《招标投标法实施条例》暨建设项目招投标采购实务及监督管理 (2).doc

住房和城乡建设部政策研究中心文件 建策会201197号关于举办招标投标法实施条例暨建设项目 招投标采购实务及监督管理研讨会的通知各相关单位:为推进我国招投标市场交易诚信制度建设、严格规范招投标从业人员的操作行为、大力推进电子招投标方式，中华人民共和国招标投标法实施条例即将出台，这将极大地推动工程建设领域突 出问题专项整顿工作，对进一步细化和完善招投标配套法律制度，增强工程建设招投标制度的可操作性，推动招投标规则的统一起到重大作用。同时严格落实招标投标违法行为记录公告制度是工程建设领域突出问题专项治理工作的一项重要任务，为做好招标投标违法行为记录公告暂行办法的宣贯工作，更好的落实国家发展改革委等九部委最近联合发布的关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见的文件精神，帮助招投标从业人员及监督管理人员把握监督重点，提高监督能力和质量，保证招投标工作规范进行，住房和城乡建设部政策研究中心决定举办“招标投标法实施条例暨建设项目招投标采 购实务及监督管理”研讨会。现邀请有关单位报名参加。本研讨会仅为与相关单位探索、交流，不具有释法和对具体问题做出行政解释的涵义。一、会议内容（一）招标投标法实施条例（征求意见稿）要点、热点和难点1、条例与政府采购法的衔接； 2、条例关于招投标活动的行政监督等相关问题； 3、条例招标公告发布媒介的指定部门； 4、条例与两个标准施工招标文件的衔接问题；5、条例关于资格审查的问题； 6、条例关于串通投标及限制或者排斥投标人行为认定问题； 7、条例评标专家库管理的问题； 8、条例关于可不进行招标的九种情形具体定义的问题； 9、条例关于投标保证金的规定；10、条例关于招标失败的认定的新程序； 11、条例关于招标代理机构的资格认定的新规定。（二） 工程招投标采购的实务操作与管理 1、招标前期策划、招标方案制定、招标策略如高价围标、低 价抢标等违法乱纪行为的预防等； 2、招投标文件编制、评标的技术及商务指标体系构成； 3、如何科学合理划分招标合同标段和合同标包； 4、评标过程的组织、评标细则与评标方案的制定；评标中如 何确定低于成本的恶意低价抢标行为； 5、招标采购中如何预防(陪标、围标与串标)违纪投标； 6、采购管理（降低采购成本的方法、供应商选择与评估、采 购谈判技巧）； 7、两个评标原则、六大类评标方法的选用，以及商务标、技 术标评标细则的设计和计分、折价方法； 8、合同履行过程中纠纷和索赔的正确处理确保实现质量、价格、采购工作效率三大招标采购目标； 9、如何正确选用合同价格形式规避支付争端造成的风险； 10、评标中如何确定招投标各主体之间的串标行为； 11、评标中如何确定低于成本的恶意低价抢标行为及判断合理的不平衡报价； 12、合同执行中双方如何正确使用索赔权利实现造价目标；13、电子评标先进省市经验介绍。（三）招投标监管暨相关法规释义及案例分析 1、关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见； 2、关于贯彻落实反腐倡廉工作任务完善工程建设项目招标投标监督机制的工作要点； 3、国家重大建设项目招标投标监督暂行办法； 4、国家发改委、监察部开展政府投资工程招投标情况专项检查工作介绍； 5、目前我国招投标领域存在的主要问题及对策 地区封锁、行业垄断虚假招标、规避招标违法“串标”、 分包和转包评标专家不公正评标招标代理机构不规范代理招投标投诉处理机制不完善政府部门和领导干部干预招投标活动招投标活动中的行贿受贿； 6、招投标监督形式：行政监督、经济监督、审计监督、社会监督、国家权力机关监督； 7、招投标监督管理与稽察的内容招标方式的选择招标文件的编制和发布投标报名、资格审查开标、评标、中标合同的签订和履行投诉举报的受理与办理； 8、如何提高企业纪检监察部门监督服务招投标工作能力； 9、企业纪检监察机构在资审、开标、评标、处理投诉等招投的各个阶段应该注意的重点； 10、纪检、监察审计、财务等部门全过程跟踪监督管理及其有关程序；11、重点介绍先进省市经验及典型案例分析。