福建省上杭县基层农技推广条件建设项目进展情况总结.doc

浙江托普仪器-专注于基层农技推广服务体系项目建设、验收、检查福建省上杭县基层农技推广条件建设项目进展情况总结上杭县是山区农业县，全县总土地面积2848平方公里，山地343万亩，耕地37.4万亩。设11镇11乡，现有人口近50万人，其中农业人口近40万人。2011年水稻面积50万亩，优质稻占80%；蔬菜面积20万亩；水果面积12万亩，投产面积9万亩；高山茶面积0.83万亩；是优质稻、优质水果、高山蔬菜、高山茶的主要生产基地。自2009年实施农业部基层农技推广体系改革与示范县建设项目以来，县委、县政府根据该项目的文件精神，结合我县实际，围绕“五大任务”建设、“六项制度”建立执行，基层农技推广体系得以完善，农技推广工作得以加强，农民科学种植水平得以提升。目前，我县基层农技推广体系建设与科技推广服务工作运行良好。 一、福建省基层农技推广条件建设项目进一步完善 1、合理设置机构，科学定编定岗。根据杭编200948号、杭职改岗字2010117号文精神，县级农技推广机构设置农技、植保、土肥、种子、经作等专业技术推广站14个，人员编制数64人；专业技术职务设正高级岗位1个、副高岗位4个、中级岗位17个。根据杭职改岗字2010116号和2012年县编办、县人事局、县农业局联合发文关于确认乡(镇)农业技术推广站人员的通知（杭编办201213号），每个乡(镇)设立一个农技站，共设立22个乡(镇)农技站，在编人员共138人，负责各乡(镇)农业生产规划布局，农业科技推广与技术服务等，乡(镇)农技站专业技术职务设副高级岗位5个、中级岗位47个。农技人员的人员经费全部由县财政负担。 2、管理体制得以理顺。2005年改革后，乡(镇)农技站，实行县、乡(镇)双重管理，以乡(镇)管理为主，完成县乡(镇)两级下达的各项任务，乡(镇)农技干部专职专用，需包村的要明确包村农技人员的双重职责，做到包村与业务工作两不误，工作成绩纳入乡(镇)年终绩效考评。2012年3月下发了关于办理事业单位法人登记的通知杭农201296号文件，要求各乡(镇)农技站及时到县事业单位登记管理部门办理事业单位法人登记手续，将乡(镇)农技站的人权、财权、物权、事权“四权”归属县农业局，逐步变以乡(镇)管理为主为县农业局垂直领导的管理体制；业务、职称评聘由县农业局指导和管理;人事考核、晋升和调配使用，充分听取当地乡(镇)政府意见。 3、落实工作职能。县级农技推广机构及乡(镇)农技站，围绕中华人民共和国农技推广法以及农技推广体系六项制度，积极开展农业五新技术、新成果的引进和试验示范，推广农业实用、先进技术，以及农民科技培训等。充分发挥各专业站专业优势开展各项工作。如：县农技站主抓粮油高产栽培技术推广和农技服务体系建设；县植保站主抓农作物病虫草鼠害的监测与防治；县土肥站抓好培肥地力与测土配方施肥等工作，推广冬种绿肥与测土配方施肥技术，减少化肥用量；县种子站做好农作物新品种的引进、试验示范及农作物种子质量管理；县农业执法大队抓好农作物种子、化肥、农药等农资市场管理，强化农产品质量安全源头管理。 二、乡(镇)农技站及服务条件建设情况 全县22个乡(镇)农技站的办公硬件建设，均得益于基层农技推广体系改革与示范县建设项目实施，三年累计筹措一百多万元资金，分批对乡(镇)农技站进行硬件设施配置，每个农技站基本达到“五有”站要求。一有固定场所，有宿舍、办公室、资料室、接待室等。二有农技服务公示牌，科技宣传栏。三有农技咨询台，配备桌椅、记录本，接待农民来访咨询。四有基本办公设备，配有电话、电脑、打印机等办公设备。五有30亩左右试验示范基地。 三、基层农技人员素质提升工作情况 该项目实施三年来，一方面，每年100名技术指导员分批参加省农业厅科教处组织，聘请省农林大学、省农科院、省农业职业技术学院的专家教授主讲的科技培训班。另一方面，结合科技示范户培训与新型农民科技培训，聘请省市农业专家或县级专业站高级职称的专家主讲，乡(镇)农技人员全部参加培训，有效提高了全县农技推广人员的业务素质、技能水平和服务能力。目前，结合各产业项目的实施与示范基地建设，采取专家技术负责制、技术指导员包村联户制，全县农技人员全部参与到农业产业项目的实施与示范基地建设之中，做到人尽其才、物尽其用。 