水中承台安全施工方案.doc

杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路第二十合同段安乡河特大桥水中承台、墩身安全施工组织设计河南路桥建设集团有限公司岳常高速土建20合同段项目部二0一0年八月十一日SJ23杭瑞国家高速公路湖南省岳阳至常德公路水中承台、墩身安全施工组织设计申报批复单承包单位：河南路桥建设集团有限公司 合同号：TJ-020监理单位：河南省豫通公路工程监理事务所 编 号：致河南省豫通公路工程监理事务所： 现报上岳常高速第二十合同段安乡河特大桥水中承台、墩身安全施工组织设计的有关资料（见附件），请予审查和批准。 承包人： 年 月 日 审定 转报 同意 附言： 修改后再报 不同意 专业监理工程师： 年 月 日 审定 转报 同意 附言： 修改后再报 不同意 驻地监理工程师： 年 月 日总监办意见： 签 名： 年 月 日注：施工技术方案中应包括环保方案；专业监理工程师的审定意见应包括环保方案审定。安乡河特大桥水中承台、墩身安全施工组织设计第一部分 总则根据公路水运工程安全生产监督管理办法及建设工程安全生产管理条例和总监理代表处的总体部署，结合本项目经理部的实际情况、现场调查了解本地段的地质及水文条件，编制首项水中承台、墩身安全施工组织设计。1.1编制范围岳常高速公路第20合同段位于湖南省安乡县安康乡境内，里程桩号为K91+851-K96+265，全长4.414km，安乡河特大桥20#墩、21#墩承台基础为水中承台 。1.2编制原则总的原则是符合现场实际，确保工程安全。1.牢固树立“以人为本”的安全管理理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，明确安全责任，完善规章制度，签订安全生产责任状，实行全面、全员、全过程安全管理，规范施工组织和管理程序。2.坚持文明施工，至始至终对水中承台施工全过程监控，充分利用当地资源，节约用地。废料、废渣不得直接排放流入河道；严格施工管理，开展文明施工活动，争创标准化施工现场。3.科学施工，合理安排施工的程序和顺序，执行标准、规范的原则和安全生产有关规定，严格按照湖南岳常高速公路开发有限责任公司和总监理代表处提出的安全要求规范施工。第二部分 安全组织机构的建立 主要说明水中承台施工安全组织机构和主要人员，组织机构各部门的职责范围。1.项目经理部安全组织机构图组长：金山 副组长：张建国、王洪波安全部长：赵忠义刘顺勇组员刘顺勇副组长：鲁勇军组员张海峰组员吴大洲组员李开洲组员刘怀灿组员刘青峰组员吕青松组员张新水组员胡军锋组员刘顺勇2.安全生产岗位职责一、项目经理部经理安全生产职责（金山）1.代表行政主管领导行使项目施工安全管理，对项目施工安全负全面责任；2.在组织项目施工过程中贯彻执行安全生产有关政策、法规及规章制度，规划项目施工现场标准工地建设工作；3.组织制定修改并颁发项目安全管理办法、安全防护措施，并监督实施；4.规划项目开展安全教育、评比、检查活动，分析安全形势，召开项目安全会议，实施安全奖罚办法；5.按规定拨付项目安全技术措施经费，改善现场劳动条件，完善安全防护措施，治理事故隐患。6.依法参加工伤社会保险和意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费。二、项目经理部工委书记安全生产职责（工委书记张建国）1.协助项目经理部经理搞好项目施工过程中的安全管理工作，实施现场安全标准工地建设管理工作；2.具体对项目经理部各部门及施工单位的施工安全进行管理；3.组织开展安全教育、评比、检查等活动，落实项目安全管理办法，协助项目经理部经理治理事故隐患；4.参与项目工程设计会审、编制施工组织设计和安全保证措施、审批施工单位实施性施工组织方案和安全保证体系；5.参与项目技术攻关培训计划、向施工单位进行安全技术交底。三、生产副经理安全生产职责（生产副经理王洪波）1.贯彻执行国家、行业有关安全生产的规定、安全技术标准和规程，实行技术安全负责制；2.审查项目安全技术措施，保证技术上切实可行；3.组织编制或审批施工组织设计时，必须将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并指导执行；4.组织开展安全技术研究工作，积极采取先进的技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案；开展安全技术攻关活动，对新产品的设计、开发组织可行性分析和研究应用；采用新工艺、新技术、新材料或者新设备时必须采取有效的安全防护措施，并对员工进行专门的安全生产教育和培训；5经常对员工及分管的职能部门进行安全技术知识教育和培训；6.参与伤亡事故的调查，针对事故原因从技术方面提出防范措施，并督促落实。四、安全部部长安全生产职责（赵忠义）1.协助项目经理部行政主管领导推动本项目的安全工作，贯彻执行党和国家的安全生产的方针、政策、法规、法令及集团公司的安全规章制度、安全标准；2.