创意英国——新经济的新人才.docx

英国：创意英国新经济的新人才 英国文化、媒体和体育部序言英国是一个充满创意的国家，当你每次参观一个伟大的博物馆、画廊或歌剧院时，都会深深地体会到这种创意。当你观看到我们最好的电视节目或置身于最富有想像力的计算机游戏中时，都会感受到这种创意。你还可以在我们的音乐、电影、时装和建筑中感觉到这种创意。创意是英国文化的灵魂，这是我们民族标志的显著特征。今天，英国的创意享誉全球。全世界的人们都从英国创意人才的多样性以及不同的艺术表现形式之间的协调性中获得灵感，他们一致认同英国是创意和创新的中心，而这些成绩的取得归功于英国创意经济的强大。在未来若干年中，创意产业将扮演着重要角色，不仅为了英国的繁荣，也为了将英国的文化和创意纳入到国家生活的中心。我相信我们有责任给每一个人创造机会，开启他们的创意才能。创意、文化和艺术提升了我们所有人的生活质量，并且我非常自豪于这个国家睿智的人们，通过他们的创意成果，丰富了他们和我们的生活。因此，这个战略意在帮助更多的人们发现和开发他们的创意，以便建设一个充满活力的社会，在提供就业机会的同时，也为人们提供快乐。我们这样做也是为了使创意人才更容易取得成功。我们在全球市场上开拓新领域的能力将对我们未来的繁荣起到至关重要的作用，而且我们需要现在就采取行动，为英国的创意产业培育更多的人才，支持创意经济的成长。这是一个与时俱进的战略，正在适应和支持一个以前所未有的速度变化着的产业，并且我希望它将标志着一个崭新的与创意产业合作关系的开始。然而，这仅仅是一个开端。政府可以提供一个发展框架，如果我们希望建设一个更加富有创意的英国，我们就必须依赖于这个国家的人才、愿景和创意领域人士的奉献。英国首相 戈登布朗 (Gordon Brown)前言英国以其创意人才而闻名。我们的作家、艺术家、导演、设计师、音乐家、喜剧演员和手工艺人，丰富了全世界人们的生活。展望未来，对高质量的英语文化和英语内容的需求只会增长。这表明英国有着竞争优势，但同时这也是一个重大的挑战。世界各地的其他国家，无论发达国家还是快速发展中国家，都在激烈竞争，期望抓住新的机会。现在正是彰显英国创意产业的成功案例的大好时机。创意产业必须从经济和政策思考的边缘地位走向主流，因为我们期望在未来创造更多的工作机会。政府和企业面临着同样的挑战，但我们在这里提出的行动计划是我们意图的一个体现。目的在于为我们的创意产业提供庞大的人才储备，以及同样正式的、与其他产业相联系的系统支持，例如基础设施和技能发展方面的帮助。近年来，英国创意产业的发展速度是其他产业平均发展速度的两倍，占GDP的比例已超过7%。倘若创意产业继续在规模和业绩上如此增长，那么我们就必须努力工作，以保持最有利的态势，刺激英国的创新和活力。而且，为了满足创意产业的扩张需求，我们必须保证提供合格的人力资源。当今音乐、电视、时装和电影的精彩世界对于许多青年人来说，进入门槛是很高的。通常情况下，一个刚开始创意生涯的年轻人，其发展依赖于推荐人的介绍、能够承受的上班路程，同时还要能容忍较低的薪酬。因此，我们战略的基础是两个关键的建议：为在校的年轻人提供更多机会，开发他们的创意才能；建设通往创意发展的更加系统化的途径。每个年轻人都有创意才能，但并不是每个人都能得到帮助去发现这些创意才能。最新的项目“发现你的才能”将给英格兰的每个在校学生提供更多机会去体验高品位的艺术和文化，为他们提供良好的谋生技能，也为很多人提供新的机会。为了达到上述目的，我们需要清晰而公平的进入创意产业的职业发展途径和新的教育及职业机会。作为政府意图的一个重要信号，我们支持创意产业将实习岗位扩大到每年5000人，恰好可以覆盖全国。我们号召创意企业与我们合作共同实现这个目标。建立在这样的基础之上，我们需要在未来做更多的工作，保护和培育我们的创意企业。思想是创意的真正货币，我们提出了针对创意产业发展的一系列计划，例如，保护知识产权的步骤和对创新的支持。最后，我们需要在全球范围内广泛展示我们的创意产业，使其有机会与世界上最优秀的创意企业同场竞技。作为一个新的年度性国际项目，我们希望“世界创意企业大会”（World Creative Business Conference）成为创意产业的“达沃斯”。英国是世界创意产业的领导者，借助2012年伦敦奥运会将给英国带来的活力，将英国打造成世界创意中心就成为可以实现的理想。伦敦是打造世界创意中心的关键，但我们的愿景是其成为我们的大城市中心的创意引擎，成为区域经济增长的动力。它意味着每个地区有着更多的创意工作机会，并为大学毕业生提供职业发展的清晰途径，同时也意味着每个年轻人在创意领域中，可以有一个真正运用他们才能的机会。对于所有帮助我们走到今天的关心创意经济的各界人士，我们深表谢意。特别是感谢英国职业基金会，其产业发展报告站在前列：英国创意产业的经济表现开创了我们正在进行战略规划的领域。我们将履行在本报告中提到的承诺，以适应创意产业的发展需要。我们的战略得到了至少7050万英镑的政府支持，并且所有政府部门都积极参与。