四川招标-PACS与医院系统功能说明.doc

第五章 招标项目及要求四川省卫生厅县医院信息化平台建设项目投标商基本资质与服务要求2010年中央财政安排医改补助资金，支持全省171个县（市、区）医院能力建设（川财社2010274号），根据四川省的实际情况，分为两个包进行采购。其中，第一包为院级医学影像存档与通信系统（PACS），第二包为医院基础信息系统和基于电子病历的医院信息平台。本次投标商必须为软件原厂商，不允许代理商投标，不允许联合体投标。投标商可任意参加一包或两包的投标，但对两包同时投标时必须需事先作出书面承诺，注明如出现同时中标的情况，选择建设的明确包号，只中标一包。投标商基本资质与服务要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，总部在四川省或在四川省内有分公司（含办事机构），以营业执照登记地址为准，如果为办事机构，则需提供加盖企业公章的机构地址、工作人员名单、固定联系方式等书面证明材料。2、投标商具有生产厂的代理商资格或针对本次招标项目的正式授权书（原件）。3、投标企业需具备软件企业认定证书。4、软件部分。所投软件必须具备计算机软件著作权登记证书，必须为国产软件，并且遵循卫生部发布的电子病历基本数据集（标准详细信息参见电子病历基本架构与数据标准）。所投软件产品须为正版软件，否则投标无效。5、所有硬件和软件的配送、培训、安装、调试等费用均包含在中标价格中。6、投标商须提供相关的承诺书。7、基本功能要求。8、由四川省卫生厅为签署总合同，各市州卫生局签署分合同，由各市州支付项目资金。 注：投标商必须满足以上要求，不允许负偏离。技术参数表第一包 医学影像存档与通信系统（PACS）建设一、软硬件总数量（122所医院）序号名称单位数量1PACS系统套1222数据库服务器台2443应用服务器台1224磁盘阵列个1225交换机台1226客户端计算机套97607客户端打印机台97608数据库管理系统套1229服务器操作系统套122二、技术参数（每所医院）序号名称说明单位数量1PACS系统新建医学影像存档与通信系统，实现影像数据接收、影像处理、报告管理、系统参数设置等功能，系统应为中文操作界面。（通过国家CCC 认证，黑白医用显示器：19.6英寸、分辨率1600X1200 及以上、支持稳定亮度控制功能、支持横/竖屏转换、亮度600cd/m2、灰阶3061，响应时间50ms）套12数据库服务器中高端PC 服务器 2颗CPU，16G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。台23应用服务器低端PC 服务器 1颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。台14磁盘阵列FC 存储系统，冗余控制器，全交换架构，2Gb CACHE以上，4TB 裸容量，主机直接接入存储系统，各种操作系统使用许可。个15交换机48个1000Base-T 千兆以太网端口以上，大于4个1000Base-X SFP以太网端口。台16客户端计算机CPU：多核CPU、内存：1G以上、硬盘：100G以上、网卡：百兆、预装主流 系统、预装杀毒软件；显示器：19寸液晶；鼠标键盘套件。套807客户端打印机黑白激光打印机、最大打印幅面A4、每分钟打印速度12页、首页打印8.5秒 、分辨率：600600dpi台808数据库管理系统用户组级数据库套19服务器操作系统主流服务器操作系统套1三、相关要求：1、每套医学影像存档与通信系统由1套PACS系统（要求为覆盖影像、普放、临床、病理以及超声科室的全院级PACS系统）、2台数据库服务器、1台应用服务器、1个磁盘阵列、1台交换机、80套客户端计算机、80台客户端打印机、1套数据库管理系统、1套服务器操作系统组成。2、参与建设的企业所提供的PACS系统应提供所投系统的医疗器械注册证（含医疗器械注册登记表）和医疗器械生产企业许可证。