浅论货物包装及环保问题.doc

上海第二工业大学成人与继续教育学院专科毕业设计（论文）浅论货物包装及环保问题摘要：随着经济的发展，环境恶化的程度不断加深。作为经济活动的一部分，物流活动同样面临严峻的环境问题，倡导绿色物流成为物流业发展的当务之急。现代物流活动是由实现物质、商品空间移动的输送、时间移动的保管、流通加工、包装、装卸等元素构成。现代物流活动中的各个元素都在不同程度上因存在非绿色因素而对环境造成污染。绿色物流与绿色制造、绿色消费共同构成了一个节约资源、保护环境的绿色经济循环系统。绿色制造是制造领域的研究热点，指以节约资源和减少污染的方式制造绿色产品，是一种生产行为。绿色消费是以消费者为主体的消费行为。三者之间是相互渗透、相互作用的。包装过程中的非绿色因素主要表现在两个方面：一方面是包装材料的环境污染；另一方面是过度的包装或重复的包装，造成资源的浪费，不利于可持续发展，同时也无益于生态经济效益。社会的建设需要和谐，产品包装同样需要和谐。一方面，为了提升产品在市场上的竞争力和增强产品的附件值，对产品有必要进行包装策划与创新；另一方面，包装应该适度，不应该以污染环境和耗费资源为代价。关键词：物流、包装、过度包装、环保、和谐、可持续发展前 言随着经济的发展，环境恶化的程度不断加深。作为经济活动的一部分，物流活动同样面临严峻的环境问题，倡导绿色物流成为物流业发展的当务之急。现代物流活动是由实现物质、商品空间移动的输送、时间移动的保管、流通加工、包装、装卸等元素构成。现代物流活动中的各个元素都在不同程度上因存在非绿色因素而对环境造成污染。绿色物流与绿色制造、绿色消费共同构成了一个节约资源、保护环境的绿色经济循环系统。绿色制造是制造领域的研究热点，指以节约资源和减少污染的方式制造绿色产品，是一种生产行为。绿色消费是以消费者为主体的消费行为。三者之间是相互渗透、相互作用的。包装过程中的非绿色因素主要表现在两个方面：一方面是包装材料的环境污染；另一方面是过度的包装或重复的包装，造成资源的浪费，不利于可持续发展，同时也无益于生态经济效益。社会的建设需要和谐，产品包装同样需要和谐。一方面，为了提升产品在市场上的竞争力和增强产品的附件值，对产品有必要进行包装策划与创新；另一方面，包装应该适度，不应该以污染环境和耗费资源为代价。第一章: 撰写目的近年来，包装在工业中占据着及其重要的位置，据不完全统计，世界每年包装用材料的销售额约为500亿美元，从业人员超过500万，占国民生产总值的1.52.3%，发达国家的包装工业在其国内属于第九或第十位大产业。我国自改革开放以来，包装工业取得了迅速发展，但因受技术、资金、管理水平等的限制，对包装材料与环境的有机融合、生态化循环再生的研究和实施上还处于较低水平。 一、包装与环境的矛盾 包装材料由于使用寿命短、使用量大、废弃后难以降解，固体废弃物量大并难以集中，对城市环境和人体造成严重危害，所以是最早引起公众关注的产品。美国每年产生的城市垃圾达1.5亿吨，其中1/3是包装废弃物。欧共体国家每年城市固体废弃物均为1亿吨，其中包装废弃物为8000多万吨。日本每年城市固体废弃物约为5000万吨，其中包装废弃物为2100万吨。据统计，中国每年生产的包装制品有70%在使用后被抛弃，按照2005年包装生产量计算，就有1500万吨包装废弃物，人均12Kg。包装在环保方面的研究，不仅仅要关注包装物的最终去向，而更应该关注包装物的整个生命周期各个过程对生态环境的影响。包装物的生命周期对生态环境的影响几乎涉及大气、水体、土壤、海洋、森林等各个方面。