高三历史一轮复习 第一编 中国古代史 第一板块 第四单元 中华文明的转型—元明清（1840年前）时期 第8讲 元明清时期的政治课件 新人教版.ppt

中书省 枢密院 御史台 宣政院等 设立作为中央最高的行政机构 总理全国政务 中书省长官为中书令 后来皆由皇太子兼领 已成为虚衔 中书省 枢密院掌管 长官为枢密使 也由皇太子兼领 实际上也是虚衔 兵权 御史台掌管监察 御史台所辖机构有殿中司及察院 又有内八道肃政廉访司 宣政院掌管佛教僧徒及吐蕃 西藏 事务 通政院掌管驿站 将作院掌管工匠 太史院掌管天文历法 大宗正府掌管蒙古人的诉讼等 特点 职能 影响 行省是朝廷的临时派出机构 行 署理 代理 中书事 后来逐渐演化为常设的固定的地方最高官府 即便如此行省仍长期保留着朝廷派出机构的原有性质 具有中央派出机构和地方官府的双重属性 行省对所属路府州县能够实施有效的和统属 而这种节制和统属又大抵是代中央行事的 首先 腹里以外路府州县的重要政务必须申禀行省 第二 行省有权临时差遣所属路府州县官员办理某些政事 第三 行省有权号令指挥路府州县的各项政务 从政治上巩固了国家统一 使中央集权在行政体制方面得到保证 是中国行政制度的一大变革 便利了中央对地方的管理 对于加强 特别是调整好中央与地方的关系 具有重要的意义 是古代郡县制的发展 是巩固统一多民族国家的成功尝试 同时又是加强中央集权的新举措 对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响 行政节制 中央集权 行省制 原因 过程 评价 废除丞相后 全国重大政务都由明太祖决断 政务繁多 奠基 明太祖设置作为侍从顾问 帮助他处理政务 但很少能参决政事 确立 明成祖时选拔翰林院官员 入值文渊阁 开始参与机密事务的决策 内阁 出现 发展 明宣宗时 大学士有了替皇帝起草批答大臣奏章的 全盛 张居正任首辅时 大权尽归内阁 六部几乎变成内阁的下属机构 内阁不是法定的中央一级的或决策机构 只是为皇帝的内侍机构 内阁是君主专制强化的产物 不能对君权起作用 殿阁大学士 票拟权 行政机构 制约 提供顾问 背景 设立 职能 作用 清初 仿照明朝制度 设内阁 置六部 军国机要由满洲贵族组成的决定 康熙帝时 为扩大皇权 在宫内设南书房 为办理西北军务 于时设立 接受皇帝召见 按皇帝旨意拟写成文 传达给中央各部和地方官员执行 提高了行政效率 君主专制加强 进一步巩固 议政王大臣会议 雍正帝 跪受笔录 中央集权 改土归流 盟旗制度 金瓶掣签 清代在少数民族地区废除土司 实行流官统治的一种政治措施 实行与汉族地区相同的政治制度 加强了中央对少数民族地区的统治 在内外蒙古地区 均实行札萨克制 即盟旗制度 蒙古各部划分为旗 旗是基本行政单位 合若干旗为一盟 在尊重蒙古族社会传统的基础上 改造了草原的社会政治面貌 削弱了蒙古贵族的权力 加强了清政府对草原的管理 有利于当地社会稳定和经济发展 加强了清朝统治的基础 使统一多民族国家更为巩固 又称为金瓶鉴别 是藏族认定藏传佛教最高等的大活佛转世灵童的方式 是清王朝乾隆年间正式设立的制度 自清朝以来 藏传佛教活佛达赖和班禅转世灵童需在中央代表监督下 经金瓶掣签认定 清朝中央政府制定和实施金瓶掣签制度 对当时的西藏 蒙古地区社会和佛教界产生了巨大的影响 意义深远 主题君主专制制度的高度强化 明清时期 明朝内阁制的性质 权限