高考政治大二轮专题突破方略 专题五 宏观调控与科学发展.doc

2014高考政治大二轮专题突破方略配套 专题五宏观调控与科学发展考情分析从2013年全国及各地高考试题看，本专题试题题量大、覆盖面广、综合性强，是高考考查的重头戏。从考点分布看，本专题高考考查的重点有：市场的基础性作用、宏观调控、科学发展观、全面建成小康社会的目标、国民经济持续协调发展的要求等。从考查形式上看，本专题既有选择题，又有非选择题，且非选择题所占比重很大，多采用图表题的形式考查学生综合运用知识的能力。题组一市场经济基本原理1(2013高考江苏卷，11)王某手中有现金30万元，本来想用这笔钱进行扩大再生产，预期年收益率为10%。王某妻子认为，现在房价每年也会上涨10%，可以再从银行贷款70万元买一套价值100万元的房产进行投资(假定银行贷款年利率为6%，且利息一年后一次性支付)。经考虑，王某采纳了妻子的建议进行房产投资。如果王某购买房产而不进行扩大再生产投资的行为成为社会普遍现象，将会导致()a消费需求规模扩大b国家压缩住房供给c国民物质财富迅速增加d资源总体配置效率低下题组二社会主义市场经济2(2013高考山东卷，18)2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是()a控物价稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款b稳增长积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担c调结构积极的财政政策下调金融机构一年期存贷款基准利率d惠民生稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度3(2013高考四川卷，3)2013年4月18日，中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作，净回笼资金430亿元，这是央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施，其意在于()a调节货币供应，释放通货膨胀压力b引导利率下行，激发企业投资需求c宽松货币供应，预防经济增速下滑d稳定利率水平，保障居民储蓄收益题组三实现全面建成小康社会的目标4(2013高考天津卷，1)党的十八大明确指出，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。这一目标的提出，体现了“居民收入增长和经济发展同步”的原则，顺应了人民过上更好生活的新期盼。实现居民收入倍增()要大力发展社会生产力要着力调整国民收入分配格局是全面建成小康社会的要求是促进收入分配公平的根本措施abc d题组四促进国民经济持续健康发展5(2013高考北京卷，31)继续保持我国经济又好又快发展，要求加快转变经济发展方式，推动产业结构升级。下列做法符合这一要求的是()促进金融、通讯等服务业发展加大研发投入，推进科技创新增加出口补贴，扩大出口规模提高存款利率，减少居民消费a bc d6(2013高考安徽卷，2)下表是根据国家统计局公布的数据整理而成。分析该数据可看出()20042012年我国gdp及三大产业占gdp比重年份gdp(亿元)第一产业(%)第二产业(%)第三产业(%)2004159 87813.446.240.42006210 87111.748.939.42008314 04510.747.541.82010401 51310.146.743.22012519 32210.145.344.6a.三大产业结构渐趋优化b农业的基础地位在逐渐减弱c第二产业产值有所减少dgdp增长必然优化产业结构7(2013高考安徽卷，3)2013年中央“一号文件”指出，各地要大力扶持和培育专业大户、家庭农场等新型生产经营主体。家庭农场以家庭成员为主要劳动力，实行规模化、集约化、商品化生产经营，不断促进农业增效。这有利于()发展农村经济，增加农民收入解决分配不公，实现社会的和谐优化资源配置，促进农业发展转变经营方式，完善所有制结构a bc d8(2013高考广东卷，25)我国18.26亿亩耕地中，中低产田约70%，大量劣质土地效益低。为此，财政部制定农业综合建设规划，拟到2020年，依靠科学技术和综合治理，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩。此举有利于()加强农业的基础地位，保障国家粮食安全扩大耕地面积，增加产量，降低农产品价格实现农业现代化，提高农民收入保障农民权益，推进土地制度改革a bc d9(2013高考海南卷，13)良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大报告将生态文明建设列入经济社会发展的战略布局。大力推进生态文明建设是()中国特色社会主义的根本任务 中国共产党巩固执政地位转变执政方式的体现中国共产党坚持以人为本、执政为民的根本要求 加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展的要求a bc d题组五主观题102013高考山东卷，30.(1)(2)科技创新是实现中华民族伟大复兴的强大驱动力。阅读材料，回答问题。材料一下表为20082012年我国研究与试验发展(r&d)经费支出与经济发展情况。