茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目(监理规划).doc

茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目监理规划编制单位：湖南省地质环境监测总站 茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目监理部茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目监 理 规 划编制人员：熊玉奇审核人员：编制日期：2009年11月编制单位：湖南省地质环境监测总站 茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目监理部30目 录第一部分 工程概况1一、建设项目工程名称、性质及建设工程所在地、工程环境1二、工程地质水文条件1三、工程建设标准及平面布局与工程设计1四、工程项目预算总投资8五、建设工程的计划工期8六、建设工程的质量要求8第二部分 监 理 工 作8一、监理阶段8二、监理工作指导思想8三、监理工作依据9四、监理目标9五、监理工作范围9六、项目监理部组织框图10七、项目监理部人员名单10八、建设各方情况一览表10九、监理工作重点10第三部分 施工阶段建设监理作业指导书11一、监理单位与有关各方的关系11二、施工监理的前期准备工作12三、施工准备阶段的监理工作13四、工程进度控制14五、工程质量控制15六、工程造价控制16七、合同管理18八、信息资料管理18九、竣工验收工作19十、协调工作21十一、监理人员岗位责任制21十二、施工阶段监理程序框图25茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目监理规划第一部分 工程概况一、建设项目工程名称、性质及建设工程所在地、工程环境本项目工程名程为茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目，属于省以上投资土地综合整治重点项目。项目区地处茶陵县城北郊，临靠茶陵县火车站，湘江一级支流洣水西岸，距县城约4km。项目区所涉及八个村，其中深塘、左垅、和平村紧靠洣水河西岸，西北有华隆、华星村连接潞水镇，华锋、联兴临靠茶冲村。项目区地理位置优越，交通便利，集中连片，规模适度，基础设施条件基本具备，水源条件较好。二、工程地质水文条件项目区属中亚热带季风湿润气候区，气候温和，雨量充沛，年平均降水量在1538.6mm左右，多年平均径流深为808mm，但年降水量分布不均匀，降雨集中在36月，占全年降雨量的58.5%，79月降雨量小，占全年降雨量的16.8%，因此，春末夏初多洪涝，夏末秋初多干旱。根据该地区的水文地质条件，区内地下水一般为基岩裂隙水和洣水河畔，砾石层水量丰富，地表水由降水补给，埋藏较浅，一般在35m之间，地下水质良好，物理性质为无色、无味的透明水，悬浮物等均未超过标准，矿化度大部分为低于0.5g/L，完全符合居民饮用水要求。根据农田灌溉水质标准进行评价，地下含水层的水温、氯化物、砷、硒、氟化物、氰化物、挥发性酚、PH值等指标完全符合农田灌溉水质标准要求。三、工程建设标准及平面布局与工程设计（一）土地平整工程项目区土地平整面积共154.40公顷。土地平整时水田以格田为基本平整单位，旱作区以田块为基本平整单位，山丘区以梯田为基本平整单位，每个平整单位内部土方挖填基本保持平衡。田块的形状基本上以路、渠或渠、渠及路、路相交构成的矩形结构，共划分为65个耕作田块，田块下再划分为小格田，共设计小格田314块，耕作田块一般采用2040m 4080m的规格布置，小格田根据现有田面高差用田埂划分田块。格田间以田埂为界，田埂设计为宽30cm、高30cm、边坡系数0.5的梯形断面土田埂。在水田区平整时，对挖填高差大于30cm的水田平整区表土先进行剥离（厚度30cm），待田块平整后，再回填表土作耕作层30cm。土地平整总面积为154.40公顷，机械平整土方217396m3，耕作层剥离及回铺93859.7m3，田间调配土方32157m3，外调土方回填27620 m3，填坑塘土方9052.68m3，土方压实9052.68 m3，塘扩容30784 m3，人工填筑田埂土方3223.4m3，精细平整154.40公顷。