创意是一个动态的过程，我们将不断总结经验并保持战略与时俱进。我们相信，这项战略构建了一个支持创意的全方位的坚实平台。文化、媒体和体育部部长Andy Burnham商业、企业和管理改革部部长John Hutton创新、大学和技能部部长John Denham一、为所有的儿童提供创意教育挑战 应对 培养个体创意尽早识别天赋对儿童和年轻人实施“发现你的才能”计划创意产业的“原料”就是创意，但是与传统产品不同，我们不能把它们从地底下挖出来，也不能从树上摘下来。创意来自于个体和集体的才能和创新。这就是为什么要一丝不苟地打好基础给每个儿童和年轻人提供机会来最大程度地发展其创造才能是最根本的。因此我们将对儿童和年轻人实施“发现你的才能”计划用以激发下一代的创造欲望，以及提供额外的方法发现在其它情况下可能被隐藏的才能。培养个体创意1.1创意产业始于个体创意，儿童的学习经历也是如此。人们越来越认识到有必要找出切实可行的方法在教育体系的每一个阶段培养创意：从托儿所直至中学，无论在理论课还是职业教育课程中，无论是实习机会阶段还是上大学期间，都要实施。在技术和社会迅速变革的世界，创意远超出了艺术和戏剧课程范畴。它使人具备必要的技能来创造性地、充满信心地应对变化的情况和陌生的需求，使他们能够解决在家里、受教育过程中以及工作时面临的问题和挑战，对他们所处的社会做出积极的贡献。1.2 罗伯茨报告（2005（Roberts Review of 2005）中的“在年轻人中培养创意”章节探索了创意在儿童教育中的重要性。罗伯茨主张创意应该是每个儿童学习经历的中心内容，普遍的教育政策为植入创意提供了真正的机会。他的报告提供了从人的早期一直到创意产业中培养成年人技能过程中开发创意的框架。1.3 正如罗伯茨在报告中所认可的，我们的教育体系已经为培养创意做了很多。创意和寓教于乐是早期教育的中心内容。早期基础教育阶段的框架试图发展创意和批判性思维技能。在小学，可以看到创意思维被作为高效学习的根本，教授和学习这些技能的机会贯穿课程始终。所有这些在今年晚些时候推出的新版中学课程中将得到加强，以期学校给年轻人提供发展创意和批判性思维的机会。1.4 新课程期望中小学和大学给更多的学生提供与创意产业的专业人才一起工作的机会。这些新课程通过一系列与艺术机构、广播公司、贸易团体和其它机构的合作得以完成。不仅已经在许多中小学和大学中实施，而且会有助于在将来提供更多的机会。1.5 “创意合作伙伴关系”这个政府的王牌创意教育项目，建立于这些原则之上。它已经给不计其数的在这方面有欠缺的学龄儿童提供了通过参与包括创意组织和个人在内的项目培育个体创意的机会。政府的企业家教育战略也正在帮助所有年轻人在发展业务技能和企业家技能方面具有创意和创新精神。该战略教育他们去面对和克服风险，并且满怀决心和动力地行动给予他们信心去做创新型员工、成功的商人和明天的社会企业家。第一项承诺：我们将实施“发现你的才能”计划，为儿童和年轻人提供一周5小时的文化体验。1.6 这些计划对于个体是成功的。但是，如果所有年轻人都能从中获益，我们就需要做得更多。因为许多年轻人第一次获得的开发其创意的机会来自于与文化的结合，我们承诺能够赋予每个年轻人在艺术和文化方面进行全面体验的最低的权利我们称作“发现你的才能”计划。这将保证所有的儿童和年轻人，不管他们在哪里生活以及背景如何，都有机会在校内或校外一周至少有五小时高品位的文化体验。1.7 “发现你的才能”计划将包括：关于文化的课程帮助年轻人成长为文化领域中有判断力的的观众、参与者和创作者。通过文化学习与文化和其它活动相结合，促进创意的提升、成就的获得和个人的发展。1.8 我们希望社区、中小学校、大学以及年轻人自己来帮助设计这项“指导”，但我们希望它至少包括：l 参与顶级现场演出；l 参观展览、画廊和博物馆；l 参观文化遗迹；l 使用图书馆和档案馆的服务；l 学习一种乐器；l 演奏音乐或演唱；l 参加剧院和舞蹈演出；l 文字写作或聆听作者讲座；l 以数字或新媒体艺术形式学习和制作电影；l 制作一段视频艺术或手工艺品；1.9 在以后三年中我们将敕资2500万英镑用于实施“发现你的才能”计划 该计划包括10个方面的指导，一系列的合作伙伴将在这些方面尝试以不同的方式来提供一项广泛的指导。这些指导依赖于金额可观的投资，我们已经在这些领域投入了资金，包括最近宣布的3.32亿英镑的计划，用来支持合唱队、管弦乐队、新乐器、表演和免费音乐课程。1.10 我们在确保尽量顾及所有人的同时，还承诺开发真正的才能和杰出人才。所以我们会保证实施“天才和才能”计划（Gifted and Talented scheme）， 这个计划很快会使我们上百万名最有能力的学生受益，发挥年轻人广泛的创意才能，而不是仅局限于较强的学术能力。我们还将与创意产业和其它行业协同工作，以培养年轻人的才能，尤其是那些具有不利背景的人。我们将确保鼓励他们和支持他们充分发展才能，并使其有机会接触合适的创意部门。1.11 在开展这项指导时，我们将通过艺术学校、其它学校和大学这些现有的网络来颁发新的“创意和媒体”专业的文凭。