北京市体育产业功能区认定和管理办法.doc

北京市体育产业功能区认定和管理办法（试行）发布时间：2010-08-27第一章 总 则 第一条 为了贯彻落实北京市委、市政府关于促进体育产业发展的若干意见（京发200715号）文件精神，加快本市体育产业发展，引导和支持体育产业功能区（以下简称功能区）健康快速发展，规范本市体育产业功能区的申报、认定及相关管理工作，根据国家及本市有关法律、法规，结合本市体育产业发展实际，制定本办法。 第二条本办法所称的体育产业功能区是指以体育产业为主导产业，具有一定的产业规模，且特色鲜明，空间相对集中，并具有专门的服务机构和公共服务平台，能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。 第三条 本办法适用于本市体育产业功能区的申报、认定及管理。 第四条 市体育局、市发展改革委负责本市体育产业功能区的认定工作，市体育局负责体育产业功能区日常管理工作。各区（县）体育局负责组织本区域内体育产业功能区的申报工作，并配合市体育局对本区域内认定的体育产业功能区进行指导和管理。 第五条认定原则 （一）公开、公正、公平原则。认定标准公开，实施自主申报、专业评审的程序，有步骤、有重点地认定一批体育产业功能区； （二）统筹规划、促进集约原则。根据北京市体育产业发展规划，统筹考虑各区县体育产业发展的特点与资源禀赋，进行科学合理布局，引导相关企业集聚发展，促进对土地、基础设施和公共服务平台等资源的集约节约利用； （三）政府引导、产业导向原则。政府通过认定一批功能区并支持其发展，旨在引导功能?供优质服务，形成产业规模，创造效益，引领全市体育产业发展。 第二章 认定条件 第六条 本市体育产业功能区的认定条件为： （一）有完整的功能区建设和发展规划，并且该规划符合北京市体育产业发展规划； （二）有鲜明的产业特色和定位，并且已经集聚了一定数量的体育产业企业，功能区的产值、交易额等经济效益指标居于同行业领先地位； （三）功能区内体育产业拥有一定数量的自主知识产权，原创产品占有一定的市场份额，有良好的品牌影响力； （四）有合理规范的管理机构和运营机制，能够有效组织开展功能区的建设、管理、运营和招商； （五）有较完善的基础设施和生产环境，能够为体育产业开展研发、设计生产和流通交易等活动提供适宜的工作环境、配套设施和服务功能； （六）有功能完善的公共服务支撑体系，能够为入区企业提供企业孵化、关键共性技术研发、融资中介、交易推广等公共服务； （七）有良好的产业发展前景，具有符合体育产业生产规律的产业形态，入区企业具有较高的成长性，能够引领相关体育产业的发展； （八）功能区内房屋建筑结构应符合本市相关建筑标准，建筑外型应与城市建筑形态、周边环境相和谐，同时按照国家和本市法律法规要求，做好功能区内历史建筑的保护工作； （九）功能区内的配套服务设施，在符合城市规划条件下满足其发展的需要。 第三章 认定程序 第七条本市体育产业功能区的认定程序如下： （一）申请：区（县）体育局负责本行政区域内功能区申报的初审工作，并将初审合格后的功能区申请名单及相关材料报送市体育局； （二）评估：市体育局授权专业中介机构，或组织评审专家对各申请集聚区进行实地调查评估，出具评估报告； （三）审核：市体育局、市发展改革委根据评估报告结论，结合全市各区（县）功能定位及产业布局提出审核意见，报北京市体育产业部门联席会议审定； （四）公布：审定结果由市体育局以市政府名义发文的形式对外公布，并颁发认定证书、予以授牌。 第四章 功能区管理 第八条 经认定的功能区，享受北京市委、市政府关于促进体育产业发展的若干意见中对功能区的有关优惠政策。 第九条 体育产业功能区应设立专门的管理机构、配备专职管理人员，建立健全物业管理、安全责任、配套服务等管理制度。 第十条 体育产业功能区应积极引导入驻企业属地注册、建立企业档案，配合所在区域相关职能部门对入驻企业开展服务。 第十一条 建立日常统计制度。各功能区配合市、区（县）统计局做好信息采集工作，各区县体育局及时整理、总结集聚区的发展情况，根据评价指标体系实施动态管理。各功能区应定期将发展动态和相关信息报送市体育局及市发展改革委。 第十二条 体育产业功能区入驻企业不得擅自改变产业性质， 第十三条 市体育局召集市体育产业联席会议相关成员单位对本市体育产业功能区，每年组织一次审查。对未达标的市体育产业功能区，限期进行整改；整改后仍未达标者上报市体育产业联席会议办公室，建议予以摘牌，对摘牌的功能区，三年内不得重新提出功能区认定申请。 第十四条 在每年组织的审查中，对贡献突出的体育产业功能区、运营管理机构和个人建议由市体育局予以表彰。 第十五条 鼓励各功能区根据本区域特点，突出主导业态，实行差异化发展；市体育局可以根据国家对体育产业发展的要求和变化情况，对本市体育产业功能区的认定条件进行相应调整并予以公布。 第五章 附则第十六条