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文档简介
打架斗殴应急预案1 事故风险分析1.1 事故诱因及影响分析本管理项目区域发生内有人因酗酒、“哥们”义气、争强好胜、债务纠纷、公仇私仇、感情纠纷等打架斗殴事件的,对立双方或多方,相互矛盾发展到极点时具有暴力倾向的,以对他人产生身体造成伤害为目的的一种主观意识行为,造成项目区域内相关方一定的人身伤害精神损失的。甲方对项目安全管理不满意、安防力度不到位等产生的负面影响。为提高项目发生斗殴事件的反应处理能力,迅速、高效的处理项目内发生的打架斗殴事件,来保证项目内的秩序稳定,为客户提供一个安全、舒适的工作环境,特制定本应急处理预案。1.2 预防及应急措施1.2.1 预防措施依据项目特点做好日常开展安全教育活动,编制专项应急预案和现场处置方案。做好相关事故的预防工作,定期检查应急预案培训、演练的实施情况,确保项目经营秩序稳定和客户安全。如果是项目内部打架斗殴事件,加强基层员工管理力度,定期开展员工心理疏导,应注重员工的日常思想疏导工作,注意团队合作氛围的创建;及时了解和掌握员工思想、工作状态,加强思想教育,发现异常状况及时疏导和处理,避免日常口角问题事态扩大或恶化,避免项目内部打架斗殴事件。1.2.2 应急措施备好应急物资并制定相应制度,发生打架斗殴事件发生时,保持冷静,沉着应对,及时制止并配合公安机关进行打击处置;做好日常应急演练,对全员进行应急预案培训,定期进行应急预案演练,并对培训、演练进行记录,根据预案演练结果,对应急预案进行评审及修订、完善。2 应急处置基本原则坚持安全第一、预防为主,统一指挥、协调配合、联动响应,快速处理、防止事态扩大。安全第一、预防为主。处置打架斗殴突发事件要立足早发现、早预防、早控制,应尽力劝开,耐心调解,防止矛盾激化。统一指挥,协调配合、联动响应。尽快搞清楚打架事件的起因,落实项目安管人员岗位职责,统一指挥,积极配合及时化解打架斗殴矛盾,积极稳妥地进行处置。快速处理、防止事态扩大。按照预案果断处置,合理分工,各司其责,从容应对,出现暴力打架斗殴违法犯罪行为的,坚决报警依法处置,降低负面影响。3 应急指挥机构及职责3.1 组织机构 按照BZ 203-01-2017 应急管理规范要求,项目成立应急指挥小组(三级应急指挥中心),由项目经理任组长,副经理任副组长,应急领导小组下设安全警戒组、后勤保障组、监控值班组。图1 应急指挥小组(三级应急指挥中心)组织机构图后勤保障组(安管部)安全警戒组(安管部)监控值班组(安管部)社会救援力量总指挥项目经理注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整3.2 职责3.2.1 应急领导小组职责a) 负责事发现场的应急指挥工作,全面负责应急指挥工作有权采取一切可能手段,以控制和减少打架斗殴事件带来影响,实施应急预案,跟进处理过程及结果,向上级报告情况,听取指示并贯彻执行;b) 负责根据现场情况决定是否启动应急预案,发布启动预案命令和取消(终止)预案命令,负责现场工作的指挥和协调;c) 负责与业主和外部机构沟通协调;d) 应急指挥小组副组长负责协助组长工作,当组长不在时,副组长行使组长的职权。3.2.2 安全警戒组职责听从应急指挥中心指令,清楚打架斗殴地点、人员数量、斗殴的程度、有无使用暴力工具等;建立现场警戒区域,劝阻、制止打架斗殴事件,维护现场秩序;将现场围观人员隔离或劝离、并配合上级公安部门维护现场和周围地区的正常秩序。保护现场,拍摄现场照片。3.2.3 监控值班组职责负责对事发区域进行监控录像,打架斗殴人员的面貌、体形、服饰和特征,配合警方调阅监控录像。3.2.4 后勤保障组职责负责应急救援物资的供应,负责受伤人员的救护,应急车辆、急救药品等保障工作。3.2.5 应急到岗时间正常上班员工3分钟之内,休息区内员工10分钟之内,外围人员30分钟之内到场。