这个艺术网络已经在地理上有广泛的覆盖面，但是我们承诺还要进一步扩大。1.12 我们在中学和大学进行的促进参与运动的项目取得了成功，这使“发现你的才能”计划受到了鼓舞。类似的运动方面的指导使超过80%的儿童一周在学校参加2个小时的运动并且到2010年期望所有的人都做到这一点。我们现在能够扩展这项指导，以便所有儿童都有机会在校内和校外的运动增加至5小时。青年运动基金（YST）帮助这个项目在开始时取得了成功，既提供了全国统一领导又提供了地方的协作。1.13 新的“青年文化基金”将成立，在“发现你的才能”计划中的执行和监督中会起到与青年运动基金相同的作用。该基金由主要的创意、文化和教育机构支持，例如，英格兰艺术委员会、博物馆、图书馆和档案馆委员会、英国电影委员会、专业学校和学术基金。该基金一旦正式成立，将发展当地的指导者和大量推出创意合作伙伴计划来覆盖更多地区、更多学校和更多年轻人。创意清单1.14 我们也确保年轻人得到所需要的支持在校外发展自身的创意。除了给年轻人提供音乐排演空间，我们还与“教育基金”支持的“英国人的音乐权力”（British Music Rights, BMR）组织一起工作。这些计划能够通过企业家和音乐行业的指导者使年轻的企业主懂得如何经营自己的音乐企业。1.15 我们将帮助年轻人以购买者和潜在创作者（例如他们将自己的作品上传到互联网时）的身份了解知识产权，作为他们连贯的文化教育的一部分。结论1.16 给所有的儿童提供创意教育是我们面临的第一个挑战。开发创意和了解我们的文化是良好教育的基础。对许多人而言，他们仅是好的快乐的生活的一部分。但是创意产业也应该通过更多的观众和更广泛的人才库从中受益。我们对“发现你的才能”的承诺只是第一步。更重要的是，如果要为所有人创造一系列全面的高质量的创意选择，我们需要创意和文化产业的热情和承诺来迎接我们面临的挑战。二、将创意融入工作挑战 应对 人才开发途径在雇主与技能提供者之间建立全新的合作关系为14到25岁的青年人提供首尾相接的创意技能培养创意产业5000名学徒多样化挑战培养世界一流的人才把人才放在需要的地方对所有背景开放创意产业创意人才是创意产业的新鲜血液。英国要想在创意产业方面处于世界领先地位，就必须在创意技能上取胜。而这必须通过个人、雇主和政府之间全新的合作，开启每个人的才能来实现。只有个人能够决定是否愿意付出巨大努力以达到各行业的顶峰无论是电影导演还是广告创意人才、芭蕾舞演员或是软件设计者。然而为了使那些有才能的个人愿意做出努力，政府应该尽全力为他们排除一切障碍，帮助他们实现雄心抱负；而对于那些在创意方面蓬勃发展的企业，政府应尽全力提供其所需。随着创意产业成长并成为更加主流的产业，能为更多的人提供就业机会，这一努力将日益重要。人才开发需要经历几个阶段。“发现你的才能”计划将保证人人都有机会发现他们的才能。这一创新性的项目设计可以对行业合作伙伴开放我们的教育与技能培养系统，这些行业帮助个人选择他们所适合的行业。我们的大学和学院将提供世界上最好的创意课程，从而确保他们在各自行业的专业化发展。企业自身通过参与政府雄心勃勃的实习机会计划以及其他计划来促进人才流动。企业通过产业技能委员会投入和支持人才开发的每一阶段，在我们提供的学历和技能支持方面取得卓越的发展，并且更加贴近市场需求。我们需要提供更多的支持。无论是在行业方面或是更高层面上，我们要帮助有才能的个人走向他们成功的道路。另外，我们还要找到更好的方式使企业从各个渠道获得其所需的各项技术。培养世界一流的人才2.1为有才能的儿童和年轻人提供支持英国有幸拥有众多人才并通过多种方式显示出来。许多世界领先的科学家都是英国人。英国的工程师被世界各国渴求。每年英国运动员都能取得杰出的成绩。而在创意产业，我们的电影制作人、流行歌手、设计师、工程师和许多专业人才都在世界各个行业占有一席之地。尽管有如此多的成功人士，也同样有尚未成功的。有些人由于一些他们无法控制的因素致使他们缺乏必要的支持，例如因为他们的家庭环境，或就读的学校、居住的社区以及获得资源的渠道。我们相信当一个人既有才能又有决心，他们就应该获得成功的机会；任何因为不利的环境而被浪费掉的才能都是一种损失。第二项承诺：我们将设计一个人才开发途径方案来支持和激发各种背景的年轻人在创意产业中寻求事业发展。2.2 为了帮助解决这一问题，并将其作为“创意经济计划”下一阶段的首要任务，政府将发掘在创意人才开发途径方面的潜力。“人才开发途径”将采取该文件中提到的措施从“发现你的才能”计划和创意项目到更好的职业发展建议以及新院校和实习机会计划而且要将其建设为连贯的项目，从而使其与可能用到它的儿童和年轻人密切相关例如针对青年人的指导、物色天才和全国技能夏令营。2.3 许多年轻人向往在创意产业工作。但他们和他们的职业顾问往往不能全面地认识到创意产业认同的技能。通常人们会做这样的假设：创意产业是由那些有艺术才能的人从事的。实际上，这一产业需要广泛的多种技能。2.4 任何一个考虑过选择高等教育课程的年轻人都会发现很难在提供的众多课程中做出选择。