能肯定正确且符合题意，即使拿不准，也能选出正确选项c。解题指导 二二制组合式单项选择题解法 如果能肯定一个题肢一定选，能否定一个题肢一定不选，则其他题肢即使拿不准，同样能做出正确答案。如果其他题肢还能拿得准，则更能保证答案的正确性。3b按生产要素分配不利于缩小收入差距，排除；说法太绝对，排除；符合题意，答案是b。4d该题易错选b。按个体劳动者的劳动成果分配是与个体经济相适应的，农村集体经