“十一五工作总结”.doc

羌白镇“十一五”工作总结及“十二五”工 作 设 想“十一五”工作总结：“十一五”期间，全镇生产总值达2.6亿元，较2005年增加了42个百分点，年均增长8.4%;农民人均纯收入5100元，比2005年增长50%；人口自然增长率在0.5 % 以内。主要工作成绩工业化进程。实施工业强镇战略。一是依托当地棉花资源丰富的优势，加快发展棉花纺织加工业，成立了“鑫桥”等棉花加工有限公司60余家，建立了以新桥、布头为中心的棉花加工基地。到目前为止，棉花加工业已发展到65家，成为全县最大的棉花加工交易市场，年产量为1.0489万吨，总产值可达8000万元，比2005年增长40%。二是外引内联，兴办企业。06年引进投资50万元，建成小寨恒力打火机厂;07年采取股份投资400万元，建成恒瑞纺织有限公司；08年投资350万元，建成恒吉纸品有限公司；09年新桥村党支部书记聂忙生投资500万元，建成新生利棉业有限公司，逐步形成了沿国道以棉花加工、纺织、造纸、建材为主的工业长廊。2010年全镇企业总数达68家，工业总产值达1.1亿元，年均增长10%。农业产业化。一是特色产业优势明显。以设施农业大棚西瓜、甜瓜、秋延椒、果业为主的特色农业规模迅速壮大。2010年种植大棚西瓜、甜瓜共计3万余亩，哈密瓜3000亩，秋延椒9000亩。另外，引进新品种清香核桃、红提葡萄2200亩，亩均纯收入在5000元以上，极大的增加了农民收入。二是农业产业水平不断提高，一村一品有效推进。有5个村建成了一村一品示范基地。即：留村的日光温室示范基地；明水的3000亩钢竹结构大棚西瓜、秋延椒示范基地；寺前的4000亩甜瓜示范基地；焦家的1000亩红提葡萄示范基地；石碑的3000亩哈密瓜示范基地；太丰3000亩秋延椒示范基地。全镇特色农业遍地开花，瓜果飘香，形成了产业化、规模化经营。2010年全镇农业总产值达到1.5亿元，比05年增长了35%。项目建设。五年累计完成固定投资1.2亿元，共争取各类项目28个。先后完成了镇村及巷道硬化工程65公里，新桥馈路变电改造工程，镇8个村的人饮管网改造工程， 农田水利基础设施改造工程，小城镇道路改造工程，机关大院重建工程，新农村建设、镇综合文化站及镇卫生院业务楼、学校教学楼等项目建设。同时加大力度招商引资，共签订招商项目6个，落实资金1200万元。 小城镇建设。实施小城镇基础设施改造。一是完成镇区东西、南北大街及8条巷道总长8公里的水泥路硬化工作；二是大通开辟了第二南北大道（第二商业大街），形成了两纵一横的交通网络；三是实施亮化、绿化工程，安装路灯60盏，街道植树500棵；四是制定了羌白镇2008-2020年城镇建设规划，规划已获国家审批。目前已进入基础设施项目申报立项阶段。新农村建设。农村“六通五改两建设”进展顺利，实现了村村柏油路（水泥路）目标，巷道硬化率达85%以上，自来水入户率达99%，有线电视普及率达81%，新增沼气使用户150户，新建村级文化场所两个，在建一个。上报改厕改卫示范村3个，共改厕250户。创建文明村镇活动扎实开展，共创建卫生文明示范村10个，示范村绿化率达90%。加大了科技培训力度，举办农业技术，劳务输出等培训48场（次），发放资料2.4万余份，受益群众1.54万人，转移农村劳动力9000人，创经济收入上亿元。民生工程。民心工程顺利实施，惠民政策得到有效落实。完成六大民心工程：一是06至07年投资150万元，完成了镇区8公里的道路硬化改造工程，极大地改善了镇区交通环境；二是08年投资210万元完成了新桥等村的电力馈辅变电改造工程，确保了群众生产、生活用电安全；三是08至09年投资90万元，完成了姚寨等8个村的人饮旧网管改造工程，解决了1.5万人的饮水问题；四是07年投资5万元实施亮化工程，在镇区街道及国道安装路灯60盏；五是07年投资70余万元，建设12间政府办公室，配备了现代化办公设备，机关实行挂牌上岗制度，方便了群众办事，提高了工作效率；六是09年至10年全镇17个村建立农村信息综合服务站，为广大农民发展生产，及时了解掌握各种信息提供了服务平台。