例如目前有超过1000种的课程名称中包含“电影”，有超过350个包含“电视”。大约有近1000种课程与列在Skillset或英国电影研究所数据库上的电子游戏相关，而与信息技术相关的数量可能已经达到了几千种。2.5对于没有大学学位的年轻人，他们通常很难找到如何在行业中工作的途径。即使是大学毕业生，途径也不清晰。对于非艺术类学科的技能和专业需求在增加。在软件、电子游戏及新媒体行业工作的许多人告诉我们，对拥有数学、物理及信息通信技术的人才需求并未得到满足且不断增长。实际上，许多大学开设的电子游戏课程希望同学们无论在数学还是艺术方面都达到一流现在只有很少的同学做到了。随着设计教育日益成为重点，一些设计公司已经注意到越来越难找到能够通过图画表达思想的员工了。创造了Wallace和Gromit的阿达曼动画公司（Aardman Animations）发现要找到优秀的动画片绘制者相对容易，但要找到能够建立他们公司许多电影核心特征模型的工程师就难多了。2.6我们将努力探索如何建立对行业要求的一系列条件更为广泛的理解，例如数学、工程与信息通信技术。这也可能更加激励大家来学习被认为是枯燥、困难的学科。2.7 同样，在广播、表演艺术和电影行业，着实缺乏技术熟练的人才从事影视后期的重要工作。只靠有创意的人才是不可能制作电视节目或影片的他们也需要那些懂数学、工程和掌握信息通信技术的人。2.8总之，目前的状况不能满足我们的目标有各种不同媒体学习经历的年轻人供过于求，但缺乏那些能够把这一产业融入数字时代的人才。清晰的职业发展途径2.9政府要求各行业与产业技能委员会（Sector Skills Councils）紧密合作，制定适合各行业的清晰的职业发展途径，并支持有效的建议类文件的发表。2.10 创意和文化技能委员会期望在今年春天为文化及创意产业创立第一个行业和用户导向的在线服务，www.creative-choices.co.uk意在全面发掘社会媒介的潜力，为个人提供塑造自己命运的途径。2.11 新服务的核心是找到并比较产业内所有课程、职位、人才和布局的能力。这一服务已经从2006年首相宣告的“文化领导力计划”（Cultural Leadership Programme）中获得了250万英镑资助。2.12 一旦创立网站，“创意选择”（Creative Choices）将确立自己在广告、手工艺品、文化遗产、音乐及艺术的在线职业支持市场上领导者的地位。为了给更加富有技术含量的一代提供行业职业支持，某些部门希望改进方式，而该网站应用的技术将为这些部门提供一种选择。2.13 “创意选择”（Creative Choices）将支持成人继续发展和广泛的职业服务工作，而且将于2011年全面运作，与“下一步”和“直接学习” （Next Step and Learn Direct）融合在一起。这一新服务将促使事业进一步发展，与“就业中心”（ Job Centre Plus）紧密协作。该服务将依赖产业技能委员会（Sector Skills Councils）提供的详细的劳动力市场信息，如创意和文化技能计划，以保证其拥有必要的特定行业信息，从而提供专门的职业发展建议。向所有文化和教育背景的人开放创意产业2.14 这对于艺术和文化来说是一个激动人心的时刻。随着世界的联系越来越紧密，各种文化逐渐融合，从而创造出新的艺术。移民引发了挑战但同时也激发了创造。我们文化的多样性是我们伟大的文化资产；而且多样性正导致了全新而奇妙的艺术无论是戏剧“一个消失的数字”（ A Disappearing Number）、 舞台剧“阿克拉姆汗”（ Akram Khan）或是曼彻斯特国际艺术节上展出的原创作品。2.15 多样性丰富了我们的社会和社区。同时它也是创意和商业所必需的。当创意产业无论是因为种族、性别或地域而不能吸引富有创意的人群时，其发展都将遭受挫折。然而企业并不总能在他们自己的雇佣行为中反映这一多样性。第三项承诺：文化、媒体和体育部将与它的非政府公共机构一起，采取一致行动促进一个更多样化的劳动力构成。2.16 保持这样的多样性仍将需要一些干预，比如教育、沟通、推广成功的经营模式以及奖励、表彰多样化的企业。我们将与公司一起发现合适的项目并在适当的时候给予资金支持。这类做法的一个很好的例子是广播行业方面文化多样性网络，它已经设立了目标并提高了产业对自身多样性的监控，确保了更广泛的多样性。这是行业找到有效解决办法的当务之急。其它行业应该考虑相似的办法。2.17 培养高层次技能：英国在创意教育方面处于世界领先地位。英国艺术、设计和技术学校以及学院鼓励创意自由流动，对创意部门的成功做出了贡献，并得到广泛认可。我们最好的学校和学院特别强调伴随技能发展的想象力。他们为学生提供“现场项目”（live projects）工作并得到从业者传授的机会。他们吸引全世界的学生来英国，其中许多人会继续留在英国，为我们的经济做出贡献。2.18 这些机构并未停滞不前。大学正影响我们的创意产业与技术的结合。伦敦大学开始与游戏产业共同颁发新的电子游戏和娱乐专业理科硕士学位证，这将有助于尖端技术、编程和创意技能的发展。