（二）灌溉与排水工程项目区结合实际情况规划设计了新修斗渠5条，长4098m；新修农渠79条，长20507m；新修排洪渠1条长1187 m；新修斗沟13条，长7276m；新修农沟66条长15241 m；整修原有斗渠17条，长11682m；整修原有农渠86条，长20335m；整修原有斗沟15条，长9333m；原有农沟清淤48条，长12447m；塘扩容3口；填塘工程3口；新建涵管381处，机械下田坡道87处，节制闸111处，人行桥板52处。（三）田间路桥工程项目区规划设计新修田间道6条,长2240m，整修田间道23条,长9539m，田间道路占地4.1m，路面宽3.5m，路面铺0.20m厚的泥结石；新建生产路38条,长12783m，整修生产路10条,长34069m，生产路路基占地2.3m，路面宽2.0m，路面只铺厚0.20m的泥结石。（四）农田防护与生态环境保护工程本项目设计了87处下田坡道，下田坡道跨沟渠时埋设涵管；新修河堤3处，总长1403米，侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石墙。（五）分类工程量及结构设计要求1、建设总规模523.43公顷，新增耕地面积18.57公顷。2、分类工程量及结构设计要求一览表。工程结构名称工程数量结构设计要求土地平整土地平整总面积为154.40公顷，机械平整土方217396m3，耕作层剥离及回铺93859.7m3，田间调配土方32157m3，外调土方回填27620 m3，填坑塘土方9052.68m3，土方压实9052.68 m3，塘扩容30784 m3，人工填筑田埂土方3223.4m3，精细平整154.40公顷。水田以格田为基本平整单位，旱作区以田块为基本平整单位，山丘区以梯田为基本平整单位，每个平整单位以挖填土方基本平衡为原则。对水田平整区挖填高度大于30cm范围内的表土应先剥离（厚度30cm），待田块平整后翻耕土层、再回铺30 cm的表土作耕作层。灌溉与排水工程灌溉与排水工程斗渠斗渠共5条，计4098米。其中：类型一：2条计1303米类型二：2条计2638米类型三：2条计157米类型一：梯形（坡比1:0.3），600mm（宽）*600mm（高），采用C15砼现浇厚100mm，侧墙间隔5m设1条宽2cm的沥青杉木板伸缩缝；类型二：矩形，600mm（宽）*800mm（高），类型三：矩形，800mm（宽）*800mm（高）。侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝。斗沟共13条，计7276米。其中：类型一：4条，计2463米类型二：9条，计4813米类型一：梯形（坡比1:0.3），600mm（宽）*600mm（高），采用C15砼现浇厚100mm，侧墙间隔5m设1条宽2cm的沥青杉木板伸缩缝；类型二：距形，800mm（宽）*800mm（高），侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝。农渠共79条，计20507米其中：类型一：73条计18370米类型二：3条计1120米类型三：3条计1017米类型一：梯形（坡比1:0.3），400mm（宽）*400mm（高）；类型二：梯形（坡比1:0.3），600mm（宽）*600mm（高）；类型三：梯形（坡比1:0.3），400mm（宽）*400mm（高），其与田间道相邻侧砌块石墙。采用C15砼现浇厚100mm，侧墙间隔5m设1条宽2cm的沥青杉木板伸缩缝。农沟共66条，计15241米其中：类型一：57条计13549米类型二：9条计1692米类型一：梯形，土渠（坡比1:0.5），400mm（宽）*600mm（高）；类型二：梯形，土渠（坡比1:0.5），400mm（宽）*600mm（高），素土夯实紧密，纵坡i=1/1000，超高200mm，其与田间道相邻侧砌块石墙。