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文档简介
第三单元收入与分配第七课个人收入的分配 考点突破 基础整合 热点聚焦 基础整合基础梳理网络构建 基础梳理 一 按劳分配为主体多种分配方式并存1 生产决定分配 1 生产决定分配 决定分配方式 2 实行公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 相应地就必然实行为主体 多种分配方式并存的分配制度 生产资料所有制 按劳分配 2 按劳分配为主体 公有制 公有制 生产力 主体 3 多种分配方式并存 辨别区别 按劳分配 公有制中的分配 按劳动要素分配按劳分配只存在于公有制经济中 但公有制经济中也会存在非劳动收入 属于按生产要素分配 非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配 而称为按劳动要素分配 资本 管理 居民收入 经济发展 二 收入分配与社会公平1 社会公平的重要体现 1 收入分配公平 要求 收入分配 即要求社会成员之间的收入差距不能 要保证人们的基本生活需要 意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求 是实现 的体现 2 维护社会公平的措施 制度保证 坚持和完善为主体 多种分配方式并存的分配制度 相对平等 过大 共同富裕 按劳分配 初次分配 再分配 2 兼顾效率与公平 1 效率与公平的关系 二者具有一致性 一方面 效率是公平的 另一方面 公平是提高经济效率的 二者分别强调不同的方面 又 2 正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济 初次分配和再分配都要兼顾效率与公平 既要 又要 兼顾效率与公平 既要反对平均主义 也要防止 既要落实分配政策 也要提倡 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和 朝着共同富裕方向稳步前进 物质前提 保证 存在矛盾 提高效率 促进公平 收入悬殊 奉献精神 先富帮后富 网络构建 考点突破精讲考点典题例练 分配制度 考点一 考点透析 1 生产决定分配 生产力决定生产关系 生产关系中 所有制决定分配制度 特别提示 2 几种不同的分配方式 个体劳动者的收入属于按生产要素分配 个体劳动者往往靠劳动 投资 管理等要素获得收入 还有可能涉及技术 土地等生产要素 特别提示 土地承包经营权流转土地承包经营权流转是指在土地承包经营权有效存在的前提下 土地的承包经营权人在不改变土地上的所有权的属性和主体种类和土地农业用途的基础上 依法将土地承包经营权转让给土地承包经营权受让人的行为 土地的承包经营权人从流转中获得的收入属于按生产要素分配 土地流转促进了农村劳动力和城市资本的良性互动 同时还可以使城市的资金 科技 设备等生产要素流到农村 加快农业的现代化步伐 同时增加了农民财产性收入 教材缺失点 易错辨析 1 2016 天津卷 6ac 对科研人员实施股权激励方式是我国分配制度的重大变革 也是我国按劳分配制度的完善与发展 辨析 对科研人员实施股权激励方式不属于按劳分配 这是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现 是我国 按劳分配为主体 多种分配方式并存 的分配制度的完善和发展 2 2014 天津卷 1 农村土地流转入股收入属于按劳分配 辨析 土地流转入股收入属于按生产要素分配 3 按生产要素分配有利于缩小收入差距 辨析 按生产要素分配 强调谁的贡献大 谁的收入分配就多 会导致收入差距拉大 4 公有制经济里的分配都是按劳分配 辨析 公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配 包括工资 奖金和津贴收入 而福利性分配及社会保障收入不属于按劳分配 命题探究 命题角度1我国的分配制度 高考冷点 典例导引 2016 湖南益阳4月调研 2016年3月5日 李克强总理在政府工作报告中指出 积极发展多种形式农业适度规模经营 完善对家庭农场 专业大户 农民合作社等新型经营主体的扶持政策 鼓励农户依法自愿有偿流转承包地 依法自愿有偿流转承包地有利于 推动以工促农 提高土地资源利用率 壮大集体经济 实现农业规模化经营 促进土地流转 重置农村土地所有权 实现土地增值 促进收入分配多元化a b c d 解析 c依法自愿有偿流转承包地 是坚持和完善我国公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 有利于壮大集体经济 实现农业规模化经营 有利于实现土地增值 促进收入分配多元化 符合题意 