项目年份2008年2009年2010年2011年2012年r&d经费支出(亿元)4 6165 8027 0638 68710 240国内生产总值(gdp) (亿元)314 045340 903401 513473 104519 322r&d经费支出占gdp的比重(%)1.471.701.761.841.97注：r&d经费支出占gdp比重是目前国际通用的衡量科技活动规模、科技投入水平和科技创新能力高低的重要指标。目前，发达国家和地区该指标平均水平为3%。材料二近年来，为推进科技创新，国家采取了一系列措施：不断加大财政科技投入力度；完善国家科技奖励制度，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制；加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。(1)材料一反映了哪些经济信息？(2)运用经济生活知识，分析材料二中所采取的推进科技创新措施的依据。112013高考北京卷，38.(1)(2)国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见划定了水资源利用管理的“三条红线”：水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7 000亿立方米以内；用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量(以2000年不变价格计算)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 (1)描述上图所反映的我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。(2)实现“三条红线”的控制目标需要从多方面采取措施。运用经济生活的相关知识完成下表。措施影响途径控制红线实施生活用水阶梯定价提高超量用水价格，促进节约用水，减少水的浪费优先安排企业购买节水设备的贷款，并给予优惠利率用水效率控制红线增加企业排污成本，促使企业设法减少污水排放水功能区限制纳污红线12.2013高考新课标全国卷，38.(1)阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。材料2004年，某县在r镇征地近2 000亩(1公顷15亩)建立了一个工业园。在一家知名装备制造企业入驻后，150多家配套企业相继入园，2012年该园区实现产值120亿元。在园区周围，学校、医院、银行等纷纷出现。2012年，该镇人口由2.3万增加到3.5万，新增人口中有7 000多人是脱离土地的农民，他们在接受培训后成为园区的产业工人。务工农民留下的土地由一些经营大户集中起来、统一经营，建立了一批优质稻米、蔬菜和水果等现代农业生产基地，取得了良好的经济效益。该镇90%的劳动力实现当地就业，人均收入明显增加。结合材料和所学经济知识，分析城镇化对r镇经济发展的推动作用。132013高考浙江卷，40.(1)(2)建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设的全过程。材料一20062012年我国环境治理、科研投入和经济成就年份环境污染治理投资总额(亿元)研究与试验发展经费支出(亿元)gdp(万亿元)20062 5663 00321.620084 4904 61631.420106 6547 06240.2201210 24250.8材料二20062012年我国节能减排主要指标情况注：我国每万元gdp能耗是世界平均水平的3.4倍，美国的2.3倍，欧盟的4.5倍，日本的8倍。近年来，我国许多城市空气污染指数pm2.5(细颗粒物)经常超过300微克/立方米的重度污染标准。(1)指出材料一、二反映的经济信息。(2)结合材料，运用“促进国民经济又好又快发展”的有关知识，说明如何把生态文明建设融入经济建设中。142013高考福建卷，39.(2)阅读材料，回答问题。“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。材料高二(1)班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。相关资料讨论结果2012年a市经济社会发展情况：gdp增长11.4%，财政收入增长15.9%；居民人均收入增长13.5%，消费品零售额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量增长4.2%，万元gdp能耗下降5.7%；空气质量明显改善，土壤、水体质量下降；煤炭、石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议。观点一：经济发展是兴国之要，有了金山银山，就有绿水青山。观点二：生态建设是头等大事，有了绿水青山，就有金山银山。运用经济生活知识，评析材料“讨论结果”中的任意一个观点，并说明该观点在思想方法上的不足。152013高考安徽卷，39.(2)“收入倍增”和“教育发展”关乎民生之利，为人民群众所广泛关注。某校高三学生在学习党的十八大报告过程中，围绕这两项内容进行了交流。请你参与其中。第一组聚焦“民富”十八大报告提出，根据我国经济社会发展实际，到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。