原有农渠整修共86条，计20335米其中：类型一：28条计8236米类型二：53条计10055米类型二：3条计2044米类型一：梯形（坡比1:0.3），400mm（宽）*400mm（高）；类型二：原有渠道清淤；类型三：梯形（坡比1:0.3），400mm（宽）*400mm（高）；采用C15砼现浇厚100mm，侧墙间隔5m设1条宽2cm的沥青杉木板伸缩缝，纵坡i=1/1000，糙率n=0.017，超高200mm，其与田间道相邻侧砌块石墙。原有农沟整修共48条，计12447米原有渠道清淤原有斗渠整修共17条，计11682米其中：类型一：7条计6371米类型二：1条计861米类型三：3条计2273米类型四：4条计1362米类型五：2条计815米类型一：距形，800mm（宽）*800mm（高），侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝纵坡i=1/2000，糙率n=0.025，超高200mm。类型二：原有渠道清淤；类型三：原有渠道清淤；类型四：距形（侧墙坡比1：0.2)，600mm（宽）*600mm（高）；类型五：原有渠道清淤；侧墙采用M7.5水泥砂浆预制砖，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝。工程结构名称工程数量结构设计要求灌溉与排水工程原有斗沟整修共15条，计9333米其中：类型一：1条计255米类型二：1条计500米类型三：9条计4163米类型四：1条计680米类型五：2条计1431米类型一：距形，800mm（宽）*800mm（高）；类型二：距形，1300mm（宽）*1500mm（高）；类型三：距形，1000mm（宽）*1000mm（高），；类型四：距形，800mm（宽）*800mm（高）；类型五：距形，1000mm（宽）*1200mm（高）；类型六：原有800mm（宽）*800mm（高）；衬砌渠道清淤侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝纵坡i=1/1000，糙率n=0.025，其相邻田间道侧砌块石墙。排洪渠共1条，计1187米距形，1000mm（宽）*1500mm（高），侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石，C15砼底板100mm厚，伸缩缝侧墙间距10m，底板间距5.0m，缝宽2cm,采用沥青杉木板嵌缝纵坡i=1/1000，糙率n=0.025，超高200mm。山塘防渗共2处，计570米采用C15砼现浇60mm厚。截水墙 C15砼现浇宽0.2m，高0.3m。塘扩容3口位于和平村一处，新增水塘面积2511平方米,深塘村二处，新增水塘面积169平方米。老电排更新1台涵管381处平段混凝土管安装，底板用C15砼现浇节制闸111处钢闸门 人行桥板52处桥板采用预制C15钢筋砼田间路桥工程生产路共38条计12783米路面宽2.0米，占地2.3米，路面铺泥结石100mm厚，素土夯实200mm厚。原有生产路整修共10条计3406米路面宽2.0米，路面铺泥结石100mm厚新修田间道共6条，计2240米其中：类型一：3条计1439米类型二：3条计801米类型一：新修路面宽3.5米，路面铺泥结石200mm厚,素土夯实300mm厚，其两侧与农渠、农沟相邻。类型二：路宽3.5米，路面铺泥结石200mm厚,素土夯实300mm厚，两侧做块石墙路肩。原有田间道整修共23条，计9539米其中：类型一：5条计2753米类型二：2条计646米类型三：7条计1731米类型四：9条计4409米类型一：路宽3.5米，在原素土路基上铺设100mm厚碎石层，路面铺C20砼厚200mm。两侧做土斜坡，坡比1:1。类型二：整修路面宽3.5米，路面铺泥结石200mm厚,一侧做块石墙路肩，另一侧为已衬砌道路。类型三：整修路面宽3.5米，路面铺泥结石200mm厚。两侧做块石路肩，上口宽0.3m，下口宽0.40m，斜坡1:0.3，C15砼底板厚0.06m类型四：整修路面宽3.5米，路面铺泥结石200mm工程结构名称工程数量结构设计要求厚。两侧均为已衬砌渠道农田防护工程下田坡道87处在跨沟渠时埋设涵管，铺设0.15米厚现浇砼面层，两侧M7.5浆砌石挡土墙新修河岸护共3处，计1043米其中：类型一：计202米类型二：计463米类型三：计738米类型一：侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石墙，设计护岸高H=2.0米。