包装采用的原料如纸、塑料、玻璃和金属对环境的影响有目共睹，而包装物所造成的污染也有其自身的特殊性，在商品化社会，只要有人类活动的地方，包装就伴随商品散布到各处，所以污染面广；一次性包装物占很大比例，生命周期短，废弃量大；人口又相对集中在沿海和城市，对城市的生态环境造成巨大的压力，在城市垃圾中包装废弃物所占体积，已经达到30%40%，目前我国已经有2/3的城市陷入垃圾包围之中。 二、包装的环保化设计 包装的环保化设计，应充分考虑包装的整个生命周期过程对资源、能源及生态环境的影响。包装材料根据其用途不同，要求具有不同的功能，为了满足同时具有不同的功能，往往采用几种不同材料的复合，而多种材料复合无疑给循环再生带来困难。所以要求在设计中考虑功能性和环境适应性的平衡和统一。包装材料的环保化设计应当考虑降低材料生命周期的环境负载，主要包括以下各项要求。包装过程中的非绿色因素主要表现在两个方面：一方面是包装材料的环境污染；另一方面是过度的包装或重复的包装，造成资源的浪费，不利于可持续发展，同时也无益于生态经济效益。第二章：包装在全球经济高速发展的今天，面对能源危机、资源枯竭、环境污染的挑战，实施可持续发展战略已是大势所趋。国家早就明确提出了科学发展观的概念，在此背景下，针对目前包装市场的状况，应出台更为科学合理的产品标准规范，这不仅将有利于行业发展，更将利国利民。一、包装的作用包装的作用简单来说是两个基本作用：一是保护商品在制造、运输、仓储、销售中不破损，不变质。二是对商品起到美化、宣传和增值作用。在计划经济时期我国不重视包装，上述两个作用都得不到体现，据初步估计，1980年我国由于包装不善造成的损失大于100亿元，而现在由于经济总量增加了5倍，尽管包装得到了大大改善，但估计由于包装不善给国家造成的经济损失也不下于100亿元，市场经济特别重视包装，可以说我国包装得到迅速发展，是我国改革开放的产物，是推行市场经济的产物。包装工业在我国各工业行业中，产值位于第15位，而在发达的工业国家，其产值在各个工业部门是第4-8位左右。包装工业在各工业发达国家是一个主要工业部门，得到政府与经济界的广泛重视。从以上数据看，我国包装工业与世界先进国家还存相当的差距。有些产品还达不到适度包装。产品的破损程度还是相当严重的。二、我国包装工业历史与现状1980年我国包装工业产值72亿元，2005年达到2400亿元以上。1980年包装工业产值占国民生产总值的0.3%左右，而2005年占国民生产总值2%左右，国际上发达的工业国家包装产值占国民生产总值2-2 .5 %左右，从以上数据看，通过改革开放二十多年的努力，我国包装工业走完了国际发达工业国家几十年的历程。我国现在已经成为世界包装工业大国，但还不是强国。“一等产品、二等包装、三等价格”的落后面貌得到初步改观。由于包装的改善，我国产品在国际市场可以进入超级市场，起到了保护产品与增值的两个作用，为我国创造了大量的外汇收入。是件可喜可贺的事情。 三、 包装与营销策划在营销策划中，一般对包装都进行了延伸，因为一个完整的包装概念包括商品的前包装、功能包装、商品的后包装三个过程。前包装和后包装是无形包装，功能包装是有形包装。包装在设计和策划过程中包含有科技、文化、艺术和社会心理、生态价值等多因素，超越了原有的单一的功能性包装概念。如液态牛奶不仅有塑料袋包装，还有塑料瓶包装、玻璃瓶包装、铁罐包装、利乐枕包装、环保纸盒装等等，通过对包装的构思和策划来引导消费理念，超越固定模式等等。一是从科技方面去创新。使用先进的科技，打造差异化包装；二是从文化方面去适应和创新，使产品烙上文化的印迹，满足人们的消费心理；三是结合所处行业的特征。如饮料行业，当前纸塑复合包装和瓶是主流。药品行业，其包装应在形象设计上创新，在外观设计、颜色等上尽量考虑为消费者增值。包装的意义是保护和美化商品，起的是让商品升值的作用。商品过度包装主要体现在体积虚泡过大、用料过度过量、装饰豪华多余，已成为当今社会一大公害，带来很大的经济损失和社会问题。