四、福建省基层农技推广条件建设项目体系制度与运行机制建设情况 2009年以来农技推广体系制度在该项目实施中不断完善，建立并执行了农技推广长效运行机制，实现用制度管人、制度管事。一是实行了聘用制。县农业局与县、乡(镇)两级专业技术人员签订聘用合同，择优聘用，三年一聘。二是推行农技推广责任制。县、乡(镇)两级农技推广机构根据自身职能设定若干岗位，因岗定人，以岗定责，明确专业技术人员的服务区域，服务对象与服务内容，量化工作指标和目标要求。三是实行考评制度。县、乡(镇)二级制定考评考核办法，县级实行领导点评与机关干部测评相结合，按德、能、勤、绩、廉五个方面，对全体人员进行年终综合评议；乡(镇)农技人员实行服务对象、主管部门、乡(镇)政府三方面共同考核，考核结果与绩效工资、评先评优、技术职务升降挂钩。四是开展多元化推广服务机制。与农业科研单位、高等院校联系，聘请专家不定期对专业技术人员、涉农专业合作经济组织（行业协会）负责人、种植大户等开展业务培训；大力发展社会化服务组织，引导农民专业合作经济组织、行业协会、涉农企业等经营性农技服务组织，围绕农业科技的普及推广，开展科技宣传与技术服务；加强对种子、农药、化肥等农资经营人员的相关知识与技能培训，提高其从业技术水平。五是建立了技术指导员包村联户责任制的信息反馈服务机制。通过技术指导员的包村联户制，第一时间了解农民朋友对农业生产的需求，充分利用电视、农业服务热线“12316”、手机短信等及时解决农民的需求，并宣传推介惠农政策、生产与市场信息。同时修改并完善技术指导员联户农技推广内容与计划；办好上杭农业信息网站，为农民合作经济组织，龙头企业等提供生产、市场信息。 2012年根据我县实际情况，对基层农技推广体系进行了充实提高，我局制定并执行了关于印发机关管理制度的通知杭农201288号、关于加强财务管理有关规定的通知杭农201286号文件，重点提出“考勤及值班制度”、“安全及卫生管理制度”、“考评制度”等方面的一系列管理制度。2012年3月，由县编办、县人事局、县农业局联合印发关于确认乡(镇)农业技术推广站人员的通知，进一步明确乡(镇)农技站的管理体制、人员设置、人事调配、职称评聘、年度考核、激励机制等管理意见。制度的建立与有效执行，形成了严谨、规范、有序的办公程序，倡导了 “团结、廉洁、务实、高效”的机关作风，树立了安全、文明、和谐的机关形象。 五、农业主导产业发展情况 1、水稻产业：2012年全县水稻面积50.2万亩，其中早稻20.5万亩、中稻5.9万亩、晚稻23.8万亩，主推优质稻品种，主要有：宜优673、宜香2292、天优3301、特优627等；主推技术有水稻旱育秧、机插秧、免耕、抛秧、测土配方施肥、超级稻两增三控、再生稻高产栽培、病虫综防等技术，围绕国家级现代农业示范区建设、粮食高产创建活动、再生稻高产示范、测土配方施肥等项目的开展，在南阳、湖洋建立了两个万亩水稻高产创建示范片；在庐丰乡中坊村建立水稻新品种展示、高产配套栽培技术示范，推广良种加良法配套技术，开展“百村千户”水稻创高产示范，提高农业“五新”技术的入户率和到位率。 2、蔬菜产业：2012年计划蔬菜种植面积20万亩，目前春种与夏种蔬菜面积达13万亩，完成计划65%。主推品种有西红柿：蓓盈、金石王、中研2号、中研3号等；茄子：春茄11号、广东红茄；黄瓜有丰田16号；花椰菜品种有庆农65、庆丰65等；主推技术有：无公害、绿色栽培技术，设施大棚栽培技术（喷滴灌、生物制剂应用、物理防（杀）虫等技术），高山蔬菜高产栽培技术。目前建立蛟洋、古田、步云等乡(镇)高山蔬菜生产区6万亩，郊区蔬菜生产区5.5万亩，推广大棚蔬菜栽培2000余亩，其中标准钢架大棚500余亩，确保我县新鲜蔬菜充足供给。 3、优质水果产业：目前水果面积11.5万亩，投产9万亩，总产量4.5万吨，其中才溪脐橙、下都沙田柚、南阳金柑、溪口芦柑通过“无公害农产品”认证。主推品种有：脐橙、柚子、台湾蜜雪梨，主推技术：是柑桔“四个一”无公害栽培配套技术和无公害规范化高产栽培技术。在湖洋、稔田建立脐橙、红肉蜜柚水果示范基地2个。 