组织和协调有关部门制定和修改项目安全生产制度、安全作业标准，并检查督促其贯彻执行；3.对施工生产过程中的工程/工作质量进行监督，预防因工程质量问题引发安全事故；4.协助项目经理部其他领导组织相关部门（队）研究制定和执行防止事故的措施；参与项目经理部分管生产（安全）领导组织的对施工组织设计中安全技术措施的审查，并督促落实；5.会同有关部门组织开展安全宣传教育和安全知识培训，提高员工的安全生产意识和技能；6.根据本项目的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性安全生产检查。对检查中发现的安全问题，会同有关部门采取有效措施立即处理纠正，消除事故隐患；不能处理的，应当报告项目有关负责人。检查及处理情况应当记录在案；7.总结和推广安全生产的先进经验，对员工进行安全生产的宣传教育，督促有关部门按照规定及时分发和合理使用个人防护用品，督促有关部门作好女工的保护工作；8.指导下级开展安全工作，实施安全生产奖罚事宜；9.参加施工过程发生的伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告；参与有关部门对其它事故进行调查处理，提出并督促实施、防止事故重复发生的措施；10配合有关部门作好特种作业人员的安全教育培训、考核及复审工作；11.协同有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施。五、工程部部长安全生产职责（胡军峰）1.贯彻执行国家、行业安全生产方针、政策和本单位的安全规章制度、安全标准；2.编制施工组织设计、施工方案、作业计划（指导书）时，必须同时制定施工安全技术方案和措施，并督促贯彻落实，参与制定施工安全技术规程和操作规程；3.对技术复杂的新、难、精项目和危险性大的施工项目要编制专门的安全技术方案和措施，进行技术交底，并指导执行；4.经常深入施工现场，检查施工生产过程中施工工艺，机具设备、安全防护设施等方面的状况，对存在的问题、发现的不安全因素及时提出解决方法并督促实施，纠正违章行为；5.参加安全生产检查、安全形势分析和事故调查处理，对存在问题提出预防措施；6.要及时协调和督促传达上级有关安全生产指示、通知，了解安全生产动态，并及时汇报，督促施工单位落实安全生产指示和措施；7.开展安全生产先进技术的推广应用，会同安全部门研究安全技术革新项目及安全合理化建议中的有关技术委托；评价革新项目，推广新技术、新工艺时的安全可靠性能。六、财务部安全生产职能（刘怀灿）1.认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、规程及上级的指示；2对外部劳务人员进行资格审查，并监督签订用工劳动合同；3.负责提取安全生产费用，组织有关部门对提出的劳动保护和安全技术措施或整改事故隐患所需经费进行审定与拨付，并提出合理开支经费的建议；4.按规定拨付安全奖励经费，收取安全生产风险保证金，清收对违章、事故责任单位或人员的罚款。七、材料部安全生产职责（刘青峰）1.制定和实施本单位机械运输设备、材料管理安全的规章制度；2.做好机械运输设备事故的记录和统计、调查分析工作，制定防范措施；3.负责机械设备事故、道路交通重大以上事故的调查处理工作，并参与由此造成人员伤亡事故的调查处理工作；4.加强机械运输设备的安全管理，检查督促安全使用及维护保养，保证使其处于完好状态；5.采购符合质量标准并达到设计要求、施工安全技术措施所需要的设备、原材料和物资，确保供应的施工生产所需设备、原材料和物资的质量；6.对采购的设备、原材料和物资的验收、验证、试验、标识及对标识的督促检查、指导和对不合格品处理；7.负责对设备、原材料和物资搬运、贮存和调迁过程中的安全指导工作；8.监督本项目不得购买和使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的落后设备。严格执行国家对严重危及生产安全的落后设备实行淘汰制度。八、专职安全员安全生产职责（吴大洲）1.在项目经理部经理领导下具体实施项目施工安全管理工作，参与各项安全管理活动；2.在上级业务部门的指导下，完成各业务范围内的安全管理工作，指导施工单位安全管理的具体业务工作；3.积累、整理业务范围内的内业资料。九、办公室安全生产职责（李开洲）1处理项目经理部行政领导交办的安全工作；2.协调职能部门在安全生产管理上的关系、支持安全部门的工作；第三部分 水中承台、墩身施工安全保证措施坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，扎实开展标准化、规范化施工，确保岳常高速公路开发有限公司对首项水中承台、墩身施工要求的安全目标为零伤亡事故。（一）水上施工一般规定1. 项目部调度室应随时与当地气象、水文站等部门保持联系，每日收听气象预报，并做好记录，随时了解和掌握天气变化和水情动态，以便及时采取应对措施；2. 