系统及电控防盗门.doc

桐庐县无物管小区楼宇对讲系统及电控防盗门采购项目竞争性谈判文件（编号：TLZFCG2010-JZ-024） 采购单位 ：桐庐城市建设投资有限公司法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 桐庐县招投标服务中心 备案单位 ： 2010年8月26日24目 录第一章 采购公告第二章 采购需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 采购文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定，经桐庐县政府采购管理办公室批准，现就桐庐县无物管小区楼宇对讲系统及电控防盗门采购项目进行采购，欢迎符合报名资格条件的供应商前来投标：一、项目编号：TLZFCG2010-JZ-024二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：竞争性谈判四、采购内容及数量：（本项目为一个总标项）具体采购内容及技术参数要求详见谈判文件五、合格投标人的资格要求1.在中华人民共和国境内注册的楼宇对讲系统生产厂家【注册资本人民币500万元（含）以上】，或者由生产厂家【注册资本人民币500万元（含）以上】针对本项目唯一授权代理经销商【注册资本人民币200万元（含）以上】作为其代理参加投标，生产或经营范围符合本次采购项目的需求。2.投标人应具有建筑智能化工程专业承包贰级及以上或安全防范叁级及以上资质的独立法人，具有独立承担民事责任和履行合同能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在前三年内的经营活动中没有重大违法记录。 3.投标人应设有完善的维修服务体系，能够提供快速、良好的维修服务。注意：谢绝联合体投标六、采购文件的获取：1.获取时间：2010年8月27日至9月2日的上午8:30-11:00,下午14:00-16:00。（双休日除外）2.获取地点：桐庐县招投标服务中心（桐庐县迎春南路258号国资大厦六楼）。七、获取采购文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1.政府采购报名表。（下载)2.投标人的营业执照副本、税务登记证副本原件及复印件。3.法定代表人或委托代理人身份证原件及复印件（委托代理时须提供法人代表授权委托书原件）。八、投标保证金：投标保证金人民币贰万元。投标人于投标截止时间前入账到以下账户，并凭银行的进账单到桐庐县招投标服务中心财务室开收据：账 户：桐庐县招投标服务中心保证金专户 账 号: 33001617182053000524开户银行:建设银行桐庐江南支行投标保证金交纳方式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。九、投标截止时间和地点：投标人应于2010年9月6日9时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。十、开标时间及地点：本次招标将于2010年9月6日9时30分在桐庐县招投标服务中心开标，投标代表出席开标会议。十一、业务咨询：县招投标服务中心 联系人：吴先生 电话传真邮 箱：保证金交纳咨询电话庐城市建设投资有限公司 联系人：金 峰 电话二章 采购需求一、采购设备清单及技术参数要求：序号名称数量配置及技术指标参数备注1非可视对讲主机500台生产工艺采用工业集成电路制作具有品质佳，系统不失真。送受话清晰，没有杂音和噪声，开锁性能稳定，主机采用不锈钢或拉铝板面，按键盘夜光显示，保证夜间操作简单便捷。技术参数：符合楼宇对讲及电控门通用技术条件行业标准，音频信噪比大于40分贝，音频失真小于5%。工作环境零下30度至零上55度，工作电压：直流12伏，工作电流静态50毫安，动态电流110毫安。2非可视用户分机6000台美观大方，音频信噪比大于40分贝，音频失真小于5%。工作环境零下25度至零上55度。4电控防盗门500樘（门面积2500）采用优质冷轧钢板，内装有加强龙骨，门面采用喷涂工艺，具有光泽明亮、不起层、不脱落、经久耐用。门框采用3050壁厚1.0方管，内外钢板厚度1.0，高度不得低于800，门扇厚度50。在锁具安装部位以锁孔为中心，在半径不小于100范围内应有加强防护钢板。5静音电控锁500把符合楼宇对讲及电控防盗门通用技术条件行业标准及国家标准，要求具有电控、手动、钥匙三种开锁方式，工作电压直流9-12伏，电流1.5-3安，最小开锁功率10瓦，线圈对地绝缘直流500伏，开锁时间0.5秒，工作温度零下40度至零上70度，使用寿命 12万次以上。6电源供给器500台采用模压成型。输入电压交流220伏，输出电压直流12伏，输出电流1安。7闭门器500套符合楼宇对讲及电控防盗门通用技术条件行业标准及国家标准，双速可调关门力强劲有力，使用寿命达到100万次以上，内置进口优质防冻液压油，保证在零下40度以下正常使用。8控制主线27500米符合行业标准及国家标准，经久耐用，抗氧化，抗腐蚀。9控制分线50000米符合行业标准及国家标准，经久耐用，抗氧化，抗腐蚀。10电源线5000米符合行业标准及国家标准，经久耐用，抗氧化，抗腐蚀。1120PVC管（含配件）27500米合格1216 PVC管（含配件）50000米合格13钥匙18000把合格14阳光雨棚10002525mm不锈钢方管，壁厚1mm，阳光板宽60公分。15不锈钢防盗窗25002525mm不锈钢方管，壁厚1mm，窗棱采用不锈钢圆管直径19mm，壁厚0.8mm,中心距120mm。横衬中心距500mm，固定件中心距300mm。最终采购项目数量及面积以实际需求为准。二、质量与服务要求质量标准1.所投产品符合GA/T72-2005楼宇对讲系统及电控防盗门通用技术条件,符合国家及相关行业标准。2.投标人应提供厂商原装的、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备和产品，并在交货时提供制造商签发的质量证书、检验证书、正式发票、装箱清单等资料。投标报价投标单位应根据招标项目内容要求确定投标报价。包括设备费（包括必备的附件）、安装材料费、运输装卸费、安装调试运行费、验收费和税费等一切费用，为交钥匙工程，如有漏项，视同已包含在总项目中。设备安装1.安装标准：符合我国国家有关技术规范要求和技术标准。2.投标人需按采购人的要求和认可负责设备安装、调试及试运行，该费用计入投标报价内。若投标文件中未作详细说明，均属投标人优惠不计。3.投标人对安装、调试、试运行等负责，直至验收合格，验收单位由采购人指定，验收费用包括在投标价中。4.未经采购人同意不得将设备委托他方进行安装。5.设备安装验收合格，交付采购人使用以前的设备保护及费用由投标人负责。6.设备试运行应在有关部门及采购人有关人员的监督下进行。7.因招标方实际需要，造成设备、安装工程量的减少，根据中标人的综合单价，按照工程量按实结算。【综合单价包括单件设备费（包括必备的附件）、安装材料费、运输装卸费、安装调试运行费、验收费和税费等一切费用】设备验收1.安装完成后，投标人须负责全部设备的保护和清洁工作，直至设备验收合格并正常运行后为止。在安装过程中，如设备被损坏，投标人将要负责修理或赔偿损失。2.验收合格条件1）运行结果符合产品标准和技术规格书及合同要求。2）在进行测试和验收运行工程中发生的故障已被消除并得到采购人的认可。3）所有合同中规定的货物、材料和技术文件都已提交。4）设备在交由采购人使用之前已通过有关部门的验收。3.中标人应提供系统设备的有效检验材料，经采购人认可后，与合同的技术指标一起作为验收标准。采购人及相关组织对系统设备验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现系统设备达不到验收标准或合同规定的技术指标，中标人必须更换，并负担由此给用户造成的损失，直到验收合格为止。质保期1.质量保证期为验收合格后2年。2.投标产品在保质期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长30天，质保期内因设备本身缺陷造成各种故障应由投标人提供免费技术服务和维修。