目前，实现这一目标最大挑战是经济下行压力，需要激发人民群众智慧，加快转变经济发展方式，才能在发展的基础上实现居民收入倍增。第二组热议“教育”教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。综观国际国内大势，立足基本国情，十八大提出“要坚持教育优先发展”。教育的力量，将是未来经济发展的力量，是国家的力量。联系第二组观点，运用经济生活知识，说明教育在推动国家经济发展中是如何发挥作用的。备考指津2014年，在复习备考中要注意：(1)结合行政审批制度改革，政府简政放权等举措，认识宏观调控与市场调节的关系。(2)结合食品安全和洋奶粉垄断被罚等事件，认识整顿市场秩序、加强宏观调控、建设社会信用制度的必要性及措施。(3)运用科学发展观的知识，说明实现居民收入倍增、全面建成小康社会目标的意义和要求。(4)结合实现“中国梦”、建设“美丽中国”、推进“城镇化”建设、高度关注“三农”等热点问题，运用促进国民经济又好又快发展的知识，分析国家稳增长、调结构、促改革、惠民生的重大举措及其作用。提示：自发性、盲目性经济政策和计划公有制共同富裕推动经济社会发展以人为本全面协调可持续统筹兼顾自主创新能力推动产业结构优化升级推进社会主义新农村建设可持续发展能力考点1社会主义市场经济主干整合1市场调节与国家宏观调控市场调节宏观调控区别含义在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置国家运用经济手段、法律手段、必要的行政手段等实现资源优化配置优点价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足局限性市场调节不是万能的；存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动、收入分配不公政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干扰而破坏市场调节的正常运作联系发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可市场调节存在弊端，需要加强国家宏观调控；国家宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行二者都是市场经济条件下的资源配置手段，目的都是促进资源的优化配置【特别提醒】加强宏观调控不仅是因为市场的局限性，而且也是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的根本目标要求国家必须加强宏观调控。2维护市场秩序(1)必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。(2)措施：依赖市场规则，包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用制度建设，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。从主体看，需要国家、经营者和消费者共同维护。每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。易混提醒1市场调节的自发性、盲目性、滞后性(1)自发性主要是由利益驱动造成的；一般表现是为获取利益不择手段，甚至违反法律。(2)盲目性主要是对供求信息判断不准造成的；一般表现是“一哄而起”、“一哄而退”。(3)滞后性主要是由市场信息的传递与生产的调整存在时间差造成的；一般表现是社会产品积压，生产调节落后。2正确区分宏观调控的三种手段，要特别注意关键词(1)经济手段关键词：经济政策、经济计划、财政政策(财政收入、支出，税收，税率，国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率)等。(2)法律手段关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。(3)行政手段关键词：行政命令、指示、规定等。命题预测预测一市场配置资源1李克强总理在回答有关这次国家机构改革和职能转变方案的问题时表示，要把错装在政府身上的手换成市场的手。“换成市场的手”()是发挥市场调节基础性作用的要求 要促进国民经济持续健康发展 要不断加强和改善国家的宏观调控要更进一步完善市场体系 a bc d预测二市场秩序与宏观调控22013年8月7日，国家发改委对合生元等6家存在价格垄断的奶粉企业开出高达6.7亿元的罚单，成为中国反垄断史上开出的最大罚单。发改委的这一做法()a有利于促进市场的公平竞争，杜绝价格欺诈行为b表明发展市场经济需要发挥宏观调控的基础性作用c有利于政府直接干预市场经营，实现资源优化配置d有利于维护市场秩序，保障消费者的合法权益考点2科学发展观与小康社会的经济建设主干整合1贯彻落实科学发展观(1)地位：科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。(2)必要性：片面追求经济的快速增长，会带来了一系列经济社会问题，导致资源短缺、环境污染、生态破坏，甚至出现“没有发展的增长”。全面建成小康社会，推动经济社会又好又快发展，必须深入贯彻落实科学发展观。(3)基本内涵：科学发展观的第一要义是推动经济社会发展；核心立场是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。