安全文明施工策划1.doc

安全文明施工实施细则 安全健康环境规划、目标和主要保证措施1、 工程概况本工程为河西电厂刘村变220KV双回路架空送电线路，新建线路全长24.933公里。铁塔20基。导线采用2LGJ-400/35型钢芯铝绞线。两侧地线均采用OPGW通信光缆。混凝土：1211.64 M3。全线均为平地。交通情况较为便利。2、安全健康环境施工风险分析序号施工条件存在风险1地形均为平地，交通较好。材料运输时不存在着危险2本工程所经地区大部分为小麦地。无3与其他电力线路交叉跨越架线施工易造成感应电伤人3、安全文明施工方针安全第一、预防为主4、安全健康环境施工目标1.1、 安全目标1.1.1控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故和重大机械设备事故、火灾及主要责任的交通事故；1.1.2、控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故，不发生因施工不当引起的运行线路停电跳闸事故；1.1.3 、施工队控制未遂事故和记录事故，不发生人身伤亡事故和其他一般事故，实现无事故现场，创建无违章班组；1.1.4、人员负伤率控制在8以内；1.1.5、控制因施工机具存在缺陷或使用不当而引发的各类事故。2 、环境管理目标2.1、员工环境保护知识培训率100%；2.2、施工现场及办公区（项目部）不发生对周围环境的重大污染（破坏）；2.3、施工中按照国家规定处置施工弃土，控制对占地以外植被的破坏；2.4、办公区垃圾进行分类处置；2.5、杜绝机械设备废油污染；5、安全文明施工组织机构安全总负责侯晓勇安全监察张金科项目安全负责杜卫东班组安全员张吉国6、危险源辩识依据本工程施工特点及施工过程中可能导致的人员伤害或疾病、财产损失等，依据有关规定、规范危险因素和环境因素评价结果为基础，结合项目工程施工特点，确定了本工程的危险因素清单，并制定了控制计划。危险因素预测、评价：LEC法风险等级评价表 伤害程度发生概率轻度伤害伤害严重伤害极少轻微风险1一般风险2显著风险3少一般风险2显著风险3高度风险4经常显著风险3高度风险4极其重大风险5注：1级、2级为可接受危险，可不必追加安全措施，3级需要有效措施，4级需立即采取有效措施，5级不能继续作业。危险因素评价表序号危险因素名称产生过程风险评价结果类别代码一、基础工程1辩别错误42510树木中迷失方向线路复测22易燃易爆固体20515炸药及雷管保存不符合规定要求土石方开挖43违章作业51010爆破人员施工违章操作土石方开挖44误操作51005凿岩机不规范操作土石方开挖35违章作业51010推车至下料口太近下料基础施工36防护不当11015基础施工坑壁挡土板支撑不当基础施工57支撑不当11020上料平台结构不稳定基础施工38防护距离不够11025搅拌机离坑口太近基础施工39 目违章作业51010钢筋弯曲机、切断机造成人体伤害基础施工410料堆滑动13530基坑开挖坑口周围堆土基础施工511违章作业51010凿岩机：疲劳、高温造成钎杆断裂；钎卡没有扳下，钎杆飞出伤人土石方工程2序号危险因素名称产生过程风险评价结果类别代码12防护装置设施缺陷11010安全帽缺陷土石方工程413外露运动件10535凿岩机钎杆高速运转，人员触及伤人土石方工程214支撑不当11020搅拌机支撑不当施工过程215违章作业51010林区施工带火种进入施工过程416气温过低16065低温冻伤冬季野外施工317气温过高16060高温中暑夏季野外施工218致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程219从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程220病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触3二、铁塔组立21设备设施其它缺陷10599工器具以小代大施工过程322强度不够10505地锚埋深不够，马道角度不够施工过程323设备设施其它缺陷10599U型环、抗弯连接器、卡线器：变形、裂纹销口螺纹脱扣组塔324设备设施其它缺陷10599地锚、锚线架：变形、裂纹、开