售后技术服务要求中标人在接到采购人报修电话后2小时内到达现场进行修理，若预计设备无法于一天内修复，要求提供同档次设备代用。投标人按照采购项目文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容： 产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）； 说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； 培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； 其他有利于采购人的服务承诺。交货安装地点由采购单位指定。付款方式按工程进度付款（货款以实际发生量为准）。三、特殊要求及说明特殊要求及说明本项目的电控防盗门样式见附图，投标人可深化设计，但不得低于采购人要求。本项目采购安装数量及面积以实际为准。本项目的供货及安装工作必须在2010年12月31日前完成。中标人（非桐庐地区）必须在合同签订后15天内在桐庐设立该项目的常驻维修服务站并配置维修人员。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：桐庐县无物管小区楼宇对讲系统及电控防盗门采购项目2采购数量及单位：详见采购需求。 3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：按照采购公告第八条交纳。5现场踏勘：投标人自行组织。6答疑与澄清：投标人如认为竞争性谈判文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于2010年9月2日16时前，以书面形式要求采购机构作出书面解释、澄清或者向采购机构提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，采购机构将以书面形式答复；答疑内容是竞争性谈判文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；逾期不再受理。7投标文件组成：正本各1份；副本各3份。8投标截止时间及地点：投标人应于2010年9月6日9时30分前将投标文件密封送交到桐庐县招投标服务中心报名窗口，逾期送达作无效标处理。9开标时间及地点：本次招标将于2010年9月6日9时30分在桐庐县招投标服务中心开标，邀请投标人派代表出席开标会议。10评标办法及标准：按照谈判文件第四章评标办法及评分标准。11结果公示：采购结果经采购人确认后，将招标结果在发布招标公告的网站上进行预中标公示（浙江政府采购网()、桐庐县招投标服务中心网（）。12成交通知书：采购结果在预中标公示结束后2个工作日内，采购机构以书面形式发出成交通知书。13投标保证金退还：除谈判文件规定不予退还保证金情形外，未中标人的保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。14履约保证金：按中标金额的10%计收，合同履行后转为本项目的质保金，在质保期满后无质量问题无息退还。15签订合同：成交通知书发出后30日内。16采购资金来源：国库集中支付。17投标文件有效期：90天。18解释：本谈判文件的解释权属于招标采购单位。一 总 则（一）适用范围本谈判文件适用于桐庐县无物管小区楼宇对讲系统及电控防盗门采购项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指投标人按谈判文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指谈判文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“”系指实质性要求条款。（三）采购方式1.本项目采用竞争性谈判的方式进行。2.本次采购设定上限价，上限价由采购人会同谈判小组确定，并由采购机构在投标人最终报价前当场公布。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证、法人代表证明书（或法定代表人出具的授权委托书）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标、转包及分包本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包或分包。（七）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.投标人应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交投标文件。投标文件应对竞争性谈判文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二 竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件的构成。本竞争性谈判文件由以下部份组成：1.采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.政府采购合同6.投标文件格式（二）投标人的风险投标人没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性谈判文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）竞争性谈判文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本竞争性谈判文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在2010年9月2日16时前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。2.采购机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买竞争性谈判文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.采购机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在竞争性谈判文件要求提交投标文件截止时间1个工作日前，统一进行澄清和修改，并以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人，并按规定在发布信息的网站上发布公告，同时视情况作出是否延长响应截止时间的决定。4.竞争性谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性谈判文件的组成部分。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5.竞争性谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充竞争性谈判文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成。1.资信文件（资格资质证书复印件需加盖单位公章，否者视同未提供）（均不含报价）：（1）投标人及原厂商营业执照副本、税务登记证、资质证书的原件彩色扫描件。（2）法定代表人授权委托书。（3）投标产品原厂商针对本项目的授权书原件；（经销商提供）（4）投标人的基本情况介绍及合格投标人资格证明文件。（5）投标品牌生产登记批准书。（6）投标人的质量管理、环境体系等方面的认证证书。（如有）（7）维修响应时间承诺书。（8）投标人认为需要说明的其他文件等。2.技术及商务文件（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）。（2）投标产品的技术规格参数、品牌型号、配置功能的详细说明。（3）技术条款对照表；（针对谈判文件提出的技术要求进行对应比较）。