第三章：包装材料的环境污染随着经济发展，消费观念的变化，包装材料消费量日益增大，出现了“白色污染”并日趋严重，白色污染主要是指塑料包装品使用后被遗弃在环境中造成的污染。我国塑料餐盒生产能力已超过70亿只，一次性塑料包装袋已经成为生活必需品。发达国家在20世纪70年代就出现了“白色污染”问题，并开始研究对策。1997年国家环保总局提出了“以宣传教育为先导，强化管理为核心，回收利用为手段，产品替代为补充”的防治对策。“白色污染”造成的危害包括：在铁路、公路、内河和海洋航道、旅游景点、城市街道，地水面上、地面、空中和树上到处漂浮飞舞，严重破坏生态景观；塑料包装品难以降解，在自然界的降解周期约为200400年，在土壤中破坏结构，溶出助剂污染土壤和地下水；进入河流、湖泊和海洋航道，影响航运，使水质变坏，并影响水电站正常运行；被陆地或海洋动物误食可致病直至死亡。关于塑料包装与环境的矛盾，应主要从以下几个方面进行研究： 1、就目前来讲，塑料包装与传统包装材料相比，环境负荷低，并且性能优秀，并具有经济性，所以塑料包装的社会需求还会不断的增长，但可以考虑尽量少用。2、塑料包装，尤其是一次性塑料包装材料其难以降解性和毒性组分，如重金属颜料和增塑剂等，使用后如不妥善处理对生态环境的危害也是毋庸置疑的，所以应当加强综合管理，回收处理，并开发与环境相调和的新型塑料包装材料。3、目前的塑料包装材料大部分是热塑性塑料，可以回收并再资源化，并且已经有相对成熟的回收技术，所以应当通过综合措施，提高回收塑料包装材料再资源化比例，提高经济效益，减轻对环境的压力。4、任何新型塑料包装材料和非塑料包装材料取代目前所使用的包装材料都必须通过环保化研究，防止只注意末端污染，防止以一种污染形式或场所代替另一种污染形式或场所。二、包装的环保化设计包装的环保化设计，应充分考虑包装的整个生命周期过程对资源、能源及生态环境的影响。包装材料根据其用途不同，要求具有不同的功能，为了满足同时具有不同的功能，往往采用几种不同材料的复合，而多种材料复合无疑给循环再生带来困难。所以要求在设计中考虑功能性和环境适应性的平衡和统一。包装材料的环保化设计应当考虑降低材料生命周期的环境负载，主要包括以下各项要求。1、考虑有害性。需要考虑对水、油和溶剂可溶出物质的有害性，例如泡沫聚苯乙烯碗面容器、聚碳酸酯食品盒、聚碳酸酯奶瓶被列入环境激素可疑包装；聚氯乙烯食品包装袋游离单体氯乙烯是否低于标准要求（0.5g/g以下）；所使用的辅料是否含有铅、汞、镉、六价铬等有毒、有害金属；包装材料回收处理是否有有害物质排放。2、节省资源。设计时应考虑以下要求。包装设计应避免叠床架屋，过度包装；循环使用的包装，材料要长寿合化；在便于使用情况下，内容物重量与包装材料重量比，尽量最大化；尽量采用低密度包装材料；采用高性能材料，降低材料消耗。3、节省能源。尽量选择材料生命周期总能耗小的材料。要考虑包装材料环境负载与容积、强度的平衡，多数材料是以单位重量计的环境负载，页包装材料的特点是要综合考虑单位体积与单位刚性（结构材料的需要）环境负载因素。所以大型容器可选择质轻的聚酯瓶，小型并要求具有强度的容器可选择钢铁，纸由于强度低，不适合作大型容器。玻璃和铝能耗高，但可循环再生，是否适宜，取决于回收率和循环再生效率4、包装的功能性。包装材料的设计要满足内容物的理化性质要求，具有有效的保护功能，例如蔬菜、水果要求材料具有透气性、透湿性，冷冻食品要求材料有低温下的韧性，易氧化食品包装材料要求气体阻隔性。功能性降低造成内容物丧失商品性，无疑是包装和内容物的资源和能源的最大消耗。另外要保证包装材料强度和包装的封合性，防止包装过程、运输过程、储存过程、使用过程存在产品“跑、漏、飘”等现象，造成环境污染。