焊组塔、起吊设备325违章作业51010高空作业人员随意抛扔物品施工过程326违章作业51010在起吊物下方停留或通过起重作业327设备设施其它缺陷10599抱杆拉线角度不对杆塔施工328设备设施其它缺陷10599抱杆锈蚀、开焊、铆钉脱落等杆塔组立529支撑不当11020整体组立人字抱杆一侧抱杆角下陷杆塔组立330防护装置设施缺陷11010安全帽、安全带缺陷杆塔组立431违章作业51010通讯不畅，盲目施工施工过程432致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程233自然灾害16085洪水、大雾施工过程4序号危险因素名称产生过程风险评价结果类别代码34自然灾害16085风力超过六级施工过程535从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程336健康状况异常410从事高空作业人员患禁忌症施工过程437病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触438违章作业51010林区施工带火种进入施工过程5三、架线施工39违章作业51010处理被挂住的导线，人站在线弯内侧架线施工340误操作51005林区爆压时，引起火灾架线施工341设备设施其它缺陷10505锚线不规范架线施工442违章作业51010导线升空时施工人员用身体压线架线施工343违章作业51010下瓷瓶串过程中不系安全带或防坠器架线施工444违章作业51010搭跨越架时不系安全带架线施工345违章作业51010跨越架与带电体的距离不够架线施工546设备设施其它缺陷10505跨越架搭设不牢固架线施工547无防护11005附件作业未挂临时接地架线施工548指挥失误50505重要跨越架无专人看护架线施工349违章作业51010放线施工需要过夜或长时间长时间停止作业时，导线没有临锚发生跑线架线施工350违章指挥50510砍伐影响运行的树木时，指挥不协调施工过程351坠落物13515高处工具、材料坠落施工过程452防护装置缺陷11010安全帽、安全带受损等使用中453气温过高16060高温中暑夏季野外施工254致害动物315毒蛇、毒虫造成伤害施工过程255从事禁忌作业415雇佣未成年工从事禁忌劳动施工过程356病毒30510乙肝病毒等食堂就餐、接触457健康状况异常410从事高空作业人员患禁忌症施工过程4序号危险因素名称产生过程风险评价结果类别代码58设备设施其它缺陷10599施工机械用电接线不规范施工过程459有害光照16025电焊机、弧光危害焊接作业360自然灾害16085大雾、风力超过六级施工过程361违章作业51010进入施工区未带安全帽施工过程462违章作业51010绞磨、卷扬机在卷筒上缠绕卷数太少施工过程363设备设施其它缺陷10599钢丝绳、锚绳、猪笼套锈蚀、断股等使用中564强度不够10505滑车、U型环、旋转器、连接器变形使用中565违章作业51010滑车闭口安全保险装置失效使用中366违章作业51010牵张机没有接地装置架线施工567设备设施其它缺陷10599绞磨器、卡线器损坏、有裂纹使用中568操纵器缺陷10540绞磨、卷扬机：操纵器缺陷架线施工269设备设施其它缺陷10505绞磨、卷扬机：地锚环、机架、卷筒等受力部位开焊、变形及连接螺栓松动架线施工370违章作业51010林区施工带火种进入施工过程4四、运输71体力负荷超限40505疲劳超限驾驶472冒险心理42010开英雄车、超速行驶驾驶573冒险心理42010山区道路不满足要求时盲目运输驾驶47、安全健康环境薄弱环节的预测与预防措施组织工程施工人员对施工过程中的安全健康环境薄弱环节进行分析、预测，并对其编制预防措施，作到施工安全预测、预控，消除施工不安全因素。一、本工程任务量较大，若当业主要求提前工期时施工人员容易造成抢任务赶工期而忽视安全的思想，从而导致意外事故的发生。1、树立牢固的安全施工意识，根据工程进展情况开展有针对性的安全教育活动，在驻地或施工现场张贴安全标语或悬挂安全警示牌。认真落实各项安全措施，并严格进行安全考核。2、每月召开一次本标段的安全工作会议，研究施工中出现的安全问题及解决办法。根据工程进度提出下月的安全措施，布置下月的安全工作，并组织每月的安全检查。