2十八大提出的全面建成小康社会在经济建设方面的新要求(1)经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番；科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列；工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著；区域协调发展机制基本形成；对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。(2)人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。(3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。要优化国土空间开发格局，使主体功能区布局基本形成；全面促进资源节约，初步建立资源循环利用体系；加大自然生态系统和环境保护力度，主要污染物排放总量显著减少；实施重大生态修复工程，实现人居环境明显改善。3促进国民经济又好又快发展要求原因措施提高自主创新能力，建设创新型国家这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设的各个方面加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务要坚持走中国特色新型工业化道路；坚持扩大内需特别是消费需求的方针；促进经济发展方式实现“三个转变”统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设解决好“三农”问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局加快能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭推动区域协调发展，缩小区域发展差距我国地区发展很不平衡。东中西部地区发展差距的不断扩大，制约着现代化建设全局和我国的长治久安要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展【特别提醒】以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是“十二五”规划最突出的特点。转方式、调结构、促发展，将是今后高考命题的重点。要全面把握又好又快发展的五方面要求，并能结合具体情景，加以分析说明。易错易混经济增长经济发展(1)经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。(2)转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济发展的集约型发展方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变。(3)因此不能把经济增长简单等同于经济发展，经济发展是在科学发展观指导下的“包容性”的经济增长，从转变经济增长方式到转变经济发展方式，反映了我们对经济发展规律认识的深化。特别提醒不能把gdp作为衡量经济增长与成绩的唯一指标(1)我们既不能单纯强调gdp的重要性，也不应该全盘否定gdp的重要性。不能把gdp作为唯一的衡量指标，更不能作为政绩的考核指标。片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。 (2)要坚持以人为本，树立全面协调可持续的科学发展观，把经济增长的速度、结构、质量、效益有机统一起来，促进经济社会和人的全面发展。知识纵横科学发展观在不同模块中的体现(1)经济生活：科学发展观是我国经济建设的指导思想，是实现经济又好又快发展的指导思想。贯彻和落实科学发展观有利于优化资源配置、转变经济发展方式、推动资源节约型社会建设，实现可持续发展。(2)政治生活：科学发展观主要体现在党和政府的具体行为中。科学发展观“以人为本”的核心理念，体现了政府对人民负责的工作原则，体现了党是中国人民和中华民族先锋队的性质、全心全意为人民服务的宗旨、民主执政的执政方式和以人为本、执政为民的执政理念。 (3)文化生活：科学发展观理念主要体现在文化产业发展、人民群众基本文化权益保障上。(4)生活与哲学：从唯物论看，涉及意识的作用，按客观规律办事。从辩证法看，体现了联系观、发展观。从唯物史观看，体现了人民群众的地位和作用、社会意识以及价值观。命题预测预测一实现全面建成小康社会的目标3党的十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会。实现这一宏伟目标，最根本的是 ()a深化政治体制改革，不断扩大人民民主b大力发展社会主义文化，增强文化软实力c建设生态文明，全面提高人民生活水平d以经济建设为中心，保持经济持续健康发展预测二促进国民经济持续健康发展42013年我国将推进产业差别化电价改革，支持清洁能源发展，这是建设“美丽中国”的有力措施。上述举措有利于()转变经济发展方式，走新型工业化道路形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构调整能源结构，促使清洁能源取代传统能源降低企业生产成本，提高经济效益a bc d从经济生活三个主体角度认识如何促进国民经济又好又快发展(1)国家：坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观。