5、包装废弃物的循环再生性。包装的环保设计应考虑包装废弃物的循环再生，包括下列几方面。包装材料应选择适合现有的回收再生系统，或将来可能建立的回收再生系统的材料，可提高回收率和降低回收费用。尽量采用目前回收技术已经成熟的材料。采用易于识别材质的材料或附有识别标志的材料，利于分类回收。采用减容化设计，使用后可折叠，易施力压块，复合材料包装材料易分离，外形设计适合于运输减容。玻璃容器采用透明或茶色玻璃，尽量不使用杂色玻璃。塑料包装尽量采用使用后可降解、可堆肥的塑料材料。尽量采用使用后经简单处理（例如洗涤）可再使用的包装材料和设计。可再使用包装应选择易洗净的包装材料。尽量采用可重新使用的包装容器，例如玻璃、部分塑料容器。尽量选择包装废弃物焚烧或降解、堆肥、填埋处理过程没有二次污染的材料。尽量采用再生材料或废材做包装材料。在满足功能要求情况下，尽量选择单一材料的包装设计。需要焚烧处理时，要选择残渣少或无残渣的材料，例如避免铝箔复合材料。要选择燃烧热低的材料，因为可缩短燃烧炉的寿命。 2 绿色包装绿色包装（Green Package）又可以称为无公害包装和环境之友包装（Environmental Friendly Package），指对生态环境和人类健康无害，能重复使用和再生，符合可持续发展的包装。它的理念有两个方面的含义：一个是保护环境，另一个就是节约资源。这两者相辅相成，不可分割。其中保护环境是核心，节约资源与保护环境又密切相关，因为节约资源可减少废弃物，其实也就是从源头上对环境的保护。在人们对生态环境极为关注的今天，食品的绿色环保包装也成为一种必需。据专家预测，未来10年内绿色食品将主导世界市场，而绿色包装则是绿色食品在消费者中间的通行证，它对子塑造绿色食品品牌有着重要的意义。从协调社会发展和生态环境保护出发，世界各国都把减量、复用回收及可降解作为生态环保包装的目标和手段。在清华大学和中科院微生物研究所共同努力下，已圆满完成了用废糖蜜为原料生产可生物降解塑料聚羟基丁酸酯(PHB)；用基因工程菌生产可生物降解塑料PHB；用水解淀粉为原料生产可生物降解塑料PHB及其共聚物PHBV以及可生物降解塑料PHB的改性和应用等研究成果。并在此基础上实现了国际上首次规模化生产第三代PHA羟基丁酸共聚羟基已酸酯(PHBHHx)，由微生物合成的生物可降解材料聚烃基脂肪酸PHA，具有优良的生物可降解性、相容性、电压性以及光活性，其结构的多样性，加上由结构变化所带来的新材料性能，使这种材料在食品包装方向应用前景十分广阔德国PSP公司近期开发出泡沫纸生产新工艺，用它生产的包装材料可代替泡沫材料。该种泡沫采用旧报纸和面粉作材料，先将回收的旧书报切成碎条，再碾成纤维状的纸浆，将其和面粉以2比l的比例混合，混合后的纸浆注入挤压压成圆柱颗粒。挤压过程中，原料受水蒸汽作用成为泡沫纸。用该种泡沫纸作原料，可以根据不同的需要生产出多种形状的塑料包装。泡沫纸可一次成型，不用化学添加剂，使用后还能回收加工。运用现代超级粉体技术，将原材料粉碎成1025ium之间的颗粒称为超微粉，近年来研究发现，利用超微粉技术制备淀粉基生物降解塑料具有明显的优越性。超微淀粉粒度小，均匀，具有极大的比表面积，蓄含巨大的表面能，使其流动性和填充性得到显著提高，用于制备生物降解塑料时可有效地改善材料的力学性能，能够在保证材料使用性能的前提下，大大提高淀粉的添加量，这对于降低成本，节约石油资源，开发天然淀粉的应用，提高塑料生物降解率都有非常重要的意义。美国农业研究局南部地区中心利用大豆蛋白质、添加酶和其它处理剂制成大豆蛋白质包装膜，用于食品包装，能保持良好的水份、阻止氧气进入，与食品一起蒸煮，既易于降解减少环境污染，又可避免食物的二次污染。