项目部参与施工的各种船舶（包括配合施工作业的交通船、运输船等）必须符合安全要求，同时还必须持有各种有效证书，按规定配齐各类合格船员。船机、通讯、消防、救生、防污等各类设备必须安全有效，并通过当地海事局的安全检查；3. 施工船舶要与调度室昼夜保持通讯畅通，并按规定显示有效的航行、停泊和作业信号；4. 施工作业前应向当地海事局申请办妥水上水下施工作业许可证。水上施工应设专用救生船，并有专人值班，各施工作业点应配备救生圈、救生衣等救生设备；5. 严格执行船机设备安全操作规程，及时维修保养设备，确保安全运行。发生机损等重大意外情况须立即向项目部报告；6、严格按核准吨位转运货物。载货不得超高、超载，并须进行有效绑扎，防止因货物移动发生意外事故；7. 严格执行船舶供、受油规定，防止泄漏。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好记录，严禁向江中排放和倾倒，并配备配齐消防器材；8. 严格执行水上水下施工作业通航安全管理规定及水上航运安全管理规定，谨慎操作，确保安全，做到“十分把握七分开，留下三分防意外”。发生水上交通和污染事故应立即向项目部报告；9. 所有船舶必须按规定配备足够的救生圈、救生衣等救生设备，在舱面作业时必须穿好救生衣，人员上下通道应挂设安全网，跳板要固定，水上工作平台四周要安装符合标准的栏杆和安全网。同时应做好防冻防滑工作；10. 认真落实施工作业区施工平台设施、桥桩、水底管线的安全警戒保护措施，不得擅自扩大水上施工安全作业区（施工水域）的范围，确保作业区人、船、物的安全；11. 落实作业区安全施工管理制度，确保与施工作业无关的船舶、排筏、设施不准进入施工水域内，防止本工程施工作业船舶与其他的施工船舶间发生有碍正常施工的安全事故；12. 各作业队应选派有经验、责任心强的同志负责水上作业安全管理，保障人员、船舶、作业区、和水域环境保护的各项管理制度和防范措施的落实；13. 施工船舶上的生活垃圾及塑料品等不得任意抛入水内，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒。（二）船舶安全管理规定A 施工船舶、船员的安全要求1. 水上施工必须严格按照中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定向当地海事部门申请办理水上水下施工许可证；2. 施工船舶应持有有效的船舶国籍证书或船舶登记证书；3. 施工船舶进出港前必须办理签证手续，不经常进出港口的作业船舶应到海事主管机关办理定期签证；4. 施工船舶的适航区域要符合航区要求。所有的施工船舶，包括打桩、起重船、驳船、交通船、运输船等，都应持有船检部门签发的有效适航证书；5. 施工船舶应按中华人民共和国船舶最低安全配员规则配备足以保证船舶安全的合格船员。船长、轮机长、驾驶员、轮机员、话务员必须持有合格的适任证书；6. 施工船舶在航行、锚泊或作业时，除应按规定的信号外，根据不同的施工状况，显示不同的信号；7. 在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞水中桩墩。在显示灯光照明时应注意避免光直射水面，影响船舶人员的瞭望；8. 施工船舶应加强值班制度，保持24小时VHF高频电话收听和对周围情况的观察了解。船上应有夜间照明设备，设有发电设备的船只，应备有防风灯和电池灯具。B 交通船舶使用安全管理规定1. 交通船舶必须持有符合三类航区要求的有效证件（适航证）和安全证书，船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证；2. 交通船上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污器材和油污水分离器等设施；3. 船上应配有高频电话（VHF），并备有水上作业水域图；4. 船上应设有安全紧急通道，并将安全通道示意图上墙；5. 应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊；6. 船上应按核定的载人数量运送员工上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船；7. 交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险物品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装；8. 船舶接放缆绳的船员必须穿好救生衣，站在适当位置，待船到位靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并作好人员上下船的保护，以防不测；9. 乘坐交通船的员工必须自觉遵守乘船规定，听从船员统一指挥，待船靠稳拴牢后依次上下，不得抢上抢下或船未靠稳后就跳船，不得站立和骑坐在船头、船尾或船帮处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船；10. 