伯恩茅斯大学（Bournemouth University）最近刚刚为索尼高精度媒体中心揭幕。法尔茅斯大学学院(University College Falmouth)在2007年开始了七门创意主题课程，包括数字动画等。而Ravensbourne学院正重新安置格林威治半岛新的最先进的设备。所有这些机构都是Skillset 媒体学院网络的一部分（见2.24段）。2.19 继续教育在创意技能培养方面也起到重要的作用。学院开设广泛的创意课程英国许多顶级的艺术家都是在当地学院开始训练的。许多艺术和设计继续教育学院提供最先进的设备和课程，对其它教育机构难以触及到的年轻人尤其有吸引力。学院也是发放14到19岁的新学位证书的主要合作伙伴，产业技能委员会在他们的发展中起着领导性的作用。2.20 然而，我们需要做的更多。作为创意经济计划的一部分，许多大学和学院已经呼吁重新审视他们与政府、艺术委员会和文化组织的关系。利奇（Leitch）报告强调高等教育需要承担更多工作来满足商业的需要（作为回应，创新、大学与技能部正在为雇主和高等教育开发一个“高水平技能战略”）。尽管工作安排通常放在大学生和专业人才项目上，一些人认为应该更加强调商业和企业家技能作为创意课程的一部分，从而激发学生的企业技能。第四项承诺：我们将进行研究来确保学术环境,使学生具备他们所需的技能,以使他们对创意经济做出最有效的贡献。2.21英国是杰出的创意教育和机构的发源地。它的成功是由于在课程设计方面有雇主的参与来支持。但是我们知道还存在一些缺陷需要弥补。因此，我们向产业界和学术界提出了要求，即他们成功的标准是向学生传授所需的技能以使他们为创意经济做出最有效的贡献。2.22为此，政府委托布赖顿大学的艺术设计和媒体学科中心进行一项重要的研究，调查雇主在与创意和文化产业紧密相关的高等教育领域中的参与情况。2.23该研究的结论将会帮助确认现有课程在满足雇主需求上的不足，这也是一个机会，以构建高等教育机构、继续教育学院、创意职业、创意产业和文化产业和广泛的社区的紧密联系。第五项承诺：我们将鼓励雇主和技能提供者建立创新型学习场馆。2.24 我们将加强现有的创意技能卓越中心。最近，有三个中心被确定：l 泛在媒体工作室（Pervasive Media Studio），它是由财政部在2008年2月发起的，任务是引领、倡导数字媒体。这是一个Watershed和惠普实验室的合作项目，集教育和研究于一体的工作室将会涵盖数个领域并且与布里斯托尔的社区以及西英格兰大学、布里斯托尔大学及企业一起工作。l 东部艺术学院（Eastside Arts Academy）是一个新的创意和数字艺术学校，它有着950名14到19岁的学生，位于伯明翰市中心。它将会为西米德兰地区（West Midlands）的年轻人提供教育服务，这里的年轻人指的是那些在他们所选的艺术领域内有着一定才能的年轻人。这个新的学校是由奥米斯顿基金（Ormiston Trust）和伯明翰城市大学（Birmingham City University）联合资助的，与Maverick Television、伯明翰城市委员会（Birmingham City Council）以及创意产业的其它机构有着合作伙伴关系。它是以英国伦敦的克里登（Croydon）的一所教育学校为原型而建造的。而这个学校也是这个项目的合作伙伴。技能荧屏和媒体学院网络（Skillset Screen and Media Academy Network）。技能荧屏是为英国音像出版业提供技能和培训的一个产业技能委员会，它把大学、学院和行业汇集在一起建立合作伙伴关系，来支持一个针对电影的荧屏学院网络，而且又建立一个类似的针对电视和互动媒体的媒体学院网络。这些大学和学院是根据当前他们的学科优势以及和雇主联系的紧密程度挑选出来的。产业技能委员会与它的网络系统将共同提高与产业的合作，扩大对他们的服务，包括对新会员的拓展项目、以行业为中心的大学生项目、研发合作伙伴关系的建立以及企业支持。2.25 我们将开发以下五个项目:l 一个世界一流的卓越中心和动画教育进修学校，与阿达曼动画公司、产业技能委员会以及西南地区开发署有合作伙伴关系。l 英国时尚和纺织协会Skillfast UK与Jasper Conran、Jimmy Choo以及其它国家，以时装学院的模式联合工作。l 位于杜洛克（Thurrock ）的创意和文化产业国家技能学院（National Skills Academy）与创意文化技能和学院音乐集团（Creative & Cultural Skills and Academy Music Group）、EMI唱片公司、广播娱乐电影联盟（BECTU）、皇家歌剧院、音乐家联盟、Glyndebourne 歌剧院、英格兰艺术委员会和剧院管理协会建立了合作伙伴关系。l 西北地区发展署联合其他地区发展署、产业技能委员会等机构共同建立国家计算机游戏卓越中心。l 由设计协会和创意和文化技能协会支持的英国设计技能联盟，将于2008年春天启动。