充分发挥市场机制作用，运用经济、法律和必要的行政手段加强国家宏观调控。提高自主创新能力，完善自主创新体制，加大自主品牌开发力度。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。走新型工业化道路，大力发展高新技术产业，改造提升传统优势产业。促进经济增长由主要依靠第二产业向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，走新型工业化道路。促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向依靠技术进步、劳动者素质提高、管理创新转变。加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持对外开放战略，更好地参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两种资源、两个市场。(2)企业：坚持贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路。树立正确的生产经营战略，开发有市场前景的高附加值产品。提高劳动生产率，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。提高自主创新能力，加大研发投入，重视基础研究，提高员工素质，提高企业的核心竞争力。坚持对外开放，积极参与国际竞争与合作，加大自主品牌开发力度，打造国际知名品牌。(3)消费者：树立正确的消费观，坚持保护环境，绿色消费，勤俭节约，艰苦奋斗，将资源节约、环境保护落实到日常生活中。加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展背景材料(链接生活实例！)材料一十八大报告指出，要加快完善社会主义市场经济体制，全面深化经济体制改革。“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。李克强总理履新以来，一直在着力理顺政府与市场关系，从承诺“把错装在政府身上的手换成市场的手”，到推动162项审批权限的取消与下放，最近，更是大力推动敏感的金融领域利率市场化，市场的创造性和活力将由此激发。材料二2013年7月9日，李克强总理在广西主持召开部分省区经济形势座谈会强调，我国正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段，为实现国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右的主要预期目标，宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。与此相适应，要形成合理的宏观调控政策框架，针对经济走势的不同情况，把调结构、促改革与稳增长、保就业或控通胀、防风险的政策有机结合起来，采取的措施要一举多得，既稳增长又调结构，既利当前又利长远，避免经济大起大落。材料三2013年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议指出，下半年经济工作要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观经济政策连续性、稳定性，提高针对性、协调性，根据经济形势变化，适时适度进行预调和微调，稳中有为。要统筹稳增长、调结构、促改革，积极扩大有效需求，着力推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，确保完成全年经济社会发展主要任务。多维视角(打开思维之窗！)经济生活角度问题一：在社会主义市场经济条件下，应如何认识和处理政府与市场的关系？分析：(1)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。(2)市场调节与政府宏观调控都是市场经济条件下的资源配置手段。充分发挥市场的基础性作用与加强政府宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。(3)市场调节存在弊端，需要加强政府的宏观调控；政府的宏观调控必须在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。(4)正确处理政府与市场的关系，既要充分发挥市场的基础性作用，又要加强政府的宏观调控。只有把二者结合起来，才能促进资源的优化配置。问题二：用宏观调控的知识，说明为什么要使经济运行处于合理区间，不滑出“下限”、不超出“上限”。分析：(1)市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，弥补市场调节的不足，必须加强国家的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，是由我国社会主义性质决定的。(2)宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”，体现了宏观调控的目标。