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文档简介

课时1走进社会主义市场经济 备考导航 决定性 价格 供求 自发性 盲目性 准入 竞争 交易 社会诚信 征信体系 坚持公有制的主体地位 共同富裕 宏观调控 促进经济增长 稳定物价 经济手段 法律手段 行政手段 市场配置资源 材料 节选自2015 新课标 卷 13 2014年11月 国务院召开常务会议 部署加快推进价格改革 缩小政府定价范围 实行公开透明的市场化定价 探究 价格改革推动市场化定价 说明市场经济的什么道理 市场是怎样起到配置资源的作用的 提示 1 推动市场化定价表明市场经济条件下市场在资源配置中起决定性作用 这是市场经济的一般规律 2 市场配置资源 主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的 1 市场经济的含义 1 市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济 2 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 市场调节人 财 物在全社会的配置 提醒市场在资源配置中起决定性作用 计划只是辅助手段 2 市场调节的作用及其局限性 1 市场调节的手段 主要是价格 供求与竞争 2 市场调节的优点 市场能够通过价格涨落比较及时 准确 灵敏地反映供求关系变化 传递供求信息 实现资源配置 市场在竞争中推动科学技术 经营管理的进步 促进劳动生产率提高和资源有效利用 3 市场失灵 市场调节不是万能的 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 如果仅由市场调节 会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 甚至导致严重的两极分化 1 自发性侧重逐利心态导致的不正当行为 盲目性侧重决策的作出与市场供求形势不符 滞后性侧重决策的调整落后于市场供求的变化 2 为了私利 不择手段 利令智昏 自发性 信息不灵 多赔少赚 盲人摸象 盲目性 事后调节 错过机缘 亡羊补牢 滞后性 区分市场调节的自发性 盲目性与滞后性 3 市场秩序 1 必要性 公平 公正的市场秩序 统一开放 竞争有序的现代市场体系 是市场在资源配置中起决定性作用的基础 2 措施 提醒市场经济是法制经济 又是道德经济 信用经济 法律是道德的底线 道德是更高的要求 法律维护市场道德 遵守道德有利于人们遵纪守法 两者有内在的一致性 1 市场配置资源的方式和优点 1 资源合理配置 市场能够及时 准确 灵活地反映出市场供求变化 传递市场供求信息 引导生产方向 2 资源优化配置 面对市场竞争 商品生产者 经营者在利益杠杆的作用下 积极调整生产经营活动 从而推动科学技术和经营管理的进步 促进劳动生产率的提高 实现资源的有效利用 市场配置资源的第一个优点 是价格机制和供求机制作用的结果 第二个优点 是竞争机制作用的结果 市场配置资源的两个优点 归结起来就是实现资源的优化合理配置 市场经济是一种有效的资源配置方式 2 正确处理政府和市场的关系 1 划清政府与市场的边界 市场机制能解决的 政府就不要干预 当市场失灵时 或市场解决不了的问题 就需要政府来解决 2 在资源配置方面 要发挥市场在资源配置中的决定性作用 政府只起辅助性作用 政府应该偏重于宏观管理 市场规则的制定 市场秩序的规范 社会诚信的建立 而市场则在制度规范下实现资源的最佳配置 3 政府该退出的领域应该坚决退出 该让出的领域也要坚决让出 不要与民争利 要精简机构 建立服务型政府 要把无限政府转变成有限政府 总之 经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系 既充分发挥市场调节的作用 又更好发挥政府作用 典例1 2016 江苏卷 9 分享经济是指资源所有者适应需求变化 通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式 业内预计 未来5年我国分享经济年均增长将在40 左右 发展分享经济 是公有制的有效实现形式 有助于缩小我国收入分配差距 有利于实现资源优化配置 能为经济发展提供新的增长点a b c d 市场配置资源 预测题型 选择题 主观题 解析本题考点 公有制的实现形式 分配和社会公平 分享经济是指资源所有者适应需求变化 通过社会化平台有偿分享闲置资源的一种全新商业模式 该商业模式既不一定属于公有制 也不涉及收入分配公平 故 排除 有偿分享闲置资源 有利于实现资源优化配置 入选 预计未来5年分享经济年均增长40 左右 能为我国经济发展提供新的经济增长点 入选 故答案选d 答案d 训练1 2017 江苏省仪征中学高三检测 百度实行竞价排名规则 即出钱越多 优先被搜索到 百度的这一规则被某些企业利用 使许多虚假信息趁虚而入 严重地损害了消费者的合法权益 这表明市场调节具有 a 盲目性b 自发性c 滞后性d 竞争性解析自发性是商品生产者和经营者为了自身的眼前利益或者不正当利益而不惜损害他人的利益 盲目性是生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息 也无法控制经济变化的趋势 使得决策盲目 滞后性是作为事后调节 从价格形成 价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差 材料中的做法表明市场调节具有自发性 b符合题意 答案b 典例2 2016 江苏卷 12 熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施 