（4）交货期计划安排、项目组织实施方案以及为本项目组建的工作小组成员名单。（5）针对本项目的完整技术服务、培训、售后服务的内容和措施。（6）优惠条件：投标人承诺给予采购机构的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠。（7）项目安装、调试、验收方法或方案。（8）根据招标方提供的图纸，投标方提供所投电控防盗门的样图。（9）投标人需要说明的其他文件等。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）。 （2）开标一览表（格式见附件）。（3）投标报价明细表（格式见附件）。（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按竞争性谈判文件中相关附表格式填写。2.投标报价是应包括设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、保修等一切税金和费用。3.本项目最终结算以实际项目量乘以中标综合单价计算。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1.投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。3.未中标人，其投标保证金在成交通知书发出后5个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在合同签订后5天内凭合同无息退还。4.中标人应在成交通知书发出后30日内与采购人签订合同并交纳中标合同总金额10履约保证金给采购人。 5.下列情况，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（4）中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应本竞争性谈判文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信文件、技术及商务文件、投标报价文件正本各1份，副本各3份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。推荐使用胶装订本，活页的投标文件将被拒绝。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信文件、技术及商务文件、报价文件三部分分别密封封装投标文件， 参照投标文件外层包装封面格式（见附件）的要求在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信文件或者技术及商务文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本竞争性谈判文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应谈判文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合谈判文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签章、装订的；（4）超出经营范围投标的；（5）资格证明文件不全的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的；（6）投标人为经销商，未提供原厂商授权书的；（7）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（8）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（9）投标文件内容虚假的；（10）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；（11）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； （12）投标有效期、工期、质保期不能满足谈判文件要求的；（13）未实质性相应谈判文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的。3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；（2）最终报价超出所设定上限价的;4.符合竞争性谈判文件明确规定的其他无效投标条款的。5.有下列情形之一的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级政府采购监管部门或有关职能部门查处：（1）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；（2）政府采购活动中存在违法行为的；四、开标（一）开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人须参加开标会。（二） 开标程序：1.采购机构宣布开标会议开始，介绍到会人员；2.采购机构校验投标文件的递交时间；3.采购机构对投标人的法定代表人或其委托代理人进行到场验证；4.谈判小组对各投标文件进行评审（包括对各投标人的资格进行审查），并按抽签的顺序依次与通过综合评审的投标单位进行谈判； 5.满足招标要求的投标人进行最终报价；6.谈判小组综合评审；7.宣布拟中标候选人；8.会议结束。五、评标（一）组建评标委员会采购机构依法组建由3人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购单位代表和政府采购专家组成，其中政府采购专家人数不少于成员总数的三分之二。（二）谈判程序1）根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织谈判采购。2）具体工作流程 ：评标委员会讨论、通过谈判评审工作流程和谈判要点；评标委员会审阅竞争性谈判文件和投标文件；投标人根据抽签顺序逐家回答评标委员会的提问。围绕谈判要点评标委员会全体成员集中与各个投标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由评标委员会视情况决定。（三） 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（四） 评标过程的保密凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（五）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用最低评标价法。本项目的具体评标办法详见第四章：评标办法及评分标准。六 定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，经确认后，将招标结果发布招标公告的网站上，进行预中标公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后3个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在预中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。4.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料，在采购人规定时间内未提供有效证明材料或提供的证明材料不充分的，采购人有权取消其拟中标资格。（二）采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购机构以书面形式发出成交通知书。七、合同授予（一）签订合同1.中标人应自成交通知书发出后30日内与采购人签定合同。同时，采购机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，中标人应根据竞争性谈判文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金，否则没收中标人的投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在合同履行后无质量问题无息退还。