依法自愿有偿流转承包地 有利于提高土地资源利用率 但不属于 以工促农 也没有改变农村土地所有权 不符合题意 观点错误 命题角度2生产要素按贡献参与分配 高频考点 典例导引 2016 天津卷 6 中共中央 国务院关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见 强调 要鼓励各类企业通过股权 期权 分红等激励方式 调动科研人员创新积极性 实施股权激励方式 a 是我国分配制度的重大变革b 是生产要素按贡献参与分配的体现c 是我国按劳分配制度的完善与发展d 保障了科研人员在企业发展中的主体地位 解析 b本题考查按生产要素分配的知识 实施股权激励方式 是贯彻生产要素按贡献参与分配的体现 并没有改变我国 按劳分配为主体 多种分配方式并存 的分配制度 a说法错误 b说法正确 按劳分配的前提是公有制经济 材料强调的是各类企业 c不符合题意 劳动者在企业发展中处于主体地位 d说法夸大了科研人员在企业中的作用 技法指导判定各种分配方式 1 依据范围 按劳分配只存在于公有制经济范围内 非公有制经济范围内属于其他分配方式 2 依据分配尺度 凭借劳动获得的收入是劳动所得 凭借管理 技术 信息等获得的收入是按生产要素分配所得 3 依据形式判断 工资 奖金等是劳动收入 利息 股息 红利等是资本要素收入 考点二 效率与公平 考点透析 1 收入分配公平 是什么 1 含义 收入分配相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过大 要保证人们的基本生活需要 2 认识我国的收入差距及其现状 2 维护收入分配公平的经济意义 为什么 1 效率与公平 效率是公平的物质前提 公平是提高经济效率的保证 维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性 推动生产力发展 提高经济效率 增加社会财富 2 分配与消费 维护社会公平 有利于缩小收入差距 从而提升整个社会的消费水平 有利于引导生产 扩大内需 3 社会主义市场经济的特点 维护社会公平 有利于缩小行业之间 区域之间 城乡之间的收入差距 实现共同富裕的目标 4 科学发展观 维护社会公平是坚持以人为本 全面协调可持续 统筹兼顾的要求 5 经济发展方式 有利于合理调整投资与消费的关系 促进经济社会协调健康发展 3 维护收入分配公平的措施 怎么做 教材薄弱点 区分初次分配和再分配的方法 1 初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的 任何生产活动都离不开劳动力 资本 土地和技术等生产要素 在市场经济条件下 取得这些要素必须支付一定的报酬 这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入 在企业中工人的工资 企业的利润和上缴国家的各种税收大都属于初次分配 2 再分配是指在初次分配的基础上 政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配 主要通过税收 社会保障 转移支付等手段调节物质生产部门与非物质生产部门之间 城乡之间 地域之间 不同群体之间的收入关系 保障经济社会协调发展 易错辨析 1 2016 江苏卷 5 我国政府发布 关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见 要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围 筹资政策 保障待遇 医保目录 定点管理 基金管理 此举旨在减轻财政负担 辨析 统一城乡医保的覆盖范围 筹资政策等旨在促进社会公平 实现城乡协调发展 但会增加财政支出 加重财政负担 2 2015 山东卷 25b 提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准是健全初次分配机制 协调国家与个人的利益关系 辨析 提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准 是再分配维护公平的体现 国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配 3 2014 广东卷 26 逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小工资差距 辨析 我国实现城乡基本公共服务均等化而不是平均化 而且公共服务均等化针对全体社会成员 无法缩小收入差距 4 2014 山东卷 24a 缩小收入差距 实现城乡居民同步富裕 辨析 我们要实现共同富裕 而非同步富裕 命题探究 命题角度3维护收入分配公平 高频考点 