非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驶人员擅自操作；11. 交通船上严禁随地吐痰，吸烟者必须到指定区域吸烟。烟蒂、纸屑应放入垃圾箱内，自觉搞好环境保护工作；12. 船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷水里，船上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录；13. 船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示；14. 遇有六级以上大风或雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船应停止运行，并到指定处锚泊。C 施工船舶使用安全管理规定1. 所有施工船舶（包括打桩船、拖轮、浮吊、材料运输船舶等）必须持有符合三类海区要求的有效证书（适航证）和相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书；2. 施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈和救生筏等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施；3. 船舶上应配有甚高频电话（VHF）和联络电话，并配有施工作业区的近期航行通告等；4. 应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和实践航行，定点靠泊；5. 装载设备及材料运输的船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠；6. 船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道畅通，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作；7. 施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作急需需要携带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装；8. 船舶上的垃圾要集中回收和处理，禁止随意抛掷海里，船上的油污水必须分离装置集中处理，并应有书面记录；9. 船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全、夜间航行应有足够的照明和信号显示；10. 遇有六级以上大风和大雾、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行水上作业和运行，并到海事部门指定的锚地锚泊避风。 （三）水上施工作业安全保障措施1. 项目部各施工作业队必须把水上施工作业安全作为工作的重中之重，严格执行水上施工作业有关管理规定，各施工船舶及作业点均应由专人负责安全，积极配合项目部安质部门，形成二级安全管理网络，形成全面的安全管理体系，层层落实安全措施，强化安全管理；2. 保持与地方政府和海事、气象等行政、行业管理部门及监理、业主的定期联系和沟通，及时获得水上施工安全的有关政策、法律和信息，及时通报施工进度和施工要求，以得到各方面的支持和配合；3. 各施工船舶应制定完善的安全制度。建立安全准入安全监察教育培训考核评估的全程监管制度，并建立相应的安全管理档案；安全准入：施工船舶投入作业前，应对船舶的有效证件、适航状况、资源配备等情况进行认真检查，报请海事主管机关对施工船舶进行查验和审核；安全检查：项目部每月对水上施工船舶安全情况进行自检，并配合海事部门对施工船舶进行监察，包括安全设备和器材、消防、救生等安全制度执行情况，各类安全管理台帐及有无违章事故记录等。每半年申请海事部门对施工船舶进行一次安全检查；安全教育培训：项目部定期组织进行水上施工作业安全教育培训，并根据水上施工作业实际情况，组织施工船舶单位开展现场经验交流和应急预案演练。邀请海事、气象等各方面专家，对施工船舶有关人员进行专门安全知识教育、培训；安全考核评估：项目部建立安全风险基金制度和月查季考年评制度，对安全管理有成效者予以奖励，反之则予以处罚，直至取消水上施工作业资格；施工船舶在施工过程中如发生重大海损事故，或有重大安全隐患，则将该船泊列为重点监管船舶。被列为重点监管的船舶应及时进行安全整改，并定期将整改方案、实施计划和整改结果报送监理、业主备案。 （四）设置安全作业区1. 为了保障施工作业安全，作业前应向主管机关申请设置安全作业区，将施工船舶与无关船只相隔离，使无关船只远离施工作业水域，防止其干扰施工作业船舶的作业；2. 安全作业区的施工作业船舶应按照有关规定配备有效的水域专用图；3. 