印度尼西亚的科学家，发明了用水藻制纸板的技术，用两吨干燥后的水藻，就能制一吨纸板。所制成纸板的质量，并不次子普通的纸板。并已进行商品化生产。第四章：包装过度一、关于过度包装按“度”来区分包装，大体可分为：不适度包装、适度包装、过度包装、欺诈包装，前二十年，我国包装行业主要力量放在解决不适度包装上。当时我国的产品基本上都在不适度包装范围内，经常出现由于包装不善造成产品破损、变质，更谈不上美化商品，对产品起到增值作用。二十年前中国包协做过包装市场调查，例如：我国是自行车生产大国，有三大自行车公司，上海永久自行车在美国的市场价平均30美元/辆，而国际上其它与永久自行车品质相当的自行车60美元/辆左右，为什么会出现这个问题，主要是出在包装上，当时深圳成立合资企业-中华自行车公司，该公司从国内收购自行车零部件，建立生产线组装成整车，将整车用塑料薄膜包装好，再装在一个纸箱中，出口到国外，就可卖60美元/辆，而永久自行车厂还是散件包装在一个大木箱中（3辆或5辆一个大箱），到达美国，再由人工装配成整车出售，美国进口商给30美元/辆。当时一个塑料袋加一个纸箱，最多不会超过2美元的包装费，这样每辆车就可多赚28美元，我们的损失特大。包装的增值可见一斑。其它的我国出口产品由于包装不善带来的经济损失更是不可举。近十年来，由于我国引入了市场经济，企业要追求最大利润，有些产品生产企业在利益驱动下，过分包装趋势越演越烈。出现了“过度包装”和“欺诈包装”的产品在市场大量销售，对消费者带来了重大负担，并带来了极大的资源浪费。所以全国政协委员们代表了全国人民的呼声，对这个问题恰予高的关注，这是可以理解的。包装按功能分类可分为运输包装与销售包装，运输包装主要注重于保护商品的功能，而销售包装主要注重美化商品的功能。“过度包装、欺诈包装”主要反映在销售包装上，在我国，反映最厉害的产品是保健食品，营养食品及月饼包装上，但其占包装物的总量不是很大。尽管按产值说不是很大，但人人可以迂到，所以反映强烈，应及时妥善解决。包装过度，这个话题在当下的媒体上时常可以见到，但多数指的是月饼、酒类等行业，涉及到日化行业的非常少。即使有，可能大家都会把目光聚焦在高档化妆品上，对于像洗衣粉这样再普通不过的日常生活用品，也许根本就不会考虑，甚至完全感受不到。 事实上，就是这样的一种视而不见，使得我国洗衣粉产业，每年有4亿元左右本可避免的成本从眼皮底下流失了。每年因包装过度浪费4.28亿元1991年之前，我国洗衣粉企业执行的是QB行业标准，标准要求将小包装净含量分为200克、250克、500克、1000克四种，而当时市场上占90%以上的都是500克产品。1991年以后，随着GB国家标准的执行，取消了对洗衣粉小包装净含量规格的要求。接踵而来的是规格创新。市场上销售的洗衣粉规格近年来发生了巨大变化，从500克450克400克380克350克320克300克，这些都是曾一度主导市场的大众化规格。500克包装转换成300克包装，看似一件再普通不过的事，似乎也是很自然的现象，但就是这样的一种“顺其自然”，它却影响了整个行业。 作为全国最大洗衣粉原料元明粉的供应商和拥有奇强品牌的生产商，南风化工集团一直非常关注洗衣粉市场的细微变化。该集团日化工作部负责人阎秀芳通过研究发现，随着洗衣粉规格的不断变小，它不仅给整个行业带来了巨大的资源浪费，同时还增加了企业自身的负担。 众所周知，包装规格越小，单位容量所产生的包装费用就会越高，这是一个很简单的道理。阎秀芳的研究得出，从之前的洗衣粉容量500克到今天主导市场的300克，每吨产品包装物的成本上升了208元。同时，随着包装规格的不断变小，制造过程中每吨产品人工包装成本也增加了1020元。 