3、坚持每周一次有组织、有内容、有要求的安全活动日制度，并认真填写记录，以备考查，所有参加施工人员都必须参加安全活动日的活动，任何人不准占用安全活动日进行其它活动。4、各项施工作业必须选派责任心强的职工进行现场安全监护，发现有不安全现象立即停止他们的工作，直到隐患消除。二、临近带电线路施工时，需防静电。组塔、架线施工阶段，采取临时接地等必要的防止静电感应措施。 三、基础施工 1、基础开挖 根据现场土质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌；坑口严禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖不得面对面或相靠太近；向坑外抛土时防止土石块回落伤人；作业人员不得在坑内休息；坑内作业人员必须戴安全帽；基坑开挖时，设安全监护人和采取安全措施。 2、支模拆模模板有棱刺或变形须经校正后方可使用；在支模、拆模时模板不得随意抛掷乱放；坑内施工人员必须戴好安全帽，现场模板摆放整齐，卡子集中放置。3、混凝土浇制堆放水泥时严防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳，前后掩牢，机电设备使用前全检查，并做好可靠接地；浇筑前检查模板和浇筑平台是否牢固；采用机械搅拌时止机械伤人或触电；坑下捣固人员穿雨衣、雨靴，戴安全帽，戴保护眼镜，坑内振捣要防落物伤人，防四周塌方；手推车行驶路面要垫平。四、组塔工程1、地面作业搬运塔材时步调一致；螺栓扳手使用前检查是否打滑；安装螺栓时严禁用手指插入螺孔找正；抬装塔料时应防砸脚；传递工具和材料时不得抛扔；撬动塔材时防止撬杠伤人；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。2、起吊作业现场布置要附合施工方案规定的几何尺寸；地锚的埋深及马道角度符合要求；施工工器具规格按方案执行，严禁以小代大；施工连接部分确保无误，符合规定；锚具规格必须符合方案要求；进入起吊现场一切行动听指挥；施工人必须正确戴好安全帽；所有工器具已作安全检查并且外观检查良好。3、高处作业拉线未打好不得上塔高处作业，登高作业前检查工器具；高处作业系牢安全带、二道防线，戴好安全帽；高处作业一定要分清先后次序；拿好工器具防止坠落伤人；塔上不留活铁防止坠落伤人；高处作业人员必须持证上岗；防止高处坠落及物体打击；停工或过夜要有防倒措施；雨季登塔作业施工要有防滑措施。五、架线工程1、带电作业 必须对不停电的作业点做现场调查，根据现场调查情况制定施工方案；书面向运行单位提出不停电申请且手续齐全；在不停电申请批准后即作好不停电施工准备；不停电施工时请运行部门专人现场监护；架线设备必须要有良好的接地装置；在放线时设专人现场监视，施工完毕检修消缺后通知运行单位。2、跨越施工 跨越施工时提前现被跨电力线、通信线、公路、河流等运行（营）单位联系，申办施工手续，并按其要求进行施工；施工人员必须遵守项目部和临汾送变电工程公司安全部门所制定的安全措施；带电施工必须满足电气安全距离并采取防触电措施；10kV及以上带电跨越有施工措施和方案；35kV、110KV电力线跨越，兼职、专职安全员、项目总工等领导必须到现场指导施工；跨越重要跨越物时须作详细的施工方案并现场交底；跨越架搭设过程中要遵守安全工作票制度及安全防护、监护制度；公路搭设跨越架时，尽量减少穿越公路；跨越架经安监人员验收合格后方可使用；强风过后对跨越架进行检查和加固；放紧线过程中，每处跨越架有专人看护，并与各施工场地有可靠的通讯联系；认真执行“三保”（安全帽、安全带、二道防线）用品制度。搭设跨越架派专人负责，跨越架牢固可靠；重要跨越两侧直线塔附件安装时用钢绳套做二道防线。3、放线 施工前作好选场准备和各工种的培训工作；每道作业合理有序，搞好架线场地的安全文明施工；地锚埋深符合要求，机械设备必须接地良好；严格执行岗位责任制，专业工种必须持证上岗；保证通讯畅通无误；工器具做以认真检查，不得以小代大；施工人员服从指挥，指挥要明确、果断；严防架线场地发生火灾并配备灭火器具。