赣州市本级政府采购供应商考核管理办法.doc

赣州市本级政府采购供应商考核管理办法（征求意见稿）第一条为规范赣州市本级政府采购供应商行为，促进政府采购供应商依法经营和公平竞争，依据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关规定，制定本办法。第二条 凡参与市本级政府采购活动的供应商均纳入考核范围。第三条 考核采取日常考核与年终考核相结合的方式。赣州市财政局委托赣州市招标投标中心对供应商进行日常考核，日常考核应做好书面记录，并建立供应商诚信档案。市财政局负责对市级政府采购供应商考核工作进行监管。第四条 考核工作遵循公开、公平、公正的原则。考核内容包括供应商的投标情况、履约情况、售后服务及其他情况。 第五条 供应商在政府采购过程出现的问题，在日常考核的同时，按国家有关法律法规、规定及招标文件约定进行处理，并在年终考核时实行考核。第六条 根据各供应商的实际情况进行量化打分，得出实际得分序号考核内容分数考评办法一、投标情况（15分）1未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的，或签署、盖章模糊不清、涂改的；2每出现一次扣0.5分。2投标文件签署、盖章不一致的；2每出现一次扣0.5分。3投标文件制作不规范、不装订成册的； 1每出现一次扣0.5分。4出现串标、围标行为，经评标委员会认定的；*5开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；4每发生一次扣2分。6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；*7提供虚假材料谋取中标的。*8同一公司名称连续参与政府采购项目的时间。4基准分4分，每满一年加1分，最多加5分。9同一公司名称连续参与政府采购项目的次数。2基准分2分，一年内每满10次加1分，最多可加2分。二、履约情况（26分）10未经批准或招标确认，擅自向采购人提供应采购的货物；4每发生一次扣2分。11中标后不按照招标文件和投标文件确定的事项与采购人签订合同的；或与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；6每发生一次扣3分。12将中标项目转给他人的；或擅自将中标项目分包给他人的；4每发生一次扣2分。13提供假冒伪劣产品或走私物品的；*14是否提供三无产品之一的（无生产厂家、无生产日期、无保修）6每发生一次扣3分15签订合同后，无故未按时提供全部货物的,或无故不提供中标要求的型号、配置等产品的,拒绝履行合同义务的；*16被采购人投诉属实的。6每发生一次扣3分三、售后服务（22分）17未按照招标投标文件要求提供售后服务的；服务质量不佳、态度差、响应慢，不能及时满足用户的合理要求的；未按承诺响应售后服务的；10每发生一次扣5分。18有无专职、固定部门或人员负责政府采购业务的；2有则本项得2分，无则本项不得分。19 未在承诺的期限内对货物的维保；在售后服务中故意抬高维修配件价格（高于市场平均售价）的；未在交货时对使用人员进行培训。6每发生一次扣2分。20采购人对中标供应商的履约书面反馈情况。4每有一项不满意的扣1分。四、其他（37分）21虚假、恶意投诉：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或提供虚假投诉材料的； 6每发生一次扣3分。22拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；4每发生一次扣2分。23未及时领取中标通知书或相关批复的； 2每出现一次扣1分。24未按规定时间报送协议或定点采购报表的；或未按时向市财政局及市招标投标中心交验收合格报告及发票、合同复印件的； 4每出现一次扣0.5分。未补报的扣4分，并取消下年度协议供货资格。25未按规定粘贴政府采购监督卡的；3每出现一次扣1分。26供应商发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未能及时向采购部提供书面报告，因而造成采购人损失的；2每出现一次扣1分。27向采购当事人行贿的。*28在协议供货及定点采购有效期内故意隐瞒或延误通知相关部门价格调整情况，以获得额外价差的；10每发生一次扣5分，未涉及的本项自然得分。29积极对政府采购工作提合理化建议的，配合政府采购工作提供各类信息、资料的。4有不配合的有一项扣2分。30供应商相关资料变更后，未书面告知的2合 计100注：供应商有打*号的行为之一的，实行一票否决，本年度考核不合格，并按规定处罚。第八条 考核分四个档次，得分在59分以下的为不及格；得分在60分至79分为一般；80分至90分为良好；91分以上者为优秀。第九条 考核结果存入供应商诚信档案。第十条 对考核结果为优秀的供应商予以通报表扬，并且在下一年度的政府采购活动中作为评分加分的因素，同等情况下优先授标。第十一条 对考核结果为不及格的供应商，根据有关法律、法规进行处理、处罚：（一）书面通报批评； （二）限期整改，暂停有关政府采购活动；（三）一至三年内禁止参加市本级政府采购活动。第十二条 对因供应商的不良行为造成