(3)加强和改善宏观调控，使经济运行处于合理区间，不滑出“下限”、不超出“上限”，有利于提高经济增长质量和效益，促进国民经济的持续健康发展，让人民共享发展的成果，全面建成小康社会。政治生活角度问题：结合材料一、二，说明为使经济运行处于合理区间政府应如何作为。分析：(1)政府应履行好组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进社会经济持续健康发展，使经济增长率不滑出“下限”；保持物价基本稳定，使物价涨幅不超出“上限”。(2)政府应履行好提供社会公共服务的职能，实施积极就业政策，建立健全社会保障制度，使就业水平等不滑出“下限”。(3)政府应转变政府职能，正确处理好政府和市场的关系，建设服务型政府，提高为经济社会服务，为人民服务的能力和水平，把该管的事管好，把不该管的事放给社会和市场，做到不越位、不缺位、不错位。生活与哲学角度问题：结合材料三，说明中央对下半年经济工作要求的辩证法依据。分析：(1)主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，起决定作用，要集中力量解决主要矛盾。下半年经济工作要坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，体现了集中力量解决主要矛盾的观点。(2)事物是变化发展的，要用发展的观点看问题。根据经济形势变化，适时适度对宏观经济政策进行预调和微调，稳中有为，体现了要用发展的观点看问题。(3)事物是普遍联系的，要用联系的观点看问题。下半年经济工作要统筹稳增长、调结构、促改革，积极扩大有效需求，着力推进转型升级，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，体现了要用联系的观点看问题。创新体验(提升做题能力！)1“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。”在社会主义市场经济条件下，市场机制和宏观调控的关系是()加强宏观调控必须尊重市场规律市场调节离不开国家的宏观调控市场机制与宏观调控在资源配置中同等重要市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用abc d2实现2013年经济社会发展的主要预期目标，必须加强和改善宏观调控，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。这一要求()是社会主义市场经济的内在要求 是政府直接干预经济活动的需要有利于防止经济发展的大起大落有利于提高经济增长的质量和效益a bc d3为使经济运行处于一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。下列有利于经济转型升级的是()充分发挥科技创新支撑作用坚持扩大内需特别是消费需求的方针调整产业结构，转变经济发展方式 坚持“引进来”为主的发展战略a bc d完成作业：专题五专题五宏观调控与科学发展_2014高考导航_【真题回放】1【解析】选d。本题考查资源配置的知识。题眼是“购买房产而不进行扩大再生产投资”“导致”。如果全社会的人都购买房产而不进行扩大再生产投资，可能会使资本流向房产，不利于社会资源的优化配置，d项说法符合题意。购买房产增加并不意味着人们的消费能力提升，也不一定会使消费需求规模扩大，a项说法错误。购买房产增加，国家需要的是增加供给，而不是减少供给，b项说法错误。如果人们都购买房产而不进行扩大再生产，社会的物质财富就会减少而不是增加，c项说法错误。2【解析】选b。本题考查宏观调控的有关知识。题眼是“调控目标、调控政策、具体措施三者对应”。a项具体措施与调控目标不对应；要达到稳增长的目标，可以实施积极的财政政策，为此要减轻服务业和小微型企业税收负担，b项对应正确；c项调控政策是财政政策，而具体措施是货币政策，不对应；d项调控政策是货币政策，而具体措施是财政政策，且与调控目标也不对应。3【解析】选a。本题考查国家运用货币政策进行宏观调控的目的。题眼是“中国人民银行实施正回购”。央行向交易商卖出有价证券的目的是调节货币供应，为通货膨胀减压，a项符合题意。该举措不会直接影响到利率，b、d两项不符合题意；当前我们实行的是稳健的货币政策，该举措不能预防经济增速下滑，c项不符合题意。4【解析】选a。本题考查实现居民收入倍增的必要性及其措施。大力发展社会生产力是实现居民收入倍增的基础，入选；调整国民收入分配格局、实现收入分配公平是实现居民收入倍增的重要措施，入选；实现居民收入倍增是全面建成小康社会的重要指标和必然要求，正确；说法本身错误，因为促进收入分配公平的根本性措施是大力发展经济。5【解析】选a。本题考查加快转变经济发展方式，推动产业结构升级的措施。题眼是“加快转变经济发展方式，推动产业结构升级”。促进金融、通讯等服务业发展有利于大力发展第三产业，推动产业结构升级，观点正确；加大研发投入，推进科技创新，有利于加快转变经济发展方式，观点正确；扩大出口规模、提高存款利率与转变经济发展方式，推动产业结构升级无关，排除。6【解析】选a。本题考查我国三大产业结构的变化。题眼是“我国gdp及三大产业占gdp比重”。从表格中数据可以看出，20042012年我国gdp快速增长，第一、第二产业占gdp的比重有所下降，而第三产业所占比重在上升，这表明我国三大产业结构渐趋优化，a项正确。