上口宽0.4m，下口宽1.2m。基础宽1.6m，高0.5m，并作0.06m厚砼垫层。类型二：侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石墙，设计护岸高H=2.0米。上口宽0.5m，下口宽1.5m。基础宽2.1m，高0.3m。类型三：侧墙采用M7.5水泥砂浆砌块石墙，设计护岸高H=2.5米。上口宽0.5m，下口宽1.7m。基础宽2.3m，高0.3m。四、工程项目预算总投资工程项目预算总投资3111.21万元，其中湖南省土地开发整理专项资金投入1900.21万元，整合其他配套资金1211.00万元。湖南省土地开发整理专项资金投入的1900.21万元中，施工费为1583.57万元。五、建设工程的计划工期计划工期六个月，合同工期为105天。六、建设工程的质量要求符合茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目规划设计图及工程质量验收规范，满足招标文件和施工合同约定的要求。第二部分 监 理 工 作一、监理阶段施工阶段工程的监理。二、监理工作指导思想以项目目标管理为中心，事前预控为主，采用动态控制方法，争取项目目标的实现，使项目的造价不超过合同约定的目标；项目的实际建设周期不超过合同约定的工期；工程质量达到建设工程施工合同约定的要求。三、监理工作依据（一）国家、省关于工程建设的政策、法令、法规、规程、标准；（二）经国土资源部门批准的工程项目文件和有关规定；（三）本项目工程招投标文件、建设工程施工合同、工程委托监理合同及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同；（四）茶陵县思聪乡深塘等八个村土地综合整治项目规划设计图集及有关规划设计文件；（五）本工程的设计预算及施工预算。四、监理目标（一）造价目标：以施工合同约定的工程总价9999999万元为造价控制目标。（二）质量目标：工程质量必须符合规划设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位与施工单位签订的施工合同约定的工程质量标准。（三）进度目标： 2009年 11月 18日开工，2010年3月 日竣工。五、监理工作范围监理工作范围为本工程的全部建设任务，即土地平整、灌溉与排水、田间路桥、农田防护与生态环境保护和其他工程，包括专用、通用设备采购、施工招标阶段、施工阶段及工程验收的监理。六、项目监理部组织框图总监理工程师监理员监理工程师七、项目监理部人员名单序号职 务姓 名性 别职 称上岗证书编号1总监理工程师肖满红女总监理工程师2监理工程师李迪平男监理工程师3监理员周泽男4监理员黄江华男5监理员谭长久男八、建设各方情况一览表单位名称法 人 代 表授 权 代 表姓 名职务电话姓 名职务电话建设单位茶陵县土地开发整理中心主任设计单位株洲市海源工程建设技术咨询有限公司施工单位监管单位株洲市土地开发整理中心 主任 监理单位湖南省地质环境监测总站徐水辉站长073185163642赵世华副站长073185167201九、监理工作重点在工程开工之前，重点协助建设单位做好招投标工作；工程开工后，要依据施工合同对工程质量、工程造价、工程进度进行重点控制。在工程质量控制方面，首先要严格控制工程原材料的质量，审查原材料、构件的出厂合格证，质量证明书及材料试验报告，杜绝不合格的产品进入工地现场；其次是在工程施工过程中，要监督施工单位严格按照施工规范和规划设计的结构、断面尺寸及标准要求进行施工，对违反程序和不按设计要求施工的单位要责令其改正；第三，采取现场巡视及对工程关键部位施工工序的旁站（见附件），加强现场监督。在工程造价的控制上，要重点控制工程进度付款。进度款的拨付必须严格按照有关程序进行审核，对施工单位申报的工程量清单应对照图纸到施工现场核实，并以已完成工程量满足质量控制的要求为前提。另外，应严格控制工程变更引起的工程造价的增加。