区总关于工间操意见.doc

怀 柔 区 总 工 会 怀 柔 区 体 育 局 文件怀 柔 区 卫 生 局关于落实健康北京人怀柔区全民健康促进十年行动规划（2009-2018）广泛开展工间（工前）操活动的意见为认真落实北京市怀柔区人民政府关于健康北京人怀柔区全民健康促进十年行动规划（2009-2018年）怀政发20101号文件（以下简称“规划”）和北京市总工会、北京市体育局、北京市卫生局关于落实健康北京人全民健康促进十年行动规划（2009-2018）广泛开展工间（工前）操活动的意见，经怀柔区总工会、怀柔区体育局、怀柔区卫生局共同协商，现对在全区职工中广泛开展工间（工前）操健身活动提出具体意见： 一、充分认识落实“规划”的重要意义，提高职工参加健身活动自觉性“规划”是建国以来我区第一个较全面、系统提高全民健康素质的文件，对于提高国民身体素质、落实健身计划、健身活动、健康保健做了明确规定，提出了具体实现指标。特别是在国家全民健身条例颁布后，“规划”的实施对于提高我区全民健康水平极具现实意义。“规划”反映了区委、区政府“以人为本”的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨，表明了区委、区政府关注民意、关注健康，对提高全民健康素质和人民群众生活质量的高度重视，同时也体现了政府解决影响我区全民健身事业发展中存在问题的坚强决心。因此，全区各系统、各行业、各部门，要从实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、关注民生和维护职工健康权利的大局出发，深入领会“规划”精神实质，高度重视“规划”提出的要求，着力从本单位实际出发，按照“规划”要求，恢复开展工间（工前）操等健身活动，并制定简便宜行的、职工喜闻乐见的健身锻炼方案，以实际行动完成“规划”提出的各项任务，为怀柔职工身体健康做出应有的贡献。二、恢复工间（工前）操、开展健身行动的规划目标恢复工间（工前）操、开展健身行动十年总体规划目标分为三个阶段，一是，经过两年的努力，到2011年，全区职工参与健身活动每周运动3次以上、每次30分钟以上的人群比例要达到60%，其中，国有企业参与工间（工前）操活动要达到100%，机关事业单位要达到70%。二是，到2014年，职工每周运动3次以上、每次30分钟以上的人群比例要达到80%以上，全区职工参与工间（工前）操活动要达到90%。三是，到2019年，全区职工参与健身活动，参与工间（工前）操活动普遍成为职工的自觉行动，职工身体健康素质得到有效提升。三、恢复开展工间（工前）操等健身行动的具体指标要求“规划”对健身行动提出了具体指标，规定每周要运动3次以上，每次30分钟以上的人群比例达50%以上；同时要求工间（工前）操活动：每日1次，每次不少于20分钟。“指标”和“要求”是我区职工今后十年健身行动准则和实施内容。为此，我们提出：（一）每周运动3次以上、每次30分钟和每日1次，每次不少于20分钟的工间（工前）操活动，是两个不同概念的活动形式，有条件的单位要分开进行，特别是每日1次，每次不少于20分钟的工间（工前）操活动，要努力坚持开展起来，对于确有困难时间又无法保证的单位，可将两者有机结合，采取多种形式开展健身活动，以达到健身目的。（二）在企业、机关、学校、科研等有条件的单位，要认真恢复和开展工间（工前）操等健身活动，坚持每天要按时在工间时间组织大家做广播体操等各种健身活动；对于医院、商业、部分企、事业单位，无法工间抽出时间，可利用工前或其他时间组织大家做操锻炼。（三）工间（工前）开展做广播体操活动，是国家号召和提倡并长期以来坚持开展全民健身活动的基本锻炼形式，应努力恢复和坚持，但考虑到当前职工健身活动的多元需求，我们提倡除坚持以广播体操为基本健身的活动形式外，也可将职工自编自创的行业操、健身操列入工间（工前）操活动内容。（四）利用节假日、全民健身日、厂庆、店庆等有利时机，精心策划举办职工运动会，单项比赛，散步登山活动；日常，要根据职工喜好，积极组织打太极拳、乒乓球、羽毛球，踢毽、跳绳以及使用健身器械等多种活动形式进行健身，以保证职工健身活动的持续开展。 四、具体措施（一）加强组织领导，明确工作格局。为更好地组织和领导开展全市健身行动、恢复工间（工前）操活动，以实际行动落实“规划”的目标要求，决定成立怀柔区开展全民健身，恢复工间（工前）操活动组织委员会和领导小组。具体协调和领导全区职工开展健身行动。领导小组办公室设在怀柔区总工会组宣部。电话69644317。各局（公司）、镇乡、街道及直属基层都要成立相应机构，工会负责组织实施，形成党委领导、工会具体组织、行政大力支持的工作格局，保证各项健身活动的科学组织，工作具体到位。 （二）重视实际操作，认真组织不走过场。全区机关、企事业要把健身行动、开展工间（工前）操等健身活动纳入本系统本单位的一项工作内容，根据本“意见”，结合单位具体实际，做出十年相应规划，同时每年都要制定具体实施计划。计划、内容要考虑到不同职工群体、岗位、工作性质、职业特点和职工的兴趣爱好，保证活动的参与面、可行性和实际效果。要注意发现和树立典型，发挥先进典型的引领作用。要高度重视和充分发挥媒体宣传工作，及时宣传报导开展健身活动中的好经验和好做法。（三）建立体质测定制度和考核制度。区总工会、区卫生局积极配合区体育局在全区开展国民体质监测工作，及时研究评估职工健身活动开展效果，掌握并记录职工健康素质提高的有关数据，为组织实施健身行动提供科学依据，使活动开展既有针对性又有成效。区总工会、体育局、卫生局从今年起将职工健身行动、工间（工前）操活动情况列入年度工作考核内容。（四）加强指导小组建设，做好培训工作。成立经过专业人员培训的小教员组成的健康行动指导小组，负责技术指导和培训工作，并将小教员纳入国家社会体育指导员系列中。要充分发挥体育协会、职工体育组织的作用，积极开展有助于健康行动的培训和示范活动。并利用北京职工“健康大讲堂”，积极培训小教员和职工志愿者，宣讲、普及运动与健康知识，树立运动就是健康的理念，营造人人参加健身锻炼的和谐氛围。（五）建立检查表彰机制。区健身行动领导小组办公室，拟于2010年开始，每年针对全区各企事业单位开展的健身行动、工间（工前）操活动进行不同形式的检查，对不同时期获得的职工健身行动的监测数据进行评估；对健身行动、工间（工前）操活动优秀单位进行表彰；对活动开展不利单位提出批评并责令限期改正。以此激励全区健身行动、工间（工前）操活动的蓬勃开展，以实际行动落实“规划”目标的实现。 附件：组委会和领导小组名单怀柔区总工会 怀柔区体育局 怀柔区卫生局 2010年3月18日附：怀柔区开展全民健身恢复工间（工前）操活动组织委员会和领导小组成员名单组委会主任： 区