它的目的是通过活动项目提高设计教育和设计实践的专业标准。2.26 我们热切希望与其他产业合作，一起来满足他们专业技能上的需求，一起致力于现有的项目，包括国家技能学院（National Skills Academy）以及创新、大学与技能部（DIUS）的继续教育方案。单一模式不能满足这些与创意产业有关的公司的需求，也不能满足那些合作伙伴的需求。尽管如此，我们仍然鼓励雇主或其他的利益相关方进一步提出自己的设想。 第六项承诺：我们将探索扩大一个新品牌“学术中心”的影响，支持学校、继续教育和高等教育之间的联合，为年龄在14至25岁之间的青年人提供创意技能的连贯培训。2.27 创意出现很早，但只有不间断的支持和灵感，它才会欣欣向荣。许多中学和大学已经准备提供合适的环境，并把艺术作为主流教学课程的重要部分。然而，对于其他学校，艺术课还是一项课外活动。2.28 如果艺术家与学校、老师和学生更为紧密地合作，将会对每个人都有益。年轻人是新技术的早期适应者，他们的创新性应用提供了主要的经济和雇佣机会。2.29 伦敦艺术大学是响应首相的号召、与中学建立紧密联系的大学之一。他们已经发展了“14-25学术中心”的理念，这种理念将使伦敦艺术大学和一些中学以及继续教育学院连结在一起。2.30 伦敦艺术大学与儿童、学校和家庭部（DCSF）和创新、大学与技能部(DIUS)以及文化、媒体和体育部(DCMS)合作来探索这个模式。人尽其才2.31 扩展实习机会: 不管是在电影、动画、计算机游戏或是时尚领域，许多公司选择在英国发展并制作产品是因为我们的专业的技术水平。然而，如果我们想一直保持在全球的竞争力，我们需要确保持续不断的高水平技术和专业技能人才的输送量。我们也需要不断更新这些技能，尤其是在技术和工艺领域。我们将与各行业一起努力来实现这个目标，这也是2006年利奇报告中关于技能的一个重要的目标。2.32 行业自身也起着关键作用，通过产业技能委员会来确认适合的学历组合，继续进行职业发展，以回应不断变化的需求并且帮助个人在他们的职业发展中取得进步。第七项承诺：预计到2013年，实习机会项目将会在创意产业中拥有每年5000人的规模2.33 利奇报告认为，技能对英国经济的持续繁荣起到了至关重要的作用。利奇(Leitch)爵士的一个重要观点是英国的实习人数应该在2020年达到500,000（英格兰达到400,000）。政府同意并且承诺，到2013年，将会使那些离开学校且符合实习标准的人都有实习的地方可去。在2008年1月，首相宣布政府的第一步计划是在2013年为年轻人设立90,000个实习岗位。2.34 创意经济在这里起着重要的作用。在最近的将来，创意和文化技能协会将会为新的创意实习倡议建立一个框架。创意实习项目将由新的国家实习服务部门经营，并得到创意和文化技能协会的支持，它将帮助公司和机构在专业技能方面培训年轻人。他们的理念是帮助雇主来满足特定区域的需求，比如一个文化场馆的运作以及音乐业务，从而为快速发展的经济部门开创一条新的路线。在行业和政府的支持下，创意实习项目也应帮助结束没有酬劳的实习职位，因为这只会导致更多的剥削并且给该行业一个负面的形象。2.35 实习项目将会在2008年秋季启动。我们预计将有400个实习职位，并将有1000名新的实习岗位。政府的资助将与雇主的贡献进行合理的匹配。走向成功：在创意产业中的5000个实习岗位2.36 作为一个创意经济项目，我们将与创意产业其它的技能协会一起协作-包括Skillset, Skillfast and e-skills，以扩大实习项目在创意产业中涉及的范围。到2013年，我们期待创意产业一年提供5000个正式的实习岗位。结论2.37 我们的挑战是保证我们的创意人才是世界一流的，创意产业有实现他们现在以及将来所需技能的途径。这将主要依靠个人的努力和奉献。但是政府可以通过所有的学习途径来帮助、支持各个年龄段的有才能的人，并且营造一个允许最有才能的个人在该行业发展的环境。2.38 我们将会做得更多从而去理解并分析我们的创意大学的贡献。我们将会解释人才的范围以及他们所必需的技能，并保证那些有才能的人都能够在创意产业内谋得一席之地，不管他们是什么样的背景。实现这些目标，我们需要行业的支持。2.39 我们也需要更新创意产业的技术和专业技能。政府将会保证在创意产业中引入实习项目以及为创意产业的发展起到应有的作用。三、支持研究和创新挑 战 应对 技术战略委员会将针对创意企业设立1000万英镑的研发基金国家科学、技术和艺术基金会（NESTA）将设立总额300万英镑的创意创新者成长计划创新、大学和技能部（DIUS）将对创意产业的创新价值开展专题研究充分利用新技术带来的机会消除影响创新的障碍创意产业是英国最具创新性的产业之一。该行业里78%的创意公司都是活跃的创新者。他们善于根据市场发展和技术进步变革公司发展战略和业务结构。创意公司开发的新产品和改良后的产品占其总营业额的52%，而在其它行业这一比例仅为40%。创意公司在把创意构想付诸于产品和服务的过程中，创新发挥了重要的作用。