3、须与最终用户的原有系统进行整合、联通以及数据共享。4、中标商负责系统的现场安装、调试。5、为整个系统提供三年硬件质量保证和数据升级服务，一年免费上门服务，响应时间不超过2小时，在24小时内到达现场，并提供所投产品原厂商服务承诺书。如果到达现场2小时内不能解决问题，中标商需对用户提供功能相同的替换产品。6、组织人员负责提供对使用人员的首次免费培训工作，直至使用人员能独立管理、操作、维护。免费培训包括：免参加培训人员食宿费用、免费提供相应的培训教室、免教师授课等费用。7、项目建设内容需在中标合同签订后4个月内完成，由省卫生厅、用户方等联合验收。8、地点：成都（8所）：新都、温江区、邛崃、崇州市、大邑、蒲江、新津、龙泉驿区；德阳（2所）：旌阳区、罗江县；绵阳（5所）：涪城区、三台县、盐亭县、安县、江油市；广元（6所）：利州区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县；巴中（4所）：巴州区、平昌县、通江县、南江县；甘孜（13所）：雅江县、巴塘县、乡城县、白玉县、理塘县、炉霍县、稻城县、甘孜县、得荣县、道孚县、德格县、石渠县、新龙县;内江（5所）：东兴区、市中区、资中县、隆昌县、威远县；遂宁（3所）：蓬溪县、大英县、船山区；南充（9所）：顺庆区、高坪区、南部县、阆中市、西充县、蓬安县、营山县、嘉陵区、仪陇县；广安（2所）：岳池县、邻水县；达州（7所）：通川区、达 县、大竹县、渠 县、宣汉县、万源市、开江县；自贡（1所）：大安区；阿坝（8所）：松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、壤塘县、红原县、若尔盖县；雅安（5所）：雨城区、名山县、荥经县、汉源县、芦山县；资阳（1所）：雁江区;泸州（5所）：纳溪区、龙马潭、江阳区、合江县、叙永县；宜宾（8所）：翠屏区、珙县、筠连县、屏山县、宜宾县、高县、兴文县、江安县；乐山（9所）：市中区、五通桥区、沙湾区、金口河区、沐川县、峨眉山市、夹江县、犍为县、井研县；凉山（14所）：盐源县、德昌县、会东县、宁南县、普格县、布拖县、昭觉县、喜德县、冕宁县、越西县、甘洛县、西昌市、美姑县、木里县；攀枝花（1所）：米易县；眉山（6所）：东坡区、洪雅县、丹棱县、青神县、仁寿县、彭山县。注：投标商必须满足以上要求及技术参数，不允许负偏离。第二包 医院基础信息系统以及医院信息平台建设一、医院基础信息系统、医院信息平台建设软硬件数量序号名称单位数量医院基础信息系统（16所医院）1医院基础信息系统软件套162数据库服务器台323应用服务器台324磁盘个2565交换机台166客户端计算机套4807客户端打印机台4808数据库管理系统套329服务器操作系统套64基于电子病历的医院信息平台（32所医院）1医院信息平台软件套322数据库服务器台623应用服务器台624磁盘阵列个315交换机台316数据库系统软件套327服务器操作系统软件套32二、医院基础信息系统、医院信息平台建设技术参数（二）医院基础信息系统建设技术参数（每所医院）序号名称说明单位数量1医院基础信息系统软件包含HIS、LIS系统，系统应为中文操作界面。：1、HIS包括：护士工作站、门急诊挂号系统、门急诊收费系统、住院病人入、出、转系统、住院收费系统、医疗保险新农合接口、药品管理系统、经济核算系统。2、LIS包括：检验工作站、医生工作站、护士工作站、审核工作站、血库管理、 试剂管理子系统、主任管理工作站等。套12数据库服务器PC 服务器 2颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。台23应用服务器PC 服务器 2颗CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余FC HBA卡，冗余千兆网卡，冗余电源。台24磁盘支持RAID5，300G个165交换机24个以上的1000Base-T 千兆以太网端口。