在工程进度控制上，首先要认真审查施工单位的进度计划是否合理，在时间上是否符合合同规定的工期要求；在劳动力、机械设备及原材料采购供应上的安排是否满足工期的需要；在工序安排上是否符合施工程序的要求；其次要加强跟踪控制，周、旬、月定期对工程实际进度与计划进度作出比较，若出现偏差，及时召开协调会，采取措施补救，以确保工程按期完工。第三部分 施工阶段建设监理作业指导书一、监理单位与有关各方的关系（一）监理单位与监管单位的关系监理单位受监管单位委托承担土地开发整理项目工程施工监理，监管单位与监理单位是委托与被委托关系，监理单位本着对监管单位负责，为监管单位服务，为土地开发整理项目服务的精神，切实履行监理合同规定的义务与责任。（二）监理单位与建设单位的关系监理单位与建设单位是协作关系，但在监管单位授权范围内，对建设单位进行进度，费用的监督管理，并按实施合同规定签发实施费用的拨付凭证。（三）监理单位与设计单位的关系监理单位与设计单位是协作、配合的关系。监理单位贯彻设计意图，核发施工设计文件并对设计提出优化建议，按照承担单位与设计单位签订的设计合同文件，在监管单位授权范围内，协调处理施工中有关设计事宜，设计单位应派出代表参加在工地由监理单位主持召开的设计交底会及协调、专题会议，及时配合监理单位按照合同规定处理变更和索赔事宜，设计单位不得向施工单位直接发出指示。（四）监理单位与施工单位的关系监理单位受监管单位委托，依据施工合同文件规定，对工程项目实施监理，与施工单位是监理与被监理的关系。监理单位应监督施工单位履行规定的义务和责任，并公正维护施工单位的合法权利，施工单位应按合同规定接受监理单位的监督和管理。二、施工监理的前期准备工作（一）组建项目监理机构，并进驻施工现场。（二）召开监理工作准备会，建立监理工作制度，明确监理人员职责。（三）监理设施与电脑以及必备的检测工具设备的准备。（四）熟悉规划设计文件及施工图纸。（五）协助建设单位做好招投标工作。1、协助建设单位把关招投标工作的合法性；2、和建设单位一道科学合理划分招投标标段；3、监督并见证招投标过程的公正、公平、公开性。其工作程序图如下：和建设单位一道审校规划设计与实际的吻合性协助建设单位选择调整（施工图）设计和建设单位一道科学合理地划分工程标段协助建设单位审核招标文件的合法性监督、见证开标、评标和定标过程编写阶段监理总结 三、施工准备阶段的监理工作（一）监理准备工作1、分析建设工程委托监理合同和建设工程施工合同。2、编制工程项目监理规划及监理实施细则。（二）监理工作1、参与设计交底。2、审核施工组织设计（施工方案）。3、施工准备阶段的测量验线工作。4、参加第一次工地会议。5、施工监理交底。6、核查开工条件，批准工程动工。（三）施工准备阶段监理工作程序协助建设单位进行设计交底监理部准备工作检查施工单位的开工条件下达开工令协助建设单位进行项目划分检查建设单位提供的施工条件组织召开施工图纸会审并签发图纸 四、工程进度控制（见工程进度监理程序图）本项目合同约定工期为XXX天，竣工日期为2010年XX 月XX 日，工程进度必须以此为目标进行控制。（一）审核施工单位编制的工程总进度计划，并提出监理意见。主要审核总进度计划安排是否满足合同的约定要求，人员设备安排与原材料的采购供应是否与总进度计划相适应。（二）审查施工单位的月施工进度计划，对可能影响进度的因素进行预先控制，协调解决影响工期的各种因素。对施工进度实行动态控制，按月、旬、周检查进度计划执行情况，发现实际进度与计划进度不符时，及时召开协调会，对实际进度滞后的项目，研究提出可行办法，督促施工单位及时调整计划，采取增加同时作业的施工面，使用有效的施工机械和组织合理的劳力，进行合理的工时安排等赶工措施 ，尽可能的加快工程进度。（三）每月进行计划进度与实际进度比校，并将情况通过监理月报或监理例会告知建设单位。五、工程质量控制（见工程质量监理程序图）（一）资质控制：各项目工程的施工单位由建设单位招标确定，监理工程师对施工单位的项目经理部技术人员和管理人员进一步进行资格审查，检查其是否具备完成并确保工程质量的技术能力，有无相应的上岗证，项目经理必须持有建造师（或项目经理）证和省国土资源厅颁发的培训证，对不符合上述要求的人员施工单位应予以调整。（二）对工程材料、构配件、设备的质量控制：工程使用的主要材料和构配件，应事先提供样品、提供生产厂家资质证明并经监理单位认可。