四项工作：一是认真宣传，贯彻党的新型农村合作医疗惠民政策，连续四年全面完成新合疗筹资任务，参合率达95%，有效缓解了群众看病难，看病贵的问题；二是扎实做好移民后期扶持工作，共计发放移民扶持补助资金2800万元；三是全面落实粮食直补及各项惠民政策。共发放粮食直补等各项补助资金760万元；四是做好农村低保户及扶贫户的政策落实工作，全镇共有565户低保户享受到党的阳光政策。 在创卫、平安创建、计划生育以及防汛等方面，我们也做了大量的工作，取得了一系列的成绩。 五年来，我们取得了显著的成绩，各项工作皆在全县前列，受到县委、县政府的肯定和表彰奖励，连续五年在年度目标任务考评中荣获一等奖。2009年、2010年镇党委连续被县委评为先进党委，2010年被市文明办评为绿色文明单位。 总结五年来的工作，我们在肯定成绩的同时，也必须清楚地看到前进中存在的矛盾和问题。一是工业发展缓慢，总体规模在全镇经济中所占的比重较小；二是农业产业化水平不高，抵御大的自然灾害的能力不强，农民收入受到多种因素制约，增长缓慢；三是项目建设和招商引资力度不大，完成固定投资目标任务仍十分艰难；四是小城镇建设水平不高，按规划落实资金短缺，城区基础设施排水不畅等。这些问题将在今后的工作中采取有效措施，认真加以解决。“十二五”规划（一）指导思想：今后五年，国民经济和社会发展的指导思想是：以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为前提，以农民增收为目的，加快推进新型工业化，农业特色产业化，城镇现代化步伐，全面完成县委、县政府确定的各项目标任务，促进社会事业大进步，实现全镇经济又好又快发展。（二）发展思路：实施工业带动，提升特色农业，搞活第三产业，加快劳动力转移，优化资源环境，依靠科技进步，增加农民收入，建设西部大镇。（三）预期目标：“十二五”期末，全镇工农业总产值达到3.74亿元，年递增9%；农民人均纯收入7650元，年递增10%；人口自然增长率控制在5 以内。主要任务和发展重点一、加速新型工业化进程 坚定不移的走工业强镇路子，号召动员鼓励全镇广大干部和人民群众积极参与到工业发展中来，为工业发展出谋划策、贡献力量、大办企业，在全镇上下，掀起第二轮大办工企业的热潮。经过努力工作，使全镇工业发展有较大的突破，到2015年，新增工业企业16个，工业总产值力争达到2.1亿元。加大招商引资力度，推动工业快速发展。把招商引资作为工业发展重中之重。造浓引资氛围，创新招商方式，引导和推动全民招商，采取走出去，请进来，外引内联等各种办法，落实招商引资项目，力争每年引进2-3个规模以上的企业在羌落户。大力发展民营经济。坚持把民营经济作为加速新型工业化的主力军。重点发展加工型、科技型、外向型民营企业。加大对新生利棉业、太阳能灯具厂、恒端纱厂、恒吉纸业等重点企业的扶持力度，在资金、人才、技术、政策等方面给予倾斜，使之实现量的扩张和质的提高。加大企业技改力度。加快利用高新技术和先进实用技术改造传统产业步伐，全面提升加工业技术和水平。重点帮助中小型棉花加工企业技术改造，实现转产转型。2011年率先在布头、新桥推进企业由棉纺粗加工向油脂深深加工型转产试点。优化投资发展环境。要把优化投资环境与发展环境作为生命线工程常抓不懈，为客商提供最优越的投资环境，使客商、企业招得进，留得住。继续从土地、税收、供水、供电、用工等方面为客商提供一条龙服务，对规模以上的企业实施挂牌保护。二、 加速推进农业特色产业化特色农业产业化是今后农业发展的方向，是加快农村经济发展，农民增收的有效途径。因此。必须坚定不移的走农业特色产业化发展道路，使全镇特色农业有大突破、大发展。 实施各牌带动战略。“同州牌西瓜”是羌白的主导产业和拳头产业，要做大做强西瓜产业，带动全镇特色农业产业进一步扩展规模，通过几年的努力，基本形成以西瓜、甜瓜、哈密瓜、秋延椒、果业、畜牧业为主的特色农业产业发展。积极引进优良品种，重点推广太丰村丰田合作社“墨桐”西瓜包种子、改技术、包销售，公司+专业合作社+农户的种植模式。