台16客户端计算机CPU：多核CPU、内存：1G以上、硬盘：100G以上、网卡：百兆、预装主流 系统、预装杀毒软件；显示器：19寸液晶；鼠标键盘套件。套307客户端打印机黑白激光打印机、最大打印幅面A4、每分钟打印速度12页、首页打印8.5秒、分辨率：600600dpi台308数据库管理系统用户组级数据库套29服务器操作系统主流服务器操作系统套4（二）医院信息平台建设技术参数（每所医院）序号名称说明单位数量1医院集成信息平台包括：1、注册服务软件：用于医院信息平台各种共享服务资源的注册，通过服务资源的发布发现访问机制，实现服务资源共享。注册服务包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务。2、应用集成软件：集成医院已有软件，如HIS、LIS、PACS等系统，增加手术麻醉系统。3、电子病历软件：实现电子病例存储、电子病历web浏览等基本功能。平台系统应为中文操作界面。套12数据库服务器PC 服务器 2颗四核CPU，16G内存以上，3*300G硬盘以上，RAID 5 支持，冗余千兆网卡，冗余电源。台23应用服务器PC 服务器 1颗4核CPU，8G内存以上，2*300G硬盘以上，RAID 支持，冗余千兆网卡，冗余电源。台24磁盘阵列FC 存储系统，冗余控制器，全交换架构，2Gb CACHE以上 ,5TB 以上容量，主机直接接入存储系统，各种操作系统使用许可。个15交换机48个1000Base-T 千兆以太网端口以上，大于4个1000Base-X SFP以太网端口。台16数据库系统软件用户级数据库。套17服务器操作系统软件主流服务器操作系统。套1三、相关要求：1、每套医院基础信息系统由2台数据库服务器、2台应用服务器、16个磁盘、1台交换机、30套客户端计算机、30台客户端打印机、2套数据库管理系统、4套服务器操作系统以及医院基础信息系统软件组成，医院基础信息系统包括：HIS软件、LIS软件。2、每套医院信息平台由2个数据库服务器、2个应用服务器、1个磁盘阵列、1台交换机、1套数据库系统软件、1套服务器操作系统软件以及集成信息平台系统组成，集成平台包括：注册服务类软件、应用集成软件、电子病历软件组成。集成平台须与最终用户的原有系统进行联通，数据共享。3、投标商应负责系统的现场安装、调试。4、为整个系统提供三年硬件质量保证、数据升级服务、免费上门服务，响应时间不得大于2小时，在24小时内到达现场，并提供所投产品原厂商服务承诺书。如果到达现场2小时内不能解决问题，中标商需对用户提供功能相同的替换产品。5、组织人员负责提供对使用人员的首次免费培训工作，直至使用人员能独立管理、操作、维护。免费培训包括：免参加培训人员食宿费用、免费提供相应的培训教室、免教师授课等费用。6、所投信息系统应提供社保、新农合等外部接口。7、项目建设内容需在中标合同签订后6个月内完成，由省卫生厅、用户方等联合验收。8、地点：（1）医院基础信息系统: 遂宁(1所)：安居区；乐山(2所)：马边县、峨边县；绵阳(1所)：北川县；广元(1所)：元坝区；广安（1所）：华蓥市；自贡（2所）：荣县、沿滩区；宜宾(1所)：南溪县；雅安(1所)：宝兴县；阿坝(2所)：马尔康县、阿坝县；攀枝花(1所)：仁和区；凉山(3所)：会理县、雷波县、金阳县。（2）基于电子病历的医院信息平台：成都(6所)：青白江区、金堂县、双流县、郫县、都江堰市、彭州市；德阳（3所）：广汉市、绵竹市、中江县；遂宁(1所)：射洪县；绵阳（2所）：梓潼县、平武县；泸州（2所）：古蔺县、泸县；阿坝（3所）：汶川县、理县、茂县；其中汶川县只采购医院集成信息平台相应软件甘孜（5所）：康定县、丹巴县、泸定县、九龙县、色达县；广安（2所）：广安区、武胜县；自贡（1所）：富顺县；资阳（3所）：简阳市、安岳县、乐至县；攀枝花（1所）：盐边县；雅安（2所）：石棉县、天全县；宜宾（1所）：长宁县。