一切用于工程的材料必须有产品合格证和材料检验报告和“湖南省建筑工程材料供应备案手册”。根据省、市建委有关规定和要求对应进行材质复试和有见证取样要求的材料均要按有关规定做好复试和有见证取样试验，合格后方可用于工程。对各种材料及各种设备要严格把关，防止假冒伪劣产品混入工程。（三）对施工技术方案的控制（含冬、雨季施工方案）：严格审核施工组织设计和重要分项工程的施工技术方案，审核后提出监理意见，监督施工单位执行。土地平整雨期施工时，应有防雨措施或方案。冬期施工应制订防冻方案，采取防冻措施。（四）关键部位和关键工序的质量控制：本工程质量控制的关键工序和关健部位是：所有隐蔽工程施工；土地平整工程中的耕作层剥离与回填；灌溉与排水工程中的管涵基础处理和管身安装，渡槽钢筋制安与砼浇筑，拦水坝、塘堤的砌筑和砼现浇，泵站的砌筑、安装，道路工程中的路基夯实及路面浇筑、人行桥的基础施工及桥墩砌筑与桥板现浇。施工过程中，监理工程师要仔细审查图纸，经常深入现场巡视查看，施工过程发现问题及时向施工人员提出。当一道工序完成后，施工单位要按照三检制运行，在自检合格基础上再向监理工程师报验，经检查合格后签署分项工程的施工报验表，方准许进行下道工序施工。当检查不合格时要限定时间整改，再行复查直至合格。关键部位、关键工序施工时，监理人员必须旁站监理，并做好纪录。（五）组织不定期现场质量专题会议，及时通报、分析工程质量，定期向建设单位和有关部门报告质量情况。（六）审查工程变更。凡对工程造价、工期和主要使用功能有较大影响的应明确提出监理意见并征得建设单位同意。（七）严格按验收条件组织分项分部工程验收。对工程存在的问题和漏项以书面形式通知施工单位，并限定整改和复验日期；验收合格后，签认分项（分部）工程竣工验收报验表，并向建设单位提交工程质量评估报告。（八）参加建设单位组织的单位工程和整体工程竣工验收，并提供相关监理资料，竣工验收完成后与建设单位代表共同签署竣工移交证书。六、工程造价控制（见工程造价监理程序图）（一）本工程要按合同价款对各施工单位进行投资控制，项目总投资按省批复的施工费预算 9999万元进行控制，以确保总造价目标的实现。（二）严格工程计量。施工单位必须在申请计量的工程达到工程计量的必备条件才予以计量，否则监理方退回计量申请，暂不进行计量。工程计量应必备的条件是：施工单位申请计量的分项分部工程质量达到合同规定的标准；施工单位为计量准备的有关资料齐全、质量符合要求；施工单位出具正式的计量申请或通知。工程计量的程序为：由施工单位填报工程计量报验表或由现场监理人员向施工单位发出计量工作联系单；监理人员审查有关文件资料；监理工程师或其委托的监理员会同建设单位现场代表、施工单位项目负责人共同对已完工程进行现场计量并在监理日记上做好原始纪录，再填写中间计量表报总监理工程师核批。（三）严格控制工程款的支付。施工单位只有完全具备工程款支付的必备条件才可申请工程支付，否则监理方退还工程支付申请或暂不予支付签证。工程款支付的必备条件是：施工单位申请支付工程款的工程，经总监批准的工程计量累计达到合同规定的同期支付条件；施工单位为工程支付准备的有关资料齐全、质量符合要求；施工单位出具正式的工程款支付申请。工程款支付程序为：施工单位填报工程量清单和工程款支付申请表；监理工程师审查有关文件资料；总监理工程师审核签发支付凭证。（四）控制工程变更引起的工程造价的增加。应尽量避免工程变更的发生。需要进行工程变更的，应逐项说明理由并做出概（预）算增减调整书，且必须经过监理工程师认可。凡涉及四项指标的必须按规定要求上报省土地整理中心。不涉及四项指标的也必须坚持先签认后施工的原则，凡增加工程造价的工程变更须先经建设单位同意认可。（五）严格审查施工单位自行采购的属于参考价（指导价）和暂估价的材料和设备，对于这些材料设备不能采取凭发票报销，应对市场进行调研，货比三家，选择质量有保证、价格合理的产品。（六）严格按照合同文件及省、市定额管理处的有关文件控制工程结算价款。尽量避免或减少索赔。七、合同管理（一）合同是完成监理工作的重要依据，监理人员都要了解和掌握有关的合同内容。严格按合同约定的工期、质量标准要求、工程款支付条款控制工程进度、工程质量、工程造价。