目前我国洗衣粉市场上，300克产品包装约占整个市场销售比重的70%，而根据国家统计局的数据，2005年我国洗衣粉产量为294万吨。以此计算，因包装规格变小，致使我国洗衣粉市场每年浪费的包装成本至少为：294万吨208元/吨70%=4.28亿元。 对于中国任何一家日化企业来说，4.28亿元都不是小数目，何况还是纯利润。而要想抓住这一纯利润，其实也很简单，只需要将300克包装换成500克。 事实上，包装规格变小对行业产生的影响还远不仅于此，除每吨产品增长的208元成本外，阎秀芳指出，衍生的费用还包括：包装规格的变化、新包装制版费用、企业积压的包装物、市场新老规格更换、商场管理费用等等。 行业需要科学合理的产品标准及规范 既然包装规格变小产生如此众多的弊端，那么，为什么还会出现企业主动将包装规格越变越小、致使包装成本等费用不断增加的情况呢? “这其实是在市场残酷的价格竞争中，企业做出的一种无奈选择。”阎秀芳一语道破了其中的玄机：在眼花缭乱的终端陈列里，要突出产品的性价比高，必须展示给消费者物超所值的感官印象。在这种情况下，只能是净含量减少、把体积做大。由此出现的结果是，袋子大小不变，洗衣粉体重变小或剩余空间加大，以此来提高视觉效果，液洗、香皂产品也同样存在规格混乱的问题。 那么在包装变小的情况下，消费者是否真的享受到实惠和方便?答案同样是否定的，1991年以前，由于产品规格少，价格透明度高，消费者很容易进行价格比较、选择自己喜欢的产品。而从目前的市场来看，洗衣粉产品的规格可以说是五花八门，包装净含量不断变化，在同一货架上，由于规格和价位的多样性，消费者甚至很难对比谁的价格更低，大卖场也只好折算成500克净含量的价格来提示消费者。当然，农村消费者就没有比较价格的客观条件了。事实上，正是这样的一种难以比较，在一定程度上达到了制造商以此用视觉效果迷惑消费者的目的。 洗涤用品由于竞争的激烈早已进入微利时代，每吨产品有208元的纯利润对企业来讲是很理想的经济效益。但是因规格的变化却增加了220元左右的成本，这增加的成本一方面要消费者承担，一方面要企业消化，其实是双输的局面。 阎秀芳指出：企业在近年来一系列规格的变化中，并没有获利，相反利润空间越来越小。目前，企业面临的是原材料的涨价，尤其是石油及能源大幅度涨价，制造成本不断上升，企业利润降低；另一方面，包装规格不断变化引起包装成本的增加，既浪费了紧缺的资源，又造成100200年不可消除的白色污染。 二、 过度包装引发的反思过度包装会浪费资源和破坏环境。经济的快速发展使得包装物在生活垃圾中所占的比重越来越大，有效地控制和减少包装性废物，对于减少固体废物产生量十分重要。据调查，全国600多座城市当中，有200多座被各种垃圾包围，其主要原因就是包装过度，目前城市生活垃圾体积的30%是由各种包装物构成的。春节、元宵、情人节、中秋节等节日一过，各家开始整理年货、礼品，大量塑料、纸、藤木、金属的漂亮包装盒被当作垃圾扔掉，这些垃圾美得让人心疼。这种奢侈的包装在日常生活中也随处可见，而且绝大多数包装都含有难以处理的原料，不利于环保，这些“美丽垃圾”既浪费了资源，又破获了生态和污染了环境。（一）一次性耗费大量原材料，浪费原本稀缺的资源。包装业所用纸张、橡胶、玻璃、钢铁等等，都是工业生产和生活中的重要材料。以包装用纸盒为例，我国仅衬衫包装盒就用纸24万吨，相当于砍掉了168万棵碗口粗的树。（二）造成大量生活垃圾，使固体废物污染成倍增加。“白色污染”泛滥直接导致“垃圾围城”。北京市每年产生近300万吨垃圾中，60万吨为过度包装物。北京市每年处理垃圾的费用高达10亿无，如果减少不必要的过度包装，仅此一项费用就可节省2亿元。（三）直接损害消费者利益，助长商业欺诈。一些商品的包装成本已占到产品总价的70%，已是喧宾夺主，更有黑心商家趁机搭售其他商品，消费者以高价购得普通甚至劣等商品，使商业欺诈之风蔓延，破坏了市场经济秩序。