4、紧线附件严格按规程施工，杜绝一切违章作业，地锚等隐蔽工程必须按要求施工确保安全；高处作业须带好“三保”用品，现场人员必须正确戴好安全帽；无高处作业证者禁止进行登高作业；施工工器具经常检查且按规定使用；防触电、防物体打击以及其它类别的伤害；临近带电线路附件安装应防静电感应；雨季登高作业施工有防滑措施。六、其他1、运输1）物资运输中应重点防交通事故、防火灾、防火药爆炸事故、防滚石事故、防淹溺事故、防物体打击事故。各分部工程运输中的安全物资运输的安全措施应在编写分部工程安全措施的同时编制。2）山区运输前必须安排专人与司机一起勘察道路，在遇到狭窄、临近山谷、弯度过大、坡度较大等情况时，必须由专人监护进行运输。3）机动车车辆、人工运输、非机动车按安全规程规定执行。2、器材储存1）器材储存应重点防物体打击、防危险品丢失、防火灾、防火药爆炸事故。2）材料站建立前，要有平面布置规划，其规划应符合装卸、搬运、消防、防洪、环保的要求。3、违章作业1）杜绝领导层和管理层习惯性管理违章。2）杜绝安全专业人员习惯性管理违章。3）杜绝技术方面的习惯性管理违章4）杜绝长官意识，一切按照科学规律办事。安全设施的使用序号安全设施名称使用方法1攀登自锁器在杆塔垂直攀登方向设置主绳，主绳上配有紧线器，施工人员垂直上下杆塔时将攀登自锁器挂与主绳上2速差自控器在杆塔短距离垂直攀登或附件安装时使用3水平安全绳在杆塔四周设置塑套钢丝绳，高处作业人员在水平移动或搞出临边作业时，与安全带配合使用4水平安全绳（带有紧绳器装置）在杆塔四周设置锦纶绳，高处作业人员在水平移动时，与攀登自锁器配合使用5下线爬梯高处垂直上下悬挂瓷瓶串或安装附件专用的绝缘软梯，一般与速差自控器配合使用6安全位防冲击安全带用于高处作业固定地点的人身防护7安全网设置于杆塔内部，高处作业防坠落设施8平衡挂线平台高处导地线液压联接作业时使用9防静电服在强电场中作业的防护设施，一般在临近高压、强电场、感应电较大时使用10施工接地线多股编制软铜线，一般用于防止静电感应或误合闸触电的线路11安全标志牌用于现场、仓库、危险品库房，作为提示、指令、警告、禁止的标识12安全帽人员头部防护措施13低压电源箱主要用于分配电源的刀闸箱，内部设有不大于30mA的漏电保安器8、安全文明过程控制一、依据安全管理机构，落实责任制针对安全控制的三个重点：1、人的不安全行为；2、物的不安全状态；3、作业环境的不安全因素和管理缺陷。项目部建立安全管理机构，落实各级人员和安全责任制，认真做好安全控制。各级正职领导即为本部门第一安全负责人，应将安全工作到“五同时”。当安全与施工进度发生矛盾时，必须以安全施工为主导，在确保安全施工的前提下提高工作效率。二、健全监督网络建立以施工队长、兼职安全员等组成安全监督网络，监督各级安全制度、规程、规范、施工作业措施的落实执行情况。根据实际情况可以定时召开周安全例会和月安全例会（每月至少一次），以研究生产形势、协调各生产队工器具、解决安全施工中的具体问题为主，同时检查安全目标管理计划和安全技术措施实施情况，提出下一阶段安全工作计划，每月至少一次不定期的安全大检查，消除各种事故隐患。三、安全教育参加施工的所有人员必须掌握安全规程的相关部分和基本要求，并通过本年度的安全考试，考试合格后，才能上岗工作。临时工在录用后必须经过三级安全教育，填写三级教育卡。每月进行不少于一次的学习，学习安全生产、法律、法规、制度及上级来文等内容。坚持每周一次安全活动日制度，了解所承担的施工任务的特点，学习施工安全基本知识、安全制度和安全规程，了解作业中的不安全因素，及防范措施，对上周安全工作进行总结，对本周安全工作提出针对性预防措施，并做好安全会议记录。各施工队组织的安全活动日活动应包括临时工参加在内。四、做好安全技术交底工程开工前，施工技术人员必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、各种安全技术措施向参加施工的全部人员进行交底。1、特殊作业的内容施工前，施工技术人员应有针对性地进行全面，详细的安全技术交底。2、技术交底应全员签字，未接受交底的人员不得参加施工。3、应保存双方签字的安全技术交底记录。五、安全文明施工检查认真执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针。根据施工过程特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。