新建15亩标准育苗基地1个，规模在200亩以上；温室示范园5个。 积极推进“一村一品”建设。以示范养殖小区建设为重点，抓好畜牧生产；建设第六代日光温室大棚50棚；新建的焦家红提葡萄、白村清香核桃示范基地两个，使全镇“一村一品”特色产业达到10个以上。 提高特色农业水平。紧抓省百万亩设施蔬菜工程扶持优惠政策，投资600万元建成明水、寺前、留村钢竹结构大棚480座，面积1500亩。三、加大项目争取力度抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展。今后五年，重点围绕小城镇、工业、农业、道路等领域，做好跑项目争资金力度，力争“十二五”期完成固定投资3.4亿元。小城镇建设项目：总投资需5930万元；设施农业建设项目：总投资8000万元；工业建设陕西华丰棉业有限公司6万元锭纱项目：总投资需9608万元；以上项目已向县有关部门申报，我们定加大力度，使项目早日立项。四、 加快推进小城镇化建设按照羌白镇2008年至2020年成长建设规划要求。力争五年时间把羌白建设成“宜居型、商贸型、绿色、文明现代化”小城镇，使羌白成为我县洛南地区的经济文化活动中心。加快小城镇基础设施建设。以关中百强镇和省重点镇项目建设为契机，加快小城镇供排水、供电、道路、信息等基础设施建设以及商贸业发展，教育、文化、卫生等公共设施建设。加快镇区道路、排水建设。1.实施道路硬化工程，镇区道路硬化率达95%，使镇区道路形成“两纵两横”的交通网络。2.实施镇区排水改造工程，确保镇区下雨排水畅通。实施“四化”工程。1.亮化：安装路灯100盏。2.美化：街道两边铺设马路砖。3.绿化：街道两旁修建花池，植花草树木500棵。4.净化：实施污水、垃圾处置工程。转移农村劳动力。鼓励农民进城经商落户，充分发挥小城镇的集聚和辐射作用，五年内城镇增加人口3000人。五、 加快推进新农村建设按照新农村建设20字方针总体要求，力争五年时间把农村建设成生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主、村容整洁的现代化村庄。加速农村基础设施建设。完成村巷道路硬化率达到95%以上，完成人饮改水工程，自来水入户率100%；完成沼气300口，完成改厕项目10个村。加快发展农村公益事业。建设农村标准卫生室17个，建设村级组织活动场所17个，建设村级综合文化场10个。积极开展创卫和平安创建工作。创建示范村10个，示范巷道70条，确保村巷干净、卫生，村容、村貌整洁 ，生产、交通平安，社会安全和谐。 六、落实惠民政策，实施民心工程 认真落实当的惠民政策，扎实做好移民后期扶持工作，农村新合疗，粮食直补及农机具补助及农村低保户政策落实和资金发放工作。使广大人民群众真正享受到党的阳光政策。 实施六项民心工程：一是完成明水、石碑等村的巷道硬化工程；二是完成新桥、户军的电网改造工程；三是完成新桥、赵家湾的人饮改水工程；四是完成梁家抽水站扩建改造 等道工程；五是完成镇综合文化中心的建设工程；六是完成镇区的排水、绿化工程。2011年工作思路目标任务：工农业总产值达2.83亿元（其中农业总产值1.8亿元，工业总产值 1.03亿元），农民人均纯收入5610元，人口自然增长率控制在5以内。 主要抓好六项工作，办好四件实事a) 抓特色产业。种植大棚西瓜3万亩，甜瓜6000亩，哈密瓜3000亩，秋延椒9000亩，红提葡萄1000亩，清香核桃1500亩，冬枣500亩，建棚总数达到3万棚（其中钢竹结构式大棚480棚），引进新品种“墨桐”种植1500亩。b) 抓工业生产。一是在布头、新桥推进建企业由棉纺粗加工向油脂深加工转型；二是加快大荔华丰棉业有限公司6万纺纱项目的申报工作；三是组织干部赴浙江、温州等地考察联系招商项目，争取年内落实1-2个规模以上的项目。c) 抓人口与计生工作。扎实开展计生“三查”工作和育龄妇女服务工作，全面完成人口的计划生育目标任务。d) 抓党的惠民政策落实工作。认真做好当前各项惠民政策的宣传，贯彻和落实，使党的惠民政策深入人心。e