注：投标商必须满足以上要求及技术参数，不允许负偏离。基本功能要求一、基本功能（一）临床服务信息系统。门急诊挂号系统。门急诊挂号系统是用于医院门急诊挂号处工作的计算机应用程序，包括预约挂号、窗口挂号、处理号表、统计和门诊病历处理等基本功能。门急诊挂号系统是直接为门急诊病人服务的，建立病人标识码、减少病人排队时间、提高挂号工作效率和服务质量是其主要目标。系统基本功能包括门急诊医生排班、病人挂号、预约挂号、分诊功能、查询和统计功能等。门诊医生工作站。门诊医生工作站系统是协助门诊医生完成日常医疗工作的计算机应用程序。其主要任务是处理门诊记录、诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等信息。分诊管理系统。医院分诊排队叫号系统主要是用于门诊各个科室的导诊台，方便导诊护士进行分诊工作。主要包括分诊处理、分诊对外显示模块等。输液管理系统。输液管理系统是用于门诊部护士进行日常业务处理的信息系统，通过信息系统接诊病人、对就诊患者进行分诊和导诊以及对病人的输液流程实施管理等工作具体包括登记输液病人、分配座位、管理配药流程、核对输液药品及管理输液药品的配置。住院病人入出转管理系统。住院病人入出转管理系统是用于医院住院患者登记管理的计算机应用程序，包括入院登记、床位管理、住院预交金管理、住院病历管理等功能。方便患者办理住院手续，严格住院预交金管理制度，支持医保、新农合患者就医，促进医院合理使用床位，提高床位周转率是该系统的主要任务。系统基本功能包括入院登记、病案号管理、资料变动、预交金管理、出院管理、床位管理、出转查询、空床查询及统计报表。住院医生工作站。住院医生工作站系统是协助医生完成病房日常医疗工作的计算机应用程序。其主要任务是处理诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。住院护士工作站。住院护士工作站系统是协助病房护士对住院患者完成日常护理工作的计算机应用程序。主要任务是协助护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱，并对医嘱执行情况进行管理。同时协助护士完成护理及病区床位管理等日常工作。内容包括床位管理、医嘱处理、费用管理等。临床路径系统。临床路径模块主要由临床路径的制定、调用、费用控制等日常业务功能，对应病种费用的综合查询以及相关的统计分析功能组成。具体包括临床路径制定、规定临床路径的调用、质量管理与控制评估、费用控制、差异性分析、单病种病人明细查询、单病种病人相关信息统计、单病种相关非特异性指标统计、单病种的节收和超支费用统计等。临床检验系统。临床检验系统是协助检验科完成日常检验工作的计算机应用程序。其主要任务是协助检验师对检验申请单及标本进行预处理，检验数据的自动采集或直接录入，检验数据处理、检验报告的审核，检验报告的查询、打印等。系统应包括检验仪器、检验项目维护等功能。实验室信息系统可减轻检验人员的工作强度，提高工作效率，并使检验信息存储和管理更加简捷、完善。功能主要包括预约管理、检验单信息、登录功能、提示查对、检验业务执行、报告处理、检验管理、检验质量控制、统计功能等。医学影像存档与通信系统（PACS）。医学影像存档与通信系统（PACS）是处理各种医学影像信息的采集、存储、报告、输出、管理、查询的计算机应用程序。功能主要包括：数据接收、影像处理、报告管理、系统参数设置等。超声/内镜/病理信息系统。系统包括放射科信息系统、超声医生工作站、内镜医生工作站、病理系统、web 浏览工作站等模块。功能主要包括医技开单、放射结果数据录入、报告打印、明细汇总、信息采集和统计分析等。手术麻醉系统。手术麻醉系统是指专用于住院病人手术与麻醉的申请、审批、安排以及术后有关信息的记录和跟踪等功能的计算机应用程序。医院手术、麻醉的安排是一个复杂的过程，合理、有效、安全的手术、麻醉管理能有效保证医院手术的正常进行。