第四章 评标办法及评分标准一、总则本次评标采取最低评标价法。在全部满足竞争性谈判文件实质性要求的前提下，评标委员会对投标文件、投标货物中次要配件的缺漏项目和不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各投标人的评标价，以提出最低评标价的投标人为成交候选供应商。评标价相同的，以最终投标报价低的投标人为成交候选供应商。 评标价=（投标人最终报价+配件缺漏项目加价）（1 +不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数1%）1-质量服务项目评价所得价格权值二、报价要求1.投标人的投标报价超过采购人设定的上限价的，作无效标处理。三、评标内容及标准1.投标文件中的设备配置清单的内容有缺漏项目，尚不构成重大实质性偏离的，评标委员会将该缺漏项目按照其他投标商同类配件的最高报价加入该投标人的评标总价。2.投标文件存在不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目的，每一项目相应增加评标价的 1 %；不满足竞争性谈判文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数由评标委员会认定。3.评标所得价格权值实际得分按照评标委员会成员的独立评定结果的算术平均值计算。4.评标价格要素及分值、权值、评分标准列表如下：评标价格要素价格权值评分标准质保期2%超过谈判文件要求每半年得0.5%，最高得2%权值。产品性能、质量、方案的整体评价5%多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得5%；多数性能指标与招标需求基本一致的，最高得4%；有关方案措施不严密、存在缺陷的，酌情扣分。售后服务5%售后服务方案及承诺5%权值（对常驻维修服务站设立、故障的响应、维保队伍建设、备品准备情况、定期巡检频率方案、质保期后维修服务内容等）。安装、调试、验收的方案和措施5%方案和措施科学有效的，得5%权值，方案措施欠佳的，每项扣 1 %；方案措施存在明显缺陷的，每项扣 2 %；无方案无措施的不得分。投标人评价3%投标人的资质信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录及投标产品等情况的综合评价。第五章 政府采购合同（范本）（具体文本以实际签署的为准）项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方） 甲、乙双方根据县招投标服务中心关于_项目招标的结果（ 年 月 日以 方式招标），签署本合同。一、招标货物清单及价格二、合同金额2.1 本合同金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1 乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保5.1 乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1 乙方交纳人民币 元作为本合同的履约保证金。七、质保期和质保金8.1 质保期 年。（自交货验收合格之日起计）8.2 质保金 元。八、交货期、交货方式及交货地点8.1 交货期：合同签订后 天内。8.2 交货方式：供货方送货上门费用由供货方承担8.3 交货地点：用户指定。九、货款支付十.税10.1本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。十一、质量保证及售后服务11.1 乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。11.2 乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。11.3 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场。11.4 在质保期内，乙方应对货物出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用。11.5上述的货物免费质保期为 年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过质保期的系统设备，维修时只收部件成本费。十二、调试和验收12.1 甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。12.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。12.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。12.4 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十三、货物包装、发运及运输13.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。13.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。13.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。13.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。13.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任14.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。14.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 14.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十五、不可抗力事件处理15.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。15.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。15.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼16.1 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为桐庐县。十七、合同生效及其它17.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。17.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经县财政部门审批，并签书面补充协议报桐庐县政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。17.3本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。17.4 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份； 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 签订地点： 签订日期： 第六章投标文件格式1.所有投标文件的外包装封面格式：（投标人名称）投 标 文 件项目名称： 项目编号：投标文件名称：资信文件（技术及商务文件）（报价文件）投标人名称（盖公章）：投标人地址：在 年 月 日 时 分之前不得启封法定代表人签字或签章： 年 月 日2.资信（技术及商务、报价）文件封面格式： 正本/或