典例导引 2016 江苏卷 5 城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注 2016年初 我国政府发布 关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见 要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围 筹资政策 保障待遇 医保目录 定点管理 基金管理 此举旨在 提高医疗服务质量 促进社会公平 促进城乡协调发展 减轻财政负担a b c d 解析 b本题考查收入分配公平 统一城乡医保覆盖范围有利于逐步消除城乡居民在社会保障方面的差别性待遇 促进社会公平 实现城乡协调发展 正确且符合题意 此举不涉及提高医疗服务质量 也不会减轻财政负担 不符合题意 命题角度4兼顾效率与公平 典例导引 2016 河南郑州二模 国务院印发的 实施若干规定 提出 国家设立的研究开发机构和高等院校应当采取措施 优先向小微企业转移科技成果 以科技成果作价投资实施转化的 应当从作价投资取得的股份或者出资比例中提取不低于50 的比例 用于奖励相关科技人员 上述规定的实施有利于 完善科技成果收益分配制度 激励科技人员创新创业 健全知识产权保护机制 推动大众创业 万众创新 打通科技与经济结合的通道 推动我国经济提质增效 将居民收入差距控制在合理范围内 促进收入分配公平a b c d 解析 a本题考查兼顾效率与公平 奖励科技人员 注重了效率 有利于激励科技人员创新创业 推动我国经济提质增效 符合题意 材料涉及的是科技成果转化 不直接体现知识产权保护 不符合题意 健全科技成果转化收益分配机制 可能导致收入差距拉大 不符合题意 热点聚焦关注时政拓展视野 完善我国分配制度促进收入分配公平 市场经济的健康发展 要求优化配置和充分利用各种资源 这就需要完善各种分配制度 调动各种生产要素参与生产的积极性 同时 为降低单纯市场调节带来的贫富差距扩大等弊端 为促进消费 贯彻以人为本的立场 转变经济发展方式 必须促进收入分配公平 完善分配制度 促进分配公平 既是重大的社会热点 也是近年高考命题的重要关注点 热点说明 热点预测 1 完善分配制度2016年11月21日下午 李克强总理表示 世界总量第一的人力资源是中国发展的最大 金矿 本土和海归等各类人才是我们的巨大财富 如今中国拥有庞大的高等教育体系 亟须将 人口红利 转化为 人才红利 从经济生活的角度看 这需要国家 要求人们增加发展资料的消费比重 提高科技人员的劳动报酬在企业分配中的合理比重 通过完善国民收入再分配 促进教育公平 提高劳动者素质 建立健全科技创新人才薪酬制度 健全技术要素参与分配制度a b c d 解析与答案 1 d本题考查财政与分配制度 居民消费结构由经济发展水平决定并受收入水平影响 而非由政府指令 排除 仅靠提高科技人员的劳动报酬不足以调动人才的作用 更应提高技术要素的分配所得 不符合题意 选 通过财政支出等促进教育事业发展 提高劳动者素质 是向 人才红利 转化的基础性措施 符合题意 2 促进分配公平初次分配阶段是收入差距产生的源头 十三五 期间 在初次分配环节缩小收入差距应该成为收入分配的调控重点 下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是 a 至2016年8月 龙岩市累计建保障性住房43106套b 民间公益事业团体组织慈善救助活动c 2016年7月15日 广东省要求城乡居民基本医疗保险补助提高40元d 北京市2016年9月1日起最低工资标准每月不低于1890元 解析与答案 2 d本题考查促进收入分配公平的措施 最低工资标准是在物质生产部门中进行的分配 属于初次分配 d符合题意 a b c属于再分配政策 不符合题意 易错点拨 技术要素 劳动要素 1 技术也是劳动成果 按技术要素分配 很容易与按劳动要素或按劳分配混淆 2 按技术要素分配时 付酬方付出报酬的依据 凭据是技术要素对企业经营的作用 而不考虑进行技术创造所耗费的劳动量 3 兼顾效率与公平2016中国劳动保障蓝皮书发布会于2016年9月23日在北京召开 蓝皮书指出 2016年工资收入分配的主要任务是要积极推进国有企业负责人薪酬制度改革 健全企业工资水平决定机制和正常增长机制 进一步健全工资宏观调控指导制度 建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度 蓝皮书指出 十二五 期间职工工资水平稳步增长 城镇单位在岗职工平均工资水平由2011年的42452元增加到2015年的63241元 年均增长速度为11 2 扣除消费
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