在美国起到了预期作用 我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制 但实践中负面影响大于正面效应 1月8日暂停 材料表明 政府应增强宏观调控的科学性 要正确处理政府和市场的关系 股市具有高收益高风险并存的特点 投资多元化可以降低投资风险a b c d 正确处理政府和市场关系 预测题型 选择题 主观题 解析本题考点 宏观调控 投资理财的特点 熔断机制是国家调控股市而采取的一种措施 属于国家的宏观调控 我国仿效美国在股市中实施熔断机制 但实践中负面影响大于正面效应 后暂停 这说明政府应增强宏观调控的科学性 要正确处理政府和市场的关系 入选 表述正确但不符合题意 排除 故正确答案是a 答案a 训练2 2017 盐城市射阳县高三检测 下表为2016年上半年某市政府制定的自来水价格 部分 该价格的制定 利用了价值规律的调节作用 运用了政府宏观调控的行政手段 弥补了市场调节的盲目性 是建设资源节约型社会的具体体现a b c d 解析根据题意 符合题意 该价格的制定运用了政府宏观调控的经济手段 排除 不符合题意 故选d 答案d 典例3 2016 新课标甲卷 14 2012年 某国司法部起诉甲公司和五家出版社 指控其涉嫌合谋操纵电子书价格 违反了 反垄断法 令消费者遭受了数千万美元的损失 2015年 法院裁定罪名成立 开出了4 5亿美元的罚单 该案例说明 市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段 维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用a b c d 整顿规范市场秩序 预测题型 选择题 主观题 解析甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格 这表明市场调节具有自发性而非滞后性 不当选 企业的目的是盈利 社会组织并非企业 其目的非营利 错误 法院就此开出罚单 是通过法律手段弥补市场弊端 规范市场秩序 答案为d 答案d 训练3会员制与预付卡结合的经营模式 在健身 美发 美容 洗车 培训等行业广泛流行 由于种种原因 连锁店突然倒闭关门 经营者一夜携款消失 消费者退款不成等现象频频发生 下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有 国家完善预付卡监管法规 对预付卡发行者给予财政补贴和税收优惠 学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端 政府加强市场监管 经营者加强诚信自律 消费者增强自我保护意识 国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度 不消费就不转账a b c d 解析要减少预付卡欺诈行为需要国家加强市场监管 建立相关制度 也需要经营者自身诚信自律 还需要消费者增强自我保护意识 正确 d入选 错误 国家财政不会补贴预付卡发行者 也不应给予税收优惠 起不到应有的作用 答案d 材料 节选自2014 江苏卷 8 改造 为了缓解民众 看病贵 的问题 我国对基本药物实行政府限价 但由于企业利润得不到保障 一些低价药屡屡 玩失踪 导致部分群众购药需求难以得到满足 2015年6月1日起 我国取消绝大部分药品政府定价 药品实际交易价格主要由市场竞争形成 政府将由价格管制者 变为价格机制维护者 强化医药费用综合监管以及药品市场价格的行为监管 社会主义市场经济 探究 上述材料表明应如何正确处理市场与政府的关系 提示 必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 在此基础上 政府按照价值规律 市场规律的要求 综合运用各种手段进行科学的宏观调控 把二者有机结合起来既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用 1 社会主义市场经济的基本特征 2 科学的宏观调控 1 含义 指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 2 原因 弥补市场调节的不足 市场调节不是万能的 市场调节存在自发性 盲目性 滞后性等固有的弊端 是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求 是政府的主要职责和作用之一 3 主要目标 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡 4 手段 经济手段 法律手段和必要的行政手段 以经济手段和法律手段为主 辅之以必要的行政手段 形成科学的宏观调控体系 充分发挥宏观调控手段的总体功能 1 市场经济的共性与个性 提醒社会主义市场经济是同社会主义的基本制度结合在一起的 因此 它除了具备市场经济的一般特征 还具有自己的特点 2 市场调节和宏观调控的关系 闪记 典例4 2015 新课标 卷 14 据统计 到2014年底 我国互联网金融规模突破10万亿元 其用户数量达7 6亿 互联网金融行业迅猛发展的同时 接连出现互联网金融企业违规经营 对用户信息保护不力等问题 为防范这些问题发生 政府应采取的措施是 改进互联网安全技术 完善金融监管政策法规体系 限制高风险的金融产品 引导和规范行业自律组织的发展a b c d 宏观调控手段的运用 预测题型 选择题 主观题 解析 改进互联网安全技术 是企业应采取的措施 不是政府应采取的措施 故排除 市场调节有其弊端 针对 互联网金融企业违规经营 政府可以引导和规范金融业健康发展 符合题意 就 