因此，创意产业只有依靠创新才可以保持自身的竞争力。3.1 从定义上看，创意产业是最善于创意和创新的，创意是指新构想的产生，创新则是将这些新构想成功地开发和利用起来。然而,创意产业也面临诸多挑战：我们怎样才能够走在技术创新的前沿去开发数字技术，同时免受其高速发展所带来的威胁？我们怎样才能在创意产业里建立共享才能和开展广泛合作研究的网络平台，使中小型创意公司能够分享各大高校和其它公司的研究成果？创意产业怎样才能激发其它行业的创新？充分利用新技术带来的机会3.2 创意产业必须迎接数字技术的挑战，这种挑战既包括潜在的威胁也包括新的发展机遇。由模拟技术到数字技术的转型改变了信息内容的传播渠道，也使知识产权变得更加难以管理和估价。这一转型催生了新的商业模式，改变了数字时代之前的价值链。当代的数字世界依靠新技术降低生产和分销成本，这一点在以内容为基础的行业表现最为明显，比如软件、游戏、音乐、电视、广播和电影，虽然它在建筑、设计、时装和广告领域表现不是那么明显，但是其意义却同样深远。上述这些创意产业要想在数字时代的技术变化中繁荣发展，它们必须具备能够理解新技术所带来的影响的战略能力和开发利用这些新技术的实际操作能力。3.3 技术支持最具有创新性的企业一般是小企业，但往往也是它们无力支付引进新技术的成本。我们将努力弥合这一差距，并从现有的计划方案中吸取经验教训，比如伦敦时装学院为设计师提供先进的图形切割工具。3.4 创新支持与支持其他部门一样，用公共资金支持创意产业的研究和开发能够带来附加利益。因此，我们将推出两项新的举措：一是在创意产业领域进行协作研究，二是帮助小企业建立以创新为基础的业务体系。第八项承诺：技术战略委员会将拨款1000万英镑，以激励创意产业的协作研发。3.5 技术战略委员会的任务是促进、支持技术和创新的研究、开发和利用，使国内的创意产业获益，以此促进经济增长，提高国民的生活质量。3.6 技术战略委员会将拨款1000万英镑，通过一揽子措施激励小型创意公司的协作研发，全力支持小型创意公司的发展。协作研发是技术战略委员会的主要运行机制之一。它有助于企业和科研人员在科学、工程和技术这些战略意义重大的领域携手合作，研发新项目、新技术，继而催生新的产品、工艺和服务。这一计划的重点是创意产业所面临的技术挑战和机遇，其主题是加强产业与科研人员之间的联系。3.7 正如最近发表的McMaster报道所言，我们将会与艺术委员会和其它非政府公共机构一起尽力保证所有中小型创意文化企业拥有相关渠道可以进入这个富有价值的新网络。第九项承诺：国家科学、技术和艺术基金会（NESTA）将设立总额300万英镑的创意创新者成长计划3.8国家科学、技术和艺术基金会（NESTA的目标是支持英国具有潜力的创新与创意企业的发展。它意在通过投资尚属早期发展阶段的公司、宣传创新政策与鼓励有助于创新的文化的发展来提升英国在创新方面的能力。3.9 2008年国家科学、技术和艺术基金会（NESTA）将设立总额300万英镑的创意创新者成长计划，以此来提升成长型中小创意企业的创新能力。三个具体试点产业将探索新的商业模式。这个计划会证明什么样的帮助才是创意产业所需要的。3.10我们期望同英国电影委员会（UK Film Council）携手于3月12日启动第一个试点项目。这个试点项目将会探索一个新的商业模式，而这个新的商业模式可以使电影公司充分利用数字技术。3.11 创新、大学与技能部（DIUS）也正以同样的方式制定相关策略用以推动与促进教育改革日程中更宽领域的知识转移。3.12 鼓励更优的网络：与其它产业相比，创意企业之间更有可能进行合作。16 它们可能通过网络来进行联系、互动与合作。但是更多创意产业的发展却是依靠这样的过程，在这个过程中，创意与创新不断交替出现。诸如这类的网络一般可以通过集群来实现，而且影响巨大。这种影响可以延伸至大学或一些大型公司。3.13基础设施通常是一个国家和地方政府最关注的问题。它可以用来激励创意产业之间的网络发展，而这些网络有助于把新的创意转化新产品，然后推广到市场上。在新媒体快速兴起的地方，这些网络在当地及其下属分区都具有十分重要的意义。东南媒体网络（South East Media Network）、3CR、位于西米德兰郡的数字中心（Digital Central）都属于这样的例子。在索尔福德，这个新媒体城市不仅为超过1000家的创意公司提供发展空间，而且还为它们提供基础设施。3.14 上升空间仍然很大。根据国家科学、技术和艺术基金会（ESTA）2006年的一项调查显示，约60的小型创意公司从来没有参与和商业相关的网络。第十项承诺：技术战略委员会将为创意产业创建知识转移网络。3.15 技术战略委员会将会为创意产业启动一个知识转移网络(Knowledge Transfer Network)(KTN)，以此来帮助产业获取知识和信息以促进创新。这个崭新的网络会把创意企业、技术专家、供应商以及其它相关公司、客户、大学、研究与技术组织和其它媒介聚集在一起，从而在关键的参与者之间建立必要的联系。