（二）督促合同双方当事人严格履行合同规定的义务，正确行使法律赋予和合同规定各自权利，对合同执行情况定期分析，必要时协调合同文件的补充修改完善。（三）监督合同双方履行合同规定的责任和义务，调解纠纷，维护双方合法权益。八、信息资料管理（见信息管理监理程序图）（一）信息收集：监理人员应加强对各种信息的收集，包括与项目相关联的法律政策规定，项目任务书、规划设计文件及相关资料、招投标文件及相关资料；督促施工单位及时报送施工组织设计及各种计划、各项工程自检报告、工程报验单及应由施工单位提供的其它报表和情况资料；监理人员还应切实做好现场工作纪录、会议纪录、电话记录，做到有事必记。（二）为了切实加强信息收集，加工整理和应用，应建立以下制度：1、会议制度：每月由总监理工程师主持召开监理人员汇报会，总结本月工作，安排下月工作；定期召开工地监理例会，并整理形成会议纪要，发送与会单位和相关单位并签认；因工作需要，适时召开专题会议，研究迫切需要解决的问题，并形成会议纪要。2、报表制度。一要编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门；二要每月底编制监理月报，上报给建设单位及有关部门。三要现场监理人员填写好监理日志，记录工地主要情况。及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台帐。3、现场巡视制度。监理员协调施工负责人进行日常定时、定项巡视工作处理日常事务；监理工程师每半月、总监理工程师每月协调施工单位、建设单位主要负责人共同对工程进度、质量、安全进行考察和总结，必要时商请设计单位参加。4、收发文登记制度。凡是来自监理总部和项目监管单位、建设单位、施工单位的有关文件、资料，以及监理部报送、发送到上述各单位的各种文件、报表等均应分类登记上册。（三）信息储存管理。所有监理资料应指定专人收集齐全，及时整理归档。对工程计量、隐蔽工程纪录等有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息，要长期保存备用，必要时采取书面和电子文档两种手段存储。九、竣工验收工作（见分项分部工程验收程序图）（一）分项工程验收。分项工程由监理工程师或委托的监理员会同项目建设单位技术负责人组织施工单位项目技术负责人进行验收。分项工程验收应具备的条件是：施工单位己提交分项工程验收申请；具有完整的施工操作依抿、质量检查纪录及其它质量控制资料。分项工程验收内容包括核查质量控制资料、现场抽样检验工程质量、评定工程质量等级。（二）分部工程验收。分部工程由总监理工程师或委托的监理工程师及项目建设单位的负责人组织施工单位项目负责人和技术负责人进行验收。分部工程验收应具备以下条件：分部工程所含分项工程均已验收合格；施工单位已提交分部工程验收申请并提交分部工程工程量统计表；有完整的质量控制资料及其它相关资料。分部工程验收内容包括核查质量控制资料、检查分项工程验收情况、现场检验工程观感质量及使用功能、评定工程质量等级、核定工程量。（三）单位工程验收。单位工程由项目建设单位组织总监理工程师、项目所在村组负责人、施工单位项目负责人进行验收。单位工程验收应具备的条件是：单位工程所含分部工程均已验收合格；施工单位已提交单位工程验收申请并提交单位工程工程量统计表；有完整的质量控制资料及其它相关资料。单位工程验收内容包括核查规划设计执行情况、核查质量控制资料、检查分部工程验收情况、现场检验工程观感质量、评价工程系统功能、评定工程质量等级、核定工程量。（四）整体工程验收。项目各项工程建设任务完成后，由建设单位组织总监理工程师、相关行业专业技术人员、项目所在乡镇负责人进行整体工程验收。整体工程验收应具备的条件是：各单位工程均已验收合格；各施工单位均已提交承建工程验收申请并提交承建工程工程量统计表；有完整的质量控制资料及其它相关资料。整体工程验收内容包括核查规划设计执行情况、核查质量控制资料、检查各单位工程验收情况、实地抽查工程质量、评定工程质量等级、核定工程量。十、协调工作监理在工程项目中要做好协调建设单位和施工单位之间的关系，按照施工合同的约定，处理好索赔等相关事宜。同时，要协调好建设单位、施工单位与当地政府之间，特别是与当地村、组民众的关系，以免在施工过程中发生纠纷而影响工程的工期，致使工程不能按期完工，造成延误。