对用户信息保护不力 问题 政府可以完善监管法规体系 符合题意 限制高风险的金融产品 不符合价值规律要求 也不符合现实情况 说法错误 排除 故选a 答案a 1 经济手段 政策与计划 利益调整 2 法律手段 立法与司法 面向全体 3 行政手段 规定与命令 容易滥用 宏观调控手段的判断方法 训练4 2017 江苏省仪征中学高三检测 中国人民银行决定 自2016年3月1日起 普遍下调金融机构人民币存款准备金率0 5个百分点 这种宏观调控运用的是 货币政策 经济手段 行政手段 财政政策a b c d 解析经济手段是运用经济政策和计划 通过对经济利益的调整来影响调节经济活动 行政手段是通过行政机构的强制性措施来调节和管理经济的手段 下调金融机构人民币存款准备金率0 5个百分点是经济手段中的货币政策 符合题意 材料没有体现 排除 故本题答案选a 答案a 典例5 2015 江苏卷 7 我国央行自2015年2月5日起全面下调金融机构人民币存款准备金率0 5个百分点 下列选项中能正确描述该政策对经济影响机制的是 a 货币供应量增加 利率上升 投资减少 总需求减少b 货币供应量减少 利率降低 投资减少 总需求减少c 货币供应量减少 利率上升 投资增加 总需求增加d 货币供应量增加 利率降低 投资增加 总需求增加 宏观调控的作用 预测题型 选择题 主观题 解析此题考查宏观调控政策 下调金融机构存款准备金利率 意味着银行缴纳存款准备金减少 货币供应量增加 由于货币供应量增加 导致银行利率下降 贷款数量增多 投资增加 拉动社会总需求增加 故排除a b c三项 答案为d 答案d 训练5 2017 苏州市高三测试 国家工商总局发布的 互联网广告管理暂行办法 于2016年9月1日正式实施 办法 提出 不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容 未经允许 不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接 等 这些规定说明 a 市场调节具有盲目性和滞后性b 市场在资源配置中起决定性作用c 市场调节需要国家的宏观调控d 法治是规范市场秩序的治本之策解析题干材料中的规定是政府宏观调控的体现 说明市场调节需要国家的宏观调控 c符合题意 a b两项不符合题意 d项错误 社会信用制度是规范市场秩序的治本之策 故选c 答案c 易错点1对宏观调控的三种手段区分不清 易错典例1 2012 安徽卷 1 2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调 下列选项中符合这一要求且表述正确的是 a 运用经济手段 国内生产总值增长目标略微调低为7 5 b 运用行政手段 调整金融机构存款准备金率c 采取积极的财政政策 规范并引导民间融资健康发展d 采取稳健的货币政策 落实和完善支持小微企业的税收优惠政策 易错分析 矫正训练1 2013 海南卷 6 党的十八大报告指出 要大力发展实体经济 实行更加有利于实体经济发展的政策措施 为促进实体经济的发展 政府可采取多种手段 下列选项中 属于经济措施的有 颁发高新技术企业营业执照 推广高新技术运用 加大财政技改专项资金投入力度 优化产业结构 建立生物医药企业的行业标准 促进行业发展 制定 能源发展 十二五 规划 推动行业发展a b c d 解析本题考查宏观调控的手段 属于行政手段 属于经济手段 答案d 易错点2不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系 易错典例2 2014 海南卷 5 冬虫夏草有 软黄金 之誉 我国虫草资源已陷入 越少越贵 越贵越挖 越挖越少 的恶性循环 一些人通过囤货 炒作 造假等手段牟取暴利 这表明 市场调节具有自发性的弊端 必须发挥市场对资源配置的决定作用 需要严格实施市场规则 规范市场秩序 应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用a b c d 易错分析 矫正训练2 中央一号文件 提出 力争到2017年最迟2022年 从根本上扭转水利建设明显滞后的局面 目前 我国每年水利投资已超过2000亿元 未来10年的水利投资将达到4万亿元 以求为经济社会发展提供基础支撑 这表明 计划调节比市场调节更有效 市场难以解决公共物品的供给问题 要充分发挥政府宏观调控在资源配置中的决定性作用 财政具有促进资源合理配置的作用a b c d 解析计划和市场是资源配置的两种基本手段 在资源配置中 二者缺一不可 不能说谁比谁更有效 错误 市场在资源配置中起决定性作用 错误 观点正确 符合题意 故d项当选 答案d 在新常态下处理好政府和市场的关系 热点透视简政放权 权力清单 负面清单等一系列改革措施都旨在发挥市场在资源配置中的决定性作用 促进经济发展 高考很可能结合这些热点考查社会主义市场经济的有关知识 注 把左栏的 信息提取 与右栏的 信息解读 通过 连线 形式一一对应 创新预测 1 新的中央定价目录中 中央直接定价项目比2001年约减少80 政府定价范围主要限定在重要公用事业 公益性服务 网络型自然垄断环节 缩小政府定价范围旨在 降低商品价格 更好地满足消费者需求 创新和完善宏观调控方式 转变政府职能 尊重市场规律 促进市场竞争 充分发挥市场机制作用 引导社会资本投资a b c d 解析缩小政府定价范围在于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 引导社会资本投资 当选 不是缩小政府定价范围的目的 答案d 2 山西省决定放开部分

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