3.16 根据Sainsbury报告的建议，技术战略委员会在使知识转移协作关系更加灵活与灵敏的同时，也将会使知识转移合作伙伴关系（Knowledge Transfer Partnerships）的数量增加一倍。创意公司，特别是一些小型公司，也将会因此而大大受益。消除有碍创新的体制弊端3.17 创意产业对英国经济所做的贡献是十分巨大的,并且还在不断增长，但是对企业的支持并不是总按照新兴的商业公司的需求来设计。计算机游戏产业的压力尤其巨大，在这个领域中，企业正面临着不断激化的全球性竞争。我们需要深刻了解创意产业中由创新所带来的效益；由创新带来的价值并不一定总是来自于新技术和新产品，这尤其与那些主要通过版权或是其它的诸如未注册的权利而非专利等手段来保护知识产权的产业相关。第十一项承诺：创新、大学和技能部（DIUS）将委托相关机构研究创意产业的经济效益量化问题，特别关注由这些产业的创新而带来的增加值。3.18创新、大学与技能部的科学与创新战略即将于2008年春发布，在这种情景下，创新、大学与技能部将委托研究创意产业的经济效益量化问题，特别关注由这些产业的创新而带来的增加值。它的目标是确定最佳的金融与企业支持环境。另外对创新、大学与技能部来讲，还要通报未来的企业创新政策。3.19政府也会提高对当前研发免税优惠政策的认识，调查如何使其更加方便小型公司，当然焦点会放在视频游戏产业。结论3.20 使创意产业更加具有创新能力是一个挑战。技术战略委员会与AHRC将共同出资启动一个总额1000万英镑的计划，以鼓励创意产业中的协同研发。它也将启动一个知识转移网络（Knowledge Transfer Network）以增强企业、研究机构、客户及技术专家之间的必要联系，这个联系是持续创新所必须的。国家科学、技术和艺术基金会将启动一个总额300万英镑的项目以培养有成长潜力的创意企业的创新能力。政府也将会继续审视创新与税收优惠政策，从而保证创意产业，特别是游戏产业，能够从中获益。四、帮助创意企业成长和获得资金挑 战 应对 利用溢出提升商业技能水平使资金得到更好流动艺术委员会促进创意经济目标建立商业联系区域网鼓励创意产业申请企业资产基金，并指导更多投资进入创意产业企业而非政府创造就业的机会。因此，政府的干预应该不要过多。然而，现在创意产业是我们经济的中心引擎，它们推动技术创新，并且不遗余力地为经济增长做出超出它们本身的责任的贡献。政府认识到，我们需要珍惜创意经济所做出的贡献，并且积极主动地配合该行业的工作以满足其需求。在可能的情况下，在政府能够对其做出贡献的领域内预测其需求。尽管是企业本身能够引导和创造一些想法，从而为国家创造就业机会和财富，但是政府已经确认了可以为创意产业提供帮助的三个关键领域，创意经济计划（Creative Economy Programme）将会留心并听取来自创意产业的意见，以便确定更多政府可以有所作为的领域。4.1规模较小的创意企业分享了一些特色和创意过程，而这些特色和创意过程相结合形成了一些独具特色的企业模式。许多创意企业是由人才和不同想法的相互作用来推动其发展的。它们往往依赖于相对非正式的网络和基于项目的工作，而且很多个人项目的结果有着很大程度的偶然性。此外，特别是在数字媒体中，它们的企业模式会受到快速和持续变化的影响。4.2 如果政府的政策，尤其是那些对企业的支持和融资渠道以及调控的政策，是为了满足创意企业的需求，我们必须更好地了解这些特点。创新、大学和技能部（DIUS）的科学和创新战略，将有助于我们了解取得成功的所有推动因素。我们还需要更好地了解那些有可能影响企业高速成长的特殊情况。4.3在更好地理解和贯彻上述意见的基础上，政府和其合作伙伴可以逐步调整其方案，以支持成功的创意产业，既包括正在兴起的企业，也包括著名的企业。企业支持简化方案(The Business Support Simplification Programme)为此提供了一个重要的背景。开发与文化产业的联系4.4就像职业基金会在站在前列：英国创意产业的经济表现中所强调的，创意和文化产业是一种共生的关系。我们完善的文化基础设施和文化的多样性，为英国成为一个创意产业蓬勃发展的中心做出了贡献。事实上，在过去10年里，艺术委员会的一项成就已打破了文化部门和创意产业之间的壁垒。当然，英国EMI唱片公司（EMI）和小型交响乐团（Sinfonietta）仍有它们的不同。许多创意企业从来不会梦想着寻求补贴;而许多剧院、歌剧团和交响乐团却依赖于寻求补贴以取得资金。然而在两者的中间，有一个空间使补贴和利润两者同时兼有，一些艺术家和团体在这种混合的经济中得到蓬勃发展。艺术委员会在使中间立场可以行得通这一方面上做出了很大贡献，很值得肯定。4.5 英格兰艺术委员会建议在上述成就的基础上做更多的工作。其主要的目标是支持获得艺术英才。然而，公共艺术基金是创意产业的一种强大的推动力：比如，在创意企业发展技能、提供网络空间，以及承保金融市场馆不能接受的风险等过程中，都是一种强大的推动力。第十二项承诺：英格兰艺术委员会（Arts Council England）将帮助实现创意经济计划的