铜鹅项目工程建设总结.doc

铜鹅资源场建设项目情 况 总 结我县市位于湖南省的西南部，是湖南省明确建设的湘西南中心城市，全市辖17个乡镇4个办事处，总人口81.1万人，其中农业人口70.7万人，总面积1540平方公里,现有耕地53.76万亩,其中水田43.97万亩,旱土9.79万亩。2011年农业总产值35.4亿元，其中畜牧业产值18.3亿元，占农业总产值的51.7%。 我县是全国商品瘦肉型猪生产基地县（1993年），是全国生猪标准化示范县（2011年），是全国生猪调出大县奖励资金项目实施县（2007年开始），是全国生猪良种补贴项目实施县（2007年开始）。2011年全市出栏生猪162.8万头，出笼家禽508万羽，其中出笼铜鹅126万羽。我县境内气候温和、水量充沛、土地肥沃，为我县铜鹅生产提供了优越条件。自古以来，我县人就有饲养铜鹅的习惯，且因其品种特性，1982年被列入湖南省家畜家禽品种志及图谱，是我国优良的地方家禽品种。为了保护和利用这一珍贵的遗传资源，履行生物多样性公约和实现畜牧业持续、稳定、高效发展，2008年申报了我县铜鹅资源场改扩建项目并于同年得到农业部的批复。我县铜鹅资源场建设项目于2010年6月开始建设，2011年6月全部竣工。现将工程建设情况总结如下：一、基本情况我县铜鹅资源场建设项目于2008年3月向农业部申报了可行性研究报告，同月农业部以农计函2008152号文件批复通过。2009年4月申报了初步设计方案，2009年11月省畜牧水产局（湘牧渔计函200970号文件）批准通过，获批项目概算投资为175.24万元（其中：中央财政投资140万元，地方财政配套资金28万元，自筹资金7.24万元）。项目资金建设内容为：建安工程建设投资126.33万元，田间工程4万元，仪器设备投资19.7万元，引种一批4.5万元，其他费用和预备费用共20.71万元。工程于2010年6月动工，2011年6月竣工完成，历时一年，共完成建安工程：扩建育雏舍955.32平方米，完成计划的100%。种鹅舍1020平方米，完成计划的150%。扩建种鹅运动场1856平方米；完成计划的140%。增加掏粪槽707立方米，减少改造种鹅舍1028.92平方米。育种工作室104.86平方米，完成计划的100%。孵化室304.17平方米，完成计划的100%。沼气池30立方米，完成计划的100%。隔离室60平方米，完成计划的100%。大门10.25平方米，完成计划的100%。消毒室22.22平方米，完成计划的100%。消毒池9平方米，完成计划的100%。绿化工程1000平方米，完成计划的100%。室外道路硬化1150平方米，完成计划的230%。围墙602.8米，完成计划的120%。供（配）电设施一项，给排水工程一项。仪器设备：包括孵化机等19台（套、批、个）等，共完成投资190.14万元，完成计划的108.5%。二、项目建成后所取得的效益情况2011年6月项目已基本完工，经过认真规划加强管理，不断完善其资源场的功能，取得了良好的社会效益，但为了让利于农民，低价销售鹅苗，资源场本身经济效益不突出。1、经济效益引进种鹅1000羽，通过一年的提纯复壮、保种工作，共孵化出纯种铜鹅鹅苗16000羽，按每羽平均15元计算，收入达到24万元，除去饲养成本200元/羽年，种鹅成本20万元，加人工工资6万元和其它费用，一年下来亏损15万元，但资源场建成后能年出笼商品鹅1.2万羽，按每羽纯收入5元计算，能得利润6万元，所以资源场每年亏损10万元左右，需依靠本场的其他收入来弥补，以维持正常的运行。2、社会效益资源场的建成，主要是体现在社会效益上，随着项目的建成，使我县铜鹅这一地方品种有了一个固定的、很好的品种保护基地。为我县铜鹅的进一步提纯复壮工作提供了基础保障，为我县市境内其它铜鹅种鹅养殖提供可靠、健康的我县铜鹅纯种。为打造我县铜鹅这一我县特色品牌提供了技术支撑，为我县铜鹅的新品种开发提供有利条件，使我县铜鹅产业成为本市调整农业产业结构，增加农民收入的新兴产业、朝阳产业。三、工程建设实施的主要措施（一）加强组织领导l、成立了项目前期建设领导小组，在项目申报之初，成立了以邓爱华场长为组长的项目筹备领导小组，力争项目的报批与立项通过。2、成立了项目建设领导小组。为了确保项目顺利完成，我场加强了领导力量，在项目批复下来后，立即成立了建设领导小组，实行项目法人责任制管理，明确了项目法人代表为邓爱华。