建立水上施工通信网。设立高频（VHF）水上频道、集群电话组成的水上施工通讯网，确保船、岸联系畅通；4. 现场管理。施工期间应按海事主管机关要求配备警戒船，日夜维持安全作业区的水上交通安全，必要时向主管机关申请派出巡逻艇，加强施工区域的现场交通指挥，维持航行秩序。 （五）水上复杂施工环境的防范措施A防台措施1. 各施工作业队应根据项目部防台预案，积极做好防台应急工作，由于该区域施工船舶及辅助船舶数量过多，为避免挤占同一锚地，要求各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让；2. 项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备；3. 项目部调度值班人员在接到省、市中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风；4. 施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间；5. 项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受局集团公司及当地海事主管机关的查询；6. 施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通；7. 避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系；8、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。B防雾措施1. 项目部应派专人负责收听各地有关雾情的预报并做好记录；2. 锚泊船舶应昼夜派员值班。显示相应雾中信号，并通过VHF6频道发布本船动态报告；3. 航行船舶采用雾航措施。船长上驾驶台，显示相应雾中信号并发布船位报告，加强瞭望，减速航行，以策安全。但视程小于500米时应择地抛锚防雾。C 防碍航物措施1. 项目部应定期向当地海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况；2. 施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况；3. 施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全；4. 施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故；5. 与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区；6. 施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物；7. 施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行；8. 项目部在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区；9. 项目部各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，对已建平台，还应设置规定的灯标，以起到警示作用；10. 各施工船舶上应备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。 (六)防范大桥通航孔航道内沉船风险的对策措施1. 所有施工船舶应服从航运主管部门及警戒船的指挥，并随时注意收听海事部门发布的航行安全信息和上游大桥两侧航行船舶情况通报，自觉遵照航运主管部门推荐的航道航行；2. 在恶劣天气条件下，安排大马力拖轮在施工水域值守发现险情可随时采取救助措施，以有效避免船舶在通航孔道内发生事故；3. 发生事故后的应急措施（1）立即救助遇险船员，安排船舶探摸，了解沉船的相关情况，并及时报请项目部尽快安排大型起重船打捞沉船；（2）报请有关部门对沉船的通航孔道实施临时封航，并安排警戒船进行现场警戒，待沉船打捞起后再恢复通航；（3）报请有关部门开辟临时航道，设置临时航道灯浮和和航道改变的警示标志，并通过信号台定时发布航行安全信息，指导其他船舶安全航行；（4）对整体打捞难度较大，则应报请有关部门实施解体清障打捞。 (七)防范船舶间碰撞风险的对策措施1. 施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工；2. 除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道24小时值守；3. 对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全；4. 对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正；5. 