如在施工过程中发生问题，监理单位应及时通知参建各方召开会议，商谈解决。十一、监理人员岗位责任制（一）总监理工程师的职责1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员。3、 依据委托合同，协助建设单位做好项目实施准备阶段工作。4、 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。5、 组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的文件和指令。6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划。7、审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员参加建设单位组织的工程预验收，签署工程移交证书。8、 审查监理工程师对工程变更的初审意见，签署工程变更意见。9、 审核项目建设单位向承担单位的付款申请，并签署意见；审核签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算。10、 组织编写并签发项目监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结，负责及时编报各项目的专题报告，根据工作情况做好监理巡视记录。11、 主持或参与工程质量事故及安全事故的调查。12、 定期检查项目监理日志，主持整理并移交工程项目监理资料。13、 调解项目建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔和工程延期。（二）监理工程师的职责1、具体负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理员的工作表现，及时调整监理员；2、负责保管监理部印章，负责直接对检验批及分项工程或总监委托的分部工程质量验收签证以及工程计量签证用章，负责对总监签发的有关监理文件盖章发出。3、 组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令；4、 主持或参与工程质量事故及安全事故的调查；5、主持整理并移交工程项目监理资料，定期检查项目监理日志；6、 按总监理工程师要求起草监理规划，负责编制监理实施细则；7、负责监理工作的具体实施；8、 组织、指导、检查和监督监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；9、 审查施工单位提交的涉及计划、方案、申请、变更和施工组织设计，并向总监理工程师提出报告；10、 负责分项工程、隐蔽工程的现场质量验收，并签认分项工程和隐蔽工程的质量验收记录；11、 定期向总监理工程师汇报监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；12、 根据监理工作实施情况做好监理日记，审签监理的监理日志；13、 负责收集、汇总、整理监理资料，编写项目监理月报、监理工作阶段报告、专题报告；14、 核查进场材料、设备、构配件和设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行见证检验，合格时予以签认；15、负责工程计量工作，现场审核工程计量的数据和原始记录凭证；负责处理变更、质量和安全事故，并提出意见；16、 协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生得有关问题。（三）监理员的职责1、在监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录。3、核实进场材料、构配件、设备的原始凭证、质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。4、核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。5、按设计及有关标准，对施工单位的工艺过程或