输血管理系统。输血管理系统是对医院的特殊资源血液进行管理的计算机程序。包括血液的入库、储存、供应以及输血科(血库)等方面的管理。其主要目的是保质、保量的满足医院各部门对血液的需求，保证病人用血安全。系统基本功能包括入库管理、配血管理、发血管理、报废管理、自备血管理、有效期管理、费用管理、查询与统计等。 重症监护管理系统。重症监护单元（Intensive Care Unit，简称ICU）是重症病人加强监护病房的简称，是专为重症病人设立的观察病房，提供深度、精准治疗和护理。系统基本功能包括重症监护数据实时采集、监护仪采集、实时重症监护（监护仪波形、呼吸机波形实时监控、趋势分析、报警功能）等。合理用药管理系统。合理用药咨询系统是实现医嘱自动审查和医药信息在线查询，及时发现潜在的不科学规范用药问题，帮助医生、药师等临床专业人员在用药过程中及时有效地掌握和利用医药知识，预防药物不良事件的发生、对重点药物使用及不良反应情况进行监控，促进临床科学规范用药工作的应用系统。系统功能主要包括医嘱（处方）审查、药物相互作用审查、注射液体配伍审查、剂量审查、药物过敏史审查、禁忌症审查、副作用审查、重复用药审查（重复成分、重复治疗审查）、给药途径审查（剂型给药途径、药品给药途径审查）、老年人用药审查、儿童用药审查、妊娠期用药审查、哺乳期用药审查、医药信息在线查询、审查结果的统计和分析功能等。体检管理系统。体检管理系统是用于个人体检或单位集体体检登记、结果录入、总检报告以及体检结算等业务的计算机程序,它同时提供各种查询统计功能，辅助体检工作人员提高服务质量和效率。系统基本功能包括体检登记、结算管理、退费管理、体检结果录入、总检报告、职业禁忌及疑似职业病人报告、抽血管理、档案管理、体检套餐管理、查询统计等。（二）医疗管理信息系统。门急诊收费系统。门急诊收费系统是用于处理医院门急诊划价和收费的计算机应用程序，包括门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。医院门诊划价、收费系统是直接为门急诊病人服务的，主要目的是减少病人排队时间，提高划价、收费工作的效率和服务质量，减轻工作强度，优化执行财务监督制度的流程。系统基本功能包括收费功能、作废、退费功能、门急诊收费报销凭证打印、结算功能、统计查询功能等。住院收费系统。住院收费系统是用于住院病人费用管理的计算机应用程序，包括住院病人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠款管理等功能。住院收费管理系统的设计应能够及时准确地为患者和临床医护人员提供费用信息，及时准确地为患者办理出院手续，支持医院经济核算、提供信息共享和减轻工作人员的劳动强度。系统基本功能包括住院费用管理、病人费用查询、作废、退费功能、日结账、旬、月、季、年结帐、住院财务分析、住院收费科室工作量统计、月科室工作量统计、年科室工作量统计、查询统计功能、打印输出功能、查询统计、打印日结帐汇总表、打印日结帐明细表、打印月、旬结帐报表、打印科室核算月统计报表。院感、传染病管理系统。院感、传染病管理系统是用于提高疫情上报的准确性和及时性，使卫生决策和疾病控制部门更快、更准地掌握传染病疫情动态，以便及时有效地进行传染病的预防和控制。系统基本功能包括基础数据维护、感染病例监测、食源性病例监测、现患率调查、手术感染监测数据录入、ICU病人感染监测、高危新生儿监测、抗菌药物监测、危险因素监测、细菌耐药监测、针刺伤监测、爆发预警、传染病控制、感染数据上传和突发公共卫生事件报送等。 医疗质量管理系统。医疗质量控制系统是医院在成功建设了电子医嘱、电子病历、电子护理病历、实验室信息系统Laboratory Information System，简称LIS) 及医学影像存档与通信系统（PACS）的基础上，供给质控办、医务部使用，使其能够对全院临床病人进行有选择、有重点的管理、监督、监控的系统。