第一产业占gdp的比重有所下降，但并没有改变农业的基础地位，b项错误；第二产业占gdp的比重下降，并不意味着第二产业产值减少，实际上随着gdp的增长，第二产业产值也在增加，c项错误；gdp增长并不意味着产业结构一定会优化，d项说法绝对化。7【解析】选a。本题考查发展家庭农场的意义。家庭农场的生产经营方式调动了家庭的生产积极性，促进了资源的合理配置和有效利用，有利于发展农村经济，增加农民收入，促进农业发展，观点正确；这种经营方式有利于促进效率的提高，与分配公平无直接联系，观点不符合题意；家庭农场并没有转变农村经营方式，观点不符合题意。8【解析】选a。本题考查科技兴农的意义。题眼是“依靠科学技术和综合治理，改造中低产田、建设高标准农田”。国家改造中低产田、建设高标准农田，有利于加强农业基础地位，从而有效保障国家粮食安全，观点正确；材料并没有表明扩大耕地面积，降低农产品价格也不符合国家粮食保护价政策，不利于保障农民的利益，观点错误；依靠科学技术和综合治理建设高标准农田有利于实现农业现代化，提高农民收入，观点正确；推进土地制度改革与材料无关，应排除。9【解析】选d。本题综合考查对生态文明建设的认识。推进生态文明建设，做到资源节约、环境保护和经济发展协调进行，有利于维护人民的根本利益，体现了中国共产党以人为本、执政为民的执政理念，有利于加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展，正确。中国特色社会主义的根本任务是发展生产力，错误；转变执政方式与题意不符。10【解析】科技创新是实现中华民族伟大复兴的强大驱动力。本题以科技创新为载体，考查了经济生活的相关知识点。第(1)问要求回答材料反映的经济信息，要求我们不仅回答表面现象，还必须透过现象把握本质。从表中横向信息我们可以得出，20082012年我国r&d经费支出、国内生产总值、r&d经费支出占gdp的比重都不断上升，这反映出我国越来越重视科技创新。从小注信息我们可以得出，我国r&d经费支出与发达国家和地区有一定差距。第(2)问要求我们分析推进科技创新措施的经济生活依据。首先应找出材料中科技创新的措施，然后一一对应找出经济生活依据。加大财政科技投入力度，其依据是财政具有促进资源合理配置的作用；完善国家科技奖励制度，健全一系列鼓励创新创造的分配激励机制，其依据则主要联系我国的分配制度；以企业为主体是因为企业是市场经济的主要参加者；以市场为导向则需要我们联系市场在资源配置中的基础性作用。【答案】(1)20082012年我国r&d经费支出不断增加，gdp持续增长，r&d经费支出占gdp的比重不断上升，表明我国越来越重视科技创新，但与发达国家和地区相比仍有一定差距。(2)财政具有促进资源合理配置的作用，增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障；我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性；企业是市场经济活动的主要参加者，以企业为主体可以充分发挥企业在科技创新中的作用；市场在资源配置中起基础性作用，以市场为导向可以在科技创新过程中优化人财物的配置。11【解析】本题以水资源的可持续利用为载体考查资源配置的相关知识。第(1)问要求描述我国用水总量、工业废水排放总量和生活污水排放总量的变化趋势。从图中可以看出，2003年至2010年我国用水总量平稳增长，工业废水排放总量从2003年至2007年缓慢上升，2007年以后有所下降，生活污水排放总量则持续较快增长。第(2)问要求将“三条红线”的控制目标与具体措施、影响途径一一对应。实施生活用水阶梯定价有利于节约用水、减少浪费，这与水资源开发利用控制红线相对应；对于用水效率控制红线，优先安排企业购买节水设备贷款，并给予优惠利率，这会降低企业成本，鼓励企业提高用水效率；对于水功能区限制纳污红线，我们要对企业征收排污税并对违反排污规定的企业进行罚款，以增加企业排污成本，促使企业减少污水排放。【答案】(1)用水总量持续平稳增长。工业废水排放总量先缓慢上升，后有所下降。生活污水排放总量持续较快增长。(2)水资源开发利用控制红线。降低企业购买节水设备的融资成本，以鼓励企业使用节水设备，提高用水效率。对企业排污征收排污税或对违反排污规定的企业进行罚款。12【解析】本题以城镇化发展为背景，考查推进城镇化建设的积极作用。对城镇化的积极作用进行分析时，要紧密结合材料，从材料中挖掘产业化经营、劳动力转移、劳动生产率提高和农业结构调整等信息。【答案】企业的聚集发挥了规模经济优势，带动了产业发展，促进了产值增加；农民转变为产业工人，为园区和该镇的发展提供了劳动力；土地的统一集约经营，提高了农业生产率，推动了现代农业发展；居民收入的增加，刺激了消费，带动了服务业的发展(或有利于扩大内需)。(其他诸如“加快转变经济发展方式、调整和优化产业结构、统筹城乡发展”等答案也可)13【解析】本题以节能减排、建设生态文明为依托，从为什么、怎样做等角度进行设问。第(1)问对我国环境治理、科研投入和经济成就进行“描述和阐释”时，需要看两组数据，一是读材料一表中的内容，对三项指标分别进行纵向比较，得出直观的结论；二是看材料二的图和下面的“注”，得出直观的结论，同时要注意揭示深层次的问题，即在节能降耗、生态文明建设方面面临严峻形势。第(2)问要求结合材料，从“促进国民经济又好又快发展”角度，说明如何把生态文明建设融入经济建设中。【答案】(1)材料一、二反映了2