每月对施工地点及驻地进行全面系统地检查，重点检查施工过程安全控制及软件的管理。对查出的问题及时进行纠正和整改。现场专职安全员每日现场进行安全检查，并做好巡查记录。安全检查内容按公司质安部下发的安全检查内容执行。六、安全事故隐患和安全事故处理针对不同类型的安全隐患，制定有效的安全防护措施。安监人员对检查出的违章指挥和违章作业行为要向责任人当场指出，及时纠正。专职安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，并保存验证记录。发生安全事故后必须严格按照建设工程项目管理规范的求进行处理：A、 报告安全事故：发生事故后，最先发现事故的人员应立即将事故情况上报项目部，并上报至企业安全主管部门；B、 事故处理：抢救伤员，排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。对于工程中出现的安全事故，施工负责人协同相关人员按照“三不放过”原则认真分析，并查找事故发生的原因的责任。发生事故的责任单位，必须认真做好事故调查分析记录，并书面写出事故调查的分析报告，包括事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施。调查分析报告经调查组成员签字后报企业主管部门。七、安全健康环境施工奖惩制度1、设专人负责质安台帐，由工地专职安全员负责，工地专职安全员由于其它原因不在现场，项目总工管理。进行安全检查时发现问题，将根据实际情况进行处罚。2、查小组每月对各施工队进行一次施工安全检查，无故没有进行安全检查应追究责任，并根据实际情况进行处罚。3、对坚持每周一的“安全活动日”总结上周安全工作，安排本周安全工作，学习下发的安全文件及通知等内容。4、命令票由工作负责人填写，经施工队安全员审核，由施工队长签发后执行。5、下发的安全文件要求施工队组织学习，并做好记录，安全检查时发现资料不全时，追究责任人的责任。9、环境管理目标9.1 员工环境保护知识培训率90%；9.2 施工现场及办公室（项目部）不发生对周围环境的重大污染（破坏）；9.2.1施工中按照国家规定处置施工弃土，控制对占地以外植被的破坏，并按照当地情况采取适当的措施恢复植被；9.2.2办公区垃圾进行分类处置；9.2.3机械设备噪声排放符合国家标准。10、环境因素的评价、识别和控制环境因素评价采用多因子法和经验法对环境进行评价。1级为轻微环境因素，2级为一般环境因素，3级为显著环境因素，4级为高度环境因素，5级为极其重大环境因素。环境因素评价表序号环境因素类别名 称产生过程评价结果1其他环境问题对植被的破坏线路复测12其他环境问题对植被的破坏组立杆塔过程13其他环境问题对植被的破坏基础施工34其他环境问题对植被的破坏修道路15其他环境问题对植被的破坏张力场、牵引场建设36其他环境问题对植被的破坏架线过程37大气污染施工现场扬尘施工现场28固体废弃物生活垃圾的处理现场生活区19水污染施工污水，生活污水现场生活区110大气污染、水污染施工机械产生的废气、废油施工现场211噪声施工机械产生的震动及噪音施工现场112大气污染汽油、油漆、设备喷漆、涂料等所产生的有害气体施工现场113大气污染汽车尾气污染施工现场、生活区办公室214水污染换季保养废弃液体运输车辆115大气污染电焊弧光及产生的有害气体施工现场216固体废弃物施工中出现的废料（废角钢、扁钢、电缆头、电缆外层的黑皮、铠装、塑料带、金属屑、废木料、不能使用的螺丝、螺帽、铁钉）施工现场217固体废弃物包装废弃物施工现场118原材料与自然资源的使用能源节约（办公场所纸、水、暖、电、汽油等）办公区219固体废弃物废墨盒、硒鼓、电池、荧光灯管、节能灯办公区320固体废弃物垃圾排放办公区2重大环境因素及其控制计划清单序号危险因素/环境因素作业活动/场所可能导致的事故（伤害）、环境影响归口管理部门现有控制措施控制计划ag1对植被的破坏基础施工环境破坏质安科施工组织设计、施工手册或技术交底明确控制措施e、g2对植被的破坏牵、张场建设环境破坏质安科同上e、g3对植被的破坏架线过程环境破坏质安科同上e、g4废墨盒、硒鼓、电池、荧光灯管、节能灯办公区环境破坏综合办集中管理b1、控制计划；a制