高三历史一轮复习 第一编 中国古代史 第一板块 第二单元 中华文明的发展秦汉和魏晋南北朝时期 第3讲 秦汉和魏晋南北朝时期的政治课件 新人教版.ppt

皇帝制度 三公九卿制度 郡县制 创立 秦王嬴政认为自己德高三皇 功过五帝 自称 始皇帝 皇帝 称谓为历代封建王朝所沿用 权力 总揽全国的政治 经济和军事等大权 特点 皇帝至尊 皇权至上 皇位世袭 丞相 百官之首 帮助皇帝处理全国政事 御史大夫 副丞相 执掌群臣奏章 下达皇帝诏令 监察百官 太尉 管理全国的 诸卿分掌国家的各项具体事务 郡守 郡的最高行政长官 对上承受中央命令 对下督责所属各县 定期向丞相汇报工作 县令或县长 县的长官 主要任务是治理民众 郡守和县令均由皇帝直接任命 军务 郡国并行制 西汉初 确立了郡县和封国并行的地方行政体制 这些诸侯国在汉初稳定局势和平定诸吕之乱的过程中起到了一定的积极作用 但对国家的统一和中央集权构成了极大的威胁 终于在汉景帝时酿成了吴楚七国之乱 叛乱结束后 中央政府实施一系列措施削弱藩国势力 从景帝时 众建诸侯而少其力 至武帝时的 推恩令 与 左官律 附益法 诸侯国无力再对抗中央 武帝之后 王国的疆域大大缩小 诸侯王不得参与朝政 王国官吏由中央政府任免 在行政制度上与郡县无异 三级体制 两汉时期 州逐渐成为一级固定的地方行政机构 为了加强对地方官吏的考核和监督 汉武帝制定刺史制度 将全国划分为十三个州 每州派刺史一人 负责监视州内之郡县 东汉时期 刺史有了固定治所及正式的官属 凌驾于郡守之上 迅速向行政机构过渡 由单纯的监察官吏发展为总揽地方大权的行政长官 概况 特点 影响 汉武帝时 察举作为仕进的重要途径被确立下来 成为定制 诸列侯 郡守 二千石长吏每年必须向朝廷举荐一次 察举的科目包括孝廉 茂才 贤良方正 明经 明法等 其中孝廉为岁科 其他一些科目为特科 视需要而临时举行 征辟制也在汉武帝时成为选拔官吏的制度 有皇帝征聘和官府州郡征聘两种 所征之人不拘一格 凡有专长或被皇帝看中者 皆可随时征召 一是它与学校教育没有紧密关系 二是察举为主 考试为辅 先选拔后考核 经过策试也只有高下之别 三是没有设立选官的专门机构和专职官员 四是入仕 铨选 升迁 考课等常常混为一体 察举征辟制度为两汉封建统治者提供了国家所需求的各种人才 扩大了统治者基础 在历史上起过一定的作用 但是 当察举制度行之既久之后 它的弊端也就日益显露出来 随着豪门世家的发展 等级观念在社会上的影响越来越大 背景 内容 评价 东汉末年 地方大族控制了乡里清议 董卓之乱后 乡里制度遭到破坏 乡举里选制度无法继续实行 曹丕即位后 对选官制度进行了改革 建立了九品官人法 在九品中正体制下 中央选择中正官 根据士人家世 官位高低定等级 作为政府选官的依据 九品中正制使荐举之责由中央和地方各级行政长官转移到专职举士的中正官和吏部 选才的标准除前代的经学 德行 乡党清议外 又增加了家世 才干等内容 较征辟 察举制更为完备 九品中正制实行之初 尚能依据人才优劣确定品第 选出了一些有真才实学的人 取得了较好的效果 但在世家大族势力的影响下 豪门贵族担任中正官 评定人物 选官用人只重门第 形成所谓 上品无寒门 下品无势族 的局面 九品中正制最终成为门阀士族垄断官职的工具 阻碍了社会阶层之间的流动 措施 影响 政治 思想文化 经济 交通 军事 中央 皇帝制度 三公九卿制 地方 郡县制 建立专制主义中央集权制度 统一文字 思想专制 小篆 焚书坑儒 促进文化发展 思想控制 摧残文化 统一货币 度量衡 车轨 促进经济交流 修筑驰道 促进交通发展 巩固统一 征百越 击匈奴 修筑长城 奠定基本疆域 措施 具体内容 意义 均田制 三长制 把国家控制的土地分配给农民 农民承担一定的租税 徭役和兵役 抑制了土地兼并 有利于国家征收赋税和徭役 有利于北方经济的恢复与发展 设邻 里 党三长 直属州郡 负责检查户口 征发 健全了县以下地方基层政权 保证了国家对人民有效的控制 徭役和兵役 措施 具体内容 意义 整顿吏治 实行 考核官吏政绩决定任期 制定惩治贪污的办法 俸禄制 493年 以 为名迁都洛阳 南迁 迁都洛阳 移风易俗 易服装 说汉话 改汉姓 通婚姻 改籍贯 行汉制 崇儒学 吏治有所好转 政治上 加强了对中原地区的统治 经济上 满足了对粮食的需求 军事上 远离了北方的骚扰 稳固了政权 促进北魏的封建化 加快民族融合 主题一以皇权为中心的中央官制 三公九卿和中外朝制度 秦朝中央官制的特点 西汉时期中枢权力体系的演变 主题二从贵族政治到官僚政治 秦汉地方行政体系的演变 秦朝国家行政管理体制的创新 比较项 贵族政治 官僚政治 权力的来源 世卿世禄 由皇帝授予 临民不食土 权力运作 自主性 可以决定治下的一切事情 受制于皇帝及其代理者 很难发挥自己的才干和主动性 权力机构 比