（四）诱发社会奢侈风气，暗藏腐败行为，加剧社会不和谐。各地出现的天价月饼、天价洋酒、天价保健品等，诱发了社会奢侈之风，有悖于我国处于社会主义初级阶段国情和建设节约型社会的原则。更有害的是，过度包装的节日礼品被有些人作为“遮羞布”，搭配贵重的有价证券、礼品甚至金钱，大开贿赂之路。三、解决“过度包装、欺诈包装”的初步建议1尽快对包装进行立法。2制定相关的包装标准，规范对包装的基本要求，限制“过分包装、欺诈包装”。3按照包装法和包装标准，对“过分包装”，尤其是“欺诈包装”加大监督检查力度，处罚“过分包装” 尤其是“欺诈包装”，要有国家经济宏观管理部门负责此项工作的领导工作，具体工作可以委托有关单位与行业协会负责。克服以前无部门具体操作的问题。4产品包装要分为高、中、低三档，比例要协调，以满足不同层次消费者的需要。5加大宣传力度，提倡绿色包装，反对和抵制“过分包装”，但在当前，由于对“过分包装”尚无符合我国国情的科学界定，建议应将主要工作精力放在打击“欺诈包装”方面。固体废物污染环境防治法明确规定：“国务院标准化行政主管部门应当根据国家经济和技术条件、固体废物污染环境防治状况以及产品的技术要求，组织制定有关标准，防止过度包装造成环境污染。”法律还规定，生产、销售、进口依法被列入强制回收目录的产品和包装物的企业，必须按照国家有关规定对该产品和包装物进行回收。法律明确，国家鼓励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处置或者在环境中可以降解的薄膜覆盖物和商品包装物。国际经验数据表明，包装不能超过商品本身价值的13%15% ，因此，应设立市场门槛和制定相关标准，在价值比、重量比、体积比等方面限制过度包装。根据发达国家的经验，对过度包装的控制手段主要有三类：第一类是标准控制，即对包装物的容积、包装物与商品之间的间隙、包装层数、包装成本与商品价值的比例等设定限制标准。如韩国、日本、加拿大等国家；第二类是经济手段控制，如对非纸制包装和不能满足回收要求的包装征收包装税，如比利时；通过垃圾计量收费，引导消费者选择简单包装，如荷兰；第三类是加大生产者责任，规定由商品生产者负责回收商品包装，通常可以采用押金制的办法委托有关商业机构回收包装。为了便于回收，生产者会主动选择使用材料少、容易回收的包装设计，如德国、法国等国家。早在20世纪60年代美国就注意“包装与环境保护”问题，一些州政府采用法律措施强制回收包装废弃物，掀起“保护美国的美丽”的生态保护运动。80年代 末，美国联邦政府制定包装与环境保护总政策：包装材料的减量、回收、再利用和焚烧。90年代美国包装工业的发展方案有两种：按15%减少原材料和包装制品 中至少25%可回收利用，这两种方案都得到包装行业的认可。不少专家认为减少原料用量是发展的主流。美国尚未立法，但至今已有37个州分别立法并各自确定 包装废弃物的回收定额。佛罗里达州政府正积极推行废弃物处理预收费法（ADF），为了鼓励包装容器生产商支持该法的实施，ADF制定只要达到一定的回 收再利用水平即可申请免除包装废弃物的税收。根据美国环保局每年各种材料的回收情况，凡回收达50%以上的容器可免除预收费以鼓励所有生产者保证他们的产 品至少有一半可回收利用。目前美国每年度纸盒回收量高达4000万吨，回收的包装旧纸盒经化学处理后可重复使用。第五章：和谐包装社会的建设需要和谐，产品包装同样需要和谐。一方面，为了提升产品在市场上的竞争力和增强产品的附件值，对产品有必要进行包装策划与创新；另一方面，包装应该适度，不应该以污染环境和耗费资源为代价。 一、进行包装物的科技创新在实施和谐包装的过程中，对包装的科