基本功能包括全院病人病情监控、全院手术病人质控、危重病人质控、ICU病人质控、医院临床工作质量控制。护理管理系统。护理管理系统是用于护理人员情况、护理工作质量考核与管理的计算机应用程序，辅助护理部做好医院护理管理工作。系统基本功能包括护理人员管理、护理质量管理与评分、护士长工作手册、护士教育学习情况及岗位培训考核、统计查询等。医务管理系统。医务管理系统主要用于医院日常医疗业务工作的管理，是医务管理部门进行科学管理的主要工具，包括各医疗临床科室的病历检查、医疗质量控制、重大医疗抢救活动跟踪控制等等。系统基本功能包括病历检查、医疗质量控制、院内感染管理质控、手术质控、麻醉质控、放射质控、病理质控、重大灾害事故救援活动记录、临床活动的安排督导、医务相关事务报表等。科研教学管理系统。针对医疗、教学、科研并重的指导方针，为医院科研、教育部门建立个性化的管理平台。基本功能包括科研管理、重点学科建设、组织继续医学教育、教学管理。病案管理系统。病案管理系统是医院用于病案管理的计算机应用程序。该系统主要指对病案首页和相关内容及病案室(科)工作进行管理。病案是医院医、教、研的重要数据源，向医务工作者提供方便灵活的检索方式和准确可靠的统计结果、减少病案管理人员的工作量是系统的主要任务。基本功能包括病案首页管理、病案借阅、病案追踪、病案质量控制、病人随诊管理等。医疗保险及新农合系统接口。医疗保险/新农合系统接口是用于协助整个医院，按照国家医疗保险、新农合政策对医疗保险/新农合病人进行各种费用结算处理的计算机应用程序，其主要任务是完成医院信息系统与上级医保/新农合部门进行信息交换的功能，包括下载、上传、处理医保/新农合病人在医院中发生的各种与医疗保险/新农合有关的费用，并做到及时结算。系统基本功能包括下载内容及处理、上传内容及处理、医疗保险/新农合病人费用处理、医疗保险/新农合系统接口维护。（三）运营管理信息系统。人力资源管理系统。人力资源管理系统内容涵盖组织机构、人事管理、招聘管理、考勤管理、薪酬管理、保险福利、高级人才、合同管理、个人自助等，是以医院业务为中心的综合运营系统的基础，是真正面向医疗行业人力资源管理的集中体现。系统基本功能包括员工花名册管理、工资等级管理、保险管理、日常考勤管理、节假日管理、合同管理、工资方案的配置、工资标准信息的浏览等。财务管理系统。财务管理系统是通过计算机信息系统对医院日常经济活动相关业务，按照医院现行会计制度，实现制单、审核、记账、往来管理、现金银行管理、票据管理、财务分析、财务报表管理等功能，来帮助医院达到财务业务科学规范化的管理。系统基本功能包括科室核算、科研项目核算、往来单位核算、供应商往来核算、职工往来核算、投融资核算、病种核算、医院现金流量核算、科研项目核算账管理、医院票据管理、医院的科室核算账、期末结转、末管理费用分摊、业务自动转帐、医疗行业的财务分析。药品管理系统。药品管理系统是用于协助整个医院完成对药品管理的计算机应用程序，其主要任务是对药库、制剂、门诊药房、住院药房、药品价格、药品会计核算等信息的管理以及辅助临床合理用药，包括处方或医嘱的合理用药审查、药物信息咨询、用药咨询等。系统基本功能包括药品库房管理、门诊药房管理、住院药房管理、药品会计核算及药品价格管理、制剂管理、合理用药咨询。设备材料管理系统。设备材料管理系统是指用于医院设备管理的计算机应用程序，包括医院大型设备库存管理、设备折旧管理、设备使用和维护管理等功能。系统的基本功能主要有设备的出库入库管理、设备的增值损耗管理、设备字典管理、系统维护等功能。物资供应管理系统。物资供应管理系统是指用于医院后勤物资管理的计算机应用程序，包括各种低值易耗品、办公用品、被服衣物等非固定资产物品的管理，主要以库存管理的形式进行管理，也包括为医院进行科室成本核算和管理决策提供基础数据的功能。系统基本功能包括物资的出库入库管理、物资调拨、字典维护、系统管理等。绩效考核系统。绩效考核系统是针对医院管理特点，建立全院、科室、班组、个人的护理考核、医疗考核、