项目开工建设以后，加强了对各工程的管理，明确了监管人员各自的工作职责，为工程有序开展奠定了基础。市、区局主管领导多次到现场督促指导，使项目的筹备、建设、完建得到了有力保证。（二）报批报建手续齐备本项目严格按基建工程的规定进行项目建设，履行了各项手续，做到了报批报建手续齐全。申报、办理了环境影响登记、建设用地审批、项目选址申请、水土保持方案报告、质监、消防、安监、劳动、施管等一系列相关手续，并得到了所有相关职能部门的审批与认可。 1、委托具有资质的单位对项目进行施工设计并签订施工图设计合同。2、按规划设计施工图，进行项目建设工程预算并出具预算书。3、2010年4月12 日向社会发出了招标公告，5月10日与邵阳市鑫诚建设工程造价咨询有限责任公司我县分公司签订了委托招标代理合同书，根据初步设计要求编制了湖南省我县铜鹅资源场建设工程施工招标的招标文件，文件内容包括合同文本、建设标准和投标方式等具体内容。 4、严格按项目内容制定招标标的，严格执行招投标程序审查我县市第五建筑工程公司等3家报名单位的资质证书。成立评标领导小组，确认专家评审成员。由专家评审成员审核参标单位制定的标书是否符合规定要求。 采取随机抽取方式进行评议。 经过几轮筛选，本着公平、公开、公正的原则，最后中标单位确定为我县市第五建筑工程公司，当场收取合同履约金5万元，一周内下达了中标通知书，并要求其办理相关手续。5、加强施工监理，同我县市宏昌监理有限责任公司签订了工程监理合同，他们派出了监理师汤业炳，我场派出邓集云为常驻工地代表，对工程质量进行全程跟踪服务。 6、每个工程项目都签订了施工承包合同，明确了施工质量、施工内容、施工安全、竣工时间等，确保整体项目工程如期竣工。7、按照工程建设要求，办理了建设规划许可证和建设施工许可证，具体包括：从计划与发展改革委立项到规划、环保、消防、水土保持、质监、安监、劳动、建设局等10余个部门的审批。8、规范竣工验收手续，并做好竣工资料的收集，整理和归档工作。9、聘请湖南省邵阳天正联合会计师事务所对完建工程进行审计。（三）加强施工监管 施工监管主要是对工程的进度、安全和工程质量等环节实施监督检查，确保工程建设按计划保质保量安全进行。在全面监管的基础上，重点是质量环节的监管。为此，与我县市宏昌监理公司签订了监理合同，监理单位派出代表汤业炳和我公司的派出代表邓集云同志共同对工程建设现场实行日常工程质量监督，严格要求施工单位按照建设标准和合同规定的进度进行施工，及时跟踪工程进展情况，发现问题及时整改；严格要求施工方采取措施、落实人员、强化安全意识，严格执行施工安全操作规程，设立施工安全标志，加强安全生产管理，确保了各项工程安全顺利完工。（四）加强财务管理2010年7月13日收到财政拨付第一笔资金80万元，2010年8月20日，收到第二笔资金30万元，2010年12月11日，收到财政拨付第三笔资金20万元，2011年9月20日收到财政拨付第四笔资金10万元，共计投入资金140万元。自筹资金7.24万元在2010年4月底前全部到位。2010年4月3日市财政局下拨配套资金28万元，项目资金总计175.24万元全部到位（其余款项14.9万元从本场基本户支付）。对项目资金我们做到了严格按照农业基建会计管理规定执行，做到专户、专账、专款专用。截止到2011年9月，共支付工程建设款1830785.00元（剩余5的工程质量保证金70615元未支付）。其中：建安工程及田间工程1452300.00元（尚剩余5的工程质量保证金70615元未支付）；仪器设备：包括孵化机等19台（批、套、个），投资197000.00元；引种一批45000.00待摊投资207100.00元。工程完工后我们委托湖南省邵阳天正联合会计师事务所对工程进行全面审计，审计结果表明：项目财务管理规范，资金使用合理。 （五）加强廉政建设在项目工程建设组织实施过程中，我们牢固树立“两手抓，两手都要硬”的思想，切实抓好防腐反腐工作，制定廉政措施，落实廉政责任制。一是与承建单位签订了湖南省我县铜鹅资源场建设项目工程廉政合同，明确双方的廉政建设权利和义务。二是抓好中央财政投资和自筹、地方配套资金的管理，对专项资金实行专户存储、专款专用，从未发生截留、挤占和挪用现象。三是做好工程招投标和质量管理工作，并邀请财政、纪检、建设和主管部门对工程招标过程进行现场指导，严格按招投标法实施，委托专业监理单位对日常建设进行质量管理和跟踪服务，在基础验收、竣工等重点工期期间，邀请质监、