需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施；6、发生事故后的应急措施（1）迅速救助遇险船舶和人员，尽量减少人员及财产的损失。（2）收集施工船舶和航行船舶的详细数据，组织人员协助参与海事调查；（3）如果碰撞船舶沉没，则要报请有关部门打捞沉船，避免影响其他施工船舶安全和妨碍大桥施工。如整体打捞不成功则采用解体清障打捞。 (八)防范船舶损坏管线风险的对策措施1. 各施工船舶在施工前应配备专用图，掌握施工水域水下管线的具体走向；2. 对于施工点离管线较近又无法避开，应事先制定保护管线的安全措施及相应的管理制度和应急预案，并征求管线管理部门的意见。如抛设的锚缆与水下管线交叉不可避免，可在管线业主或维护单位的指导监督下，将锚缆离管线较远的地方，使施工时不至于走锚钩住水下管线；。3. 禁止施工船舶在水下管线附近水域抛锚避风或停泊；4. 在恶劣天气条件下，施工船舶在管线附近水域施工时应严加防范，必要时全部停工撤离；5. 发生事故，应立即报告项目部，并向管线管理部门及业主报告，尽快申请管线维修船进行维修，以减少损失，并接受有关部门的调查处理。 (九)防范人员坠水风险的对策措施1. 交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材；2. 水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带；3. 交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船；4. 乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作；5. 施工人员应开展游泳培训，加强自救和互救的能力；6. 人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护；7. 作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明；8. 作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。（十）防止施工船舶、供油船舶污染水域的应急措施1. 对施工船舶、供油船舶在施工作业及运输过程中，发生漏油污染水域事故，应及时采取有效应急措施制止漏油，并向项目部和海事部门报告；2. 对漏油船舶立即查找泄漏污染源，关闭阀门，封堵甲板出水孔（缝），并投放吸油毡、棉胎、木屑等吸附材料，收集泄漏油污；3. 迅速调集本项目其他施工船舶投入防污抢险，及时运送防污器材和救援队伍到达现场，在海事人员的组织下，进行协调作战，以最低限度地减少油污泄漏。并做好防火准备工作；4. 对油污泄漏区域进行铺设围缆绳,投放吸油材料及消油剂，并及时回收泄漏的污油和已吸附的吸油材料，防止污染面积的扩展；5. 因船舶碰撞引起的污染，则应迅速控制当事船舶污染源，必要时应将泄漏船舶拖至岸边围清，并派潜水员封关油箱管道阀门。进行善后处理。（十一）防范施工船舶上生活垃圾、污水污染水域的措施1. 在船舶上配备垃圾储集容器，将生活垃圾进行分类袋装。对塑料制品（包括各种合成纤维缆绳、塑料垃圾袋等），禁止投入水域内；2. 对食品废弃物及其他垃圾采取粉碎处理的方法，将经过粉碎后粒径小于25mm的垃圾，运至距最近陆地3公里以外投弃；对无法粉碎处理的垃圾，定期请水上垃圾运输船进行清运至岸上指定位置倾倒；3. 在船上设置储集生活污水的集污舱柜，及可观察液位的装置，定期将储集的生活污水运至距最近陆地12公里以外排放；4. 在船上安装生活污水处理装置，将生活污水消毒处理后，运至距最近陆地4公里以外排放。（十二）、水中承台、墩身施工应急预案为加强首项水中承台施工过程的安全事故防范，及时做好安全事故发生的救援工作，最大限度地减少人员和经济损失。防止因应急反应行动组织不利和现场混乱而延误事故的应急救援。项目部成立水中承台施工现场指挥中心，二十四小时值班。1、现场指挥中心序号姓 名岗位职责分工电话1卢成锋总指挥，负责全面工作153073659992王洪波常务副总指挥，负责现场全面工作189742119173化法奇副指挥，负责全面技术工作189756191114吕青松副指挥，负责安全质量工作189756119175郭留杰副指挥，负责全面后勤工作133780635556胡军峰工程部长协助化总负责技术工作189742119127任广华试验室主任负责砼配合比、坍落度189742346168楚 原测量班长负责桩位放样工作189742119359刘青峰材料部长负责砼材料供应1897561928610赵忠义安全部协助负责安全工作1897421192011李开洲办公室主任协助郭经理后勤工作1897421191312潘起元电工负责电力照明线路189742349232、各部门、施工队要认真做好对施工现场的动员和准备工作，