4 处置程序发现打架斗殴情况组织力量制止,并上报成功制止,平息 110报警劝阻失败失败,通知项目经理立即启动应急预案项目部(应急指挥)安管部(安全警戒)客服部(后勤保障) 扩大应急请求增援 事态控制 事故调查清理现场总结归档注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整5 处置措施5.1 应急处置a) 项目监控中心、巡逻安管人员发现或接报项目内有人实施打架斗殴暴力行为,应马上报告安管队长,是否是内部人员打架斗殴,简要说明现场的情况(地点、人员数量、斗殴的程度、有无使用暴力工具等),同时保持冷静,严密监视现场。项目应急指挥领导小组尽快指挥小组成员到场,到达现场后根据案件的性质,打架斗殴人数、使用的凶器、作案可能引起的后果等情况,采取果断措施,及时汇报情况。b) 安全警戒组安管人员发现打架斗殴事件时,在保护自身安全情况下积极上前进行劝阻工作,带领安管人员,将斗殴双方或多方分开,制止打架斗殴事件,迅速平息事端,如自身力量不足时与打架头殴人员口语劝说缓解矛盾并等待支援,及时将情况汇报安管队长,安管队长在接到打架斗殴事件报告时,应问清事件地点、时间、是否有人受伤等情况后,立即向物业项目经理、副经理报告。c) 安全警戒组对事发区域出入口进行封锁警戒,防止无关人员围观,并将现场围观人员隔离或劝离劝阻,维护现场秩序;在报警后或发生人员受伤时,确保救援车辆、公安机关调查车辆出入畅通。d) 监控值班组负责对事发区域进行监控录像,打架斗殴人员的面貌、体形、服饰和特征,后期配合警方调阅监控录像。应密切注意对现场录像的情况。5.2 注意事项a) 在处理打架斗殴过程中应注意保持客观及克制的态度,除非正当防卫需要,一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或口角。b) 安管人员首先要保持头脑冷静,言语不要过激,并耐心劝说打架斗殴人员,不让事态扩大以免暴力行为发生。等待警方人员到达现场。c) 如在斗殴事件中客户的财产受到损失或人身受到伤害,应摄下现场照片或录影,保护好现场,扣下有关肇事人员和留下目击者,等到公安人员来后移交其处理。事件中如造成人员受伤的,要及时组织抢救,并尽快送交或通知医疗部门(如遇重大伤亡,应打急救电话120,说明事发地点、人员伤病情况及联络电话,接引急救车地点等)。d) 打架斗殴事件后,安管警戒组安管员应在现场设置警戒线,控制各出入口,防止无关人员进入,打人作案工具、凶器等不要用手触摸,禁止无关人员移动任何物品、拍照、摄像、采访。5.3 扩大应急 如群殴事态严重,造成人员伤亡时,项目负责人应及时到达现场,并及时采取措施将有关肇事人员抓获接受调查处理,如场面无法控制,应尽快报公安部门派人到现场处理,项目负责人及时报告城市公司领导,项目经理跟进处理过程及结果,上报公司领导。5.4 应急解除当打架斗殴应急事件处理完毕后,应急指挥领导小组发布结束应急响应程序。5.5 事后总结应急指挥应将打架斗殴事件的发生及整个处理经过、损坏情况、经验教训、改进措施、整体事件中做出突出贡献的人员及事迹等并形成专题报告并开展工作总结,参与后期公安机关协调有关处理工作,项目经理跟进处理过程及结果,上报公司领导。6 应急物资与装备保障应急救援物资与装备是应急救援和处置的重要支撑。坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“专人管理、专物专用”。已消耗的应急救援物资要及时申请补充。表-1 应急物资清单与装备序号物资名称数量备注1防暴叉6根2防暴头盔6顶3警戒桩10根4警戒带6卷5警棍6把6警哨6个7绳索2捆8医药急救箱2个配置药物:碘伏、医用棉签、医用纱布、绷带、医用胶布、创可贴、白花油9其他(视应急情况原因添加)附 录 1 应急组织通信录应急职务/单位行政职务办公室电话总指挥项目经总指挥项目副经理成员安管组负责人综合组负责人其他24小时值班电话值长电话内网: 1000)对讲机应急救援频道:“4”频道(正常情况下该频道严禁占用)上级部门城市公司运营管理部安技委办附 录 2 与社会救援力量联动的相关要求 单位名称联系电话要求备注城市应急管理
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