4、茶业产业：已建成高山茶叶基地8300多亩，茶叶加工厂63家，年产优质高山茶1000吨，产值1.3亿元。有步云高山云雾茶场、上杭县清源山茶叶有限公司等三家茶叶基地3000余亩申报了无公害、绿色农产品认证，有“品云茗”、“清源山”商标认证。主推品种有：铁观音、金观音、肉桂、梅占。主推技术：茶叶无公害栽培与加工技术；在太拔、步云建立示范基地2个。 六、存在问题 1、农技推广工作经费不足。乡(镇)农技站总体上存在工作经费少、人员收入低、横向差距大的问题,无法充分调动农技人员的工作积极性、主动性，无法满足基层农技推广服务的需求。 2、基础设施跟不上服务要求。农技推广服务工作涉及千家万户，受交通条件和信息服务手段的限制，农技服务面临新的挑战。 3、服务能力不够。由于十多年没有补充大中专毕业生，使得农技队伍严重老化、再加上农技人员的专业培训和知识更新跟不上现代农业发展步伐，农技人员的农技推广能力老化等问题比较突出，难以适应新阶段农业服务的要求。附录 福建省基层农技推广条件建设项目采购项目配置清单仪器采购情况（部分）序号名 称型号数 量1台式电脑联想16台2传真机佳能16台3打印机佳能16台4文件柜16个5数码摄像机索尼5台6投影仪索尼17台7幕布17个8笔记本电脑联想8台9电视机36台10桌椅100套11土壤养分速测仪托普TPY-6PC16台12手持GPS面积测量仪TMJ-201216台13土壤取样器16台14农残速测仪托普NY-5D16台15病虫测报灯托普TPCB-II-C16台16病虫调查统计器托普TPTJ-216台17孢子捕捉器TPBZ-116台18电子天平国产14台19恒温培养箱DHG-9053A12台20振荡器HY-418台21蒸馏水机YA.ZD-1019台22冰柜海尔15台23移液器大龙15台24水分速测仪PM8188new15台25显微镜60台26手持放大镜80个27种子培养箱托普RTOP-Y18台28科技入户摩托车10辆基层农业技术推广体系设施条件建设仪器根据项目要求，托普仪器特整理出仪器配制清单，仅供参考。有任何问题欢迎来电咨询！仪器设备名称仪器型号用途说明土壤（肥料）养分速测仪TPY-6PC可测量土壤养分含量，准确的了解土壤养分含量可以指导农民正确测土施肥，精确的施肥不仅能够提高作物的产量和品质，也有效地避免了由于过量施肥而导致的环境问题。这两个型号可任选其一。TPY-6A土壤墒情速测仪TZS-W土壤水分、温度是土壤墒情的重要指标，是土壤的重要组成部分，对作物的生长、节水灌溉等有着非常重要的作用。通过掌握土壤的水分（墒情）的分布状况，为差异化的节水灌溉提供科学的依据，同时精确的供水也有利于提高作物的产量和品质。农药残留速测仪NY-8D农药是把“双刃剑”，对促进农业增产有着及其重要的作用，但由于农药本身固有的化学性和对其使用不当，导致农产品农药残留超标，危害广大人民的身体健康。该农药残留速测仪可以快速检测水果、蔬菜中的农药残留，从而能够有效的控制农药的使用量。NY-5D植物病害检测仪TPH-II植物产生的病害主要由细菌、真菌和病毒所引起，但是因为农民不知道病害是由何种细菌或病毒引起的，会“病急乱投医”，喷洒大量农药，如果没有针对性的用药，那对于农民来讲，浪费了大量的买农药的钱，而且种出的蔬菜及农作物农药残留也过高，因此植物病害检测仪的问世，可在植物染病初期准确诊断植物染病源，帮助农户快速准确确定所用农药的品种，给农民减少了损失也增加了效益。植物营养速测仪TYS-3N植物氮素含量、叶绿素和叶片温度是植物生长的重要营养和生理参数，是反应植物生命体征的重要参数。也是进行植物施肥和灌溉的重要依据。自动虫情测报灯TPCB-III牧业、蔬菜、园林、果园等领域。频振式杀虫灯TPSC2频振式杀虫灯是利用害虫趋光性进行诱杀的一种物理防治方法。广泛应用于农、林、蔬菜、园林、果园、城镇绿化等。孢子捕捉仪TPBZ1可检测随空气流动、传染的病害病原菌孢子及花粉尘粒，主要用于监测病害孢子存量及其扩散动态，为预测和预防病害流动、传染提供可靠数据。TPBZ2TPBZ3温室环境监测仪TNHY-5可在温室中指导生产，温度，湿度，光照强度，CO2浓度，土壤水分可自动记录出数据