二、拟邀嘉宾会议拟邀请国家发改委、国务院法制办、住房和城乡建设部、监察部及中国招投标协会等相关部门领导与相关法规起草专家、学者等到会演讲。三、时间及地点2011年12月09日-12日（09日全天报到） 北 京2011年12月23日-26日（23日全天报到） 昆 明四、相关费用2200元/人（含会务、资料、场地、专家、午餐等费用）。住宿统一安排，费用自理。五、承办单位本研讨会由北京中建政研信息咨询中心承办。户 名：北京中建政研信息咨询中心开户行：建行北京分行西四支行账 号：1100 1007 2000 5926 1227六、联系方式联系电话联系人：王金雨、梁 舰传 真E-mail: 13581891985139.com附件：参会回执二一一年十月十九日附件： 参会回执单位名称行业类别通讯地址邮 编审 批 人职务电话联 系 人E-mail电 话（区号）传 真参会代表姓名性别部门职务电话手机备注地点选择北京昆明希望与专家交流的问题是否安排住宿是 （单间数量： 标间数量： ） 否费用总额 万 仟 佰 拾 元整小 写￥：付款方式通过银行 通过邮局汇款方式户 名：北京中建政研信息咨询中心 开户行：建行北京分行西四支行账 号：1100 1007 2000 5926 1227参会方式请参会单位把参会回执回传或E-mail至会务组，在报名3日内将会务费通过银行或邮局等方式付款，会务组确认到款后即发参会凭证，其中将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项，各参会代表凭证入场。单位印章年 月 日注： 如报名人员较多时此表格可复印使用，传真件有效，请用正楷字填写。联系电话联系人：王金雨、梁 舰传 真E-mail: 13581891985139.com近期其它会议安排表 一会议安排表1.工程总承包合同示范文本及EPC总承包“项目整体系统管理”研讨会的通知2011年12月21日- 24日 21日为报到日 重庆 2. 工程勘察设计和建筑企业资质升级、增项受理、新标准修订介绍与工法推广班 2011年12月28日 -31日 28日为报到日 广州 3. 关于举办工程造价全过程精细化管理焦点、难点及关键环节操作专题研讨会 2011年12月7日- 10日 7日为报到日 北京 2011年12月26日- 29日 26日为报到日 杭州 4. 举办招标投标法实施条例暨建设项目招投标采购实务及监督管理研讨会 2011年12月9日 -12日 9日为报到日 北京 2011年12月23日 -26日 23日为报到日 昆明 5.“最新环境保护政策、环评审批管理、竣工环保验收及上市环保核查专题培训班 2011年12月8日-11日 8日为报到日 厦门 6.“新形势下重点领域投资项目审批核准可行性研究及投资项目后评价”专题培训班2011年12月27日至30日（27日为报到日） 北京7、新形势下工程项目管理、合同管理与索赔管理实务及新版示范文本疑难问题研判专题研讨会2011年12月15日-12月18日（15日为报到日） 合肥2012年01月06日-01月09日（06日为报到日） 北京2012年02月27日-03月01日（27日为报到日） 杭州2012年03月22日-03月25日（22日为报到日） 武汉8、 新时期事业单位绩效工资及人事制度改革政策解读与绩效考核专题班2011年12月15日-18日（15日为报到日） 哈尔滨 二、培训费用及其它说明培训费根据贵单位所参加会议内容收取培训费1960元-2200元不等。食宿统一安排，费用自理。如需报名或了解详细培训内容请来电索取文件。如单位参会人多或者比较忙我单位也可就上述某一主题内容或别的内容选派讲师赴贵单位组织内部培训。具体费用可电话咨询，备注：同一单位参会或组织相关单位参会7人（含7人）以上可免一人培训费。三、报名咨询联系人：王金雨电话传真 机：邮箱：13581891985139.com 二、高端研修课程1、人力资源创新实战高级研修班学制一年，每2个月集中周末到清华学习3天；学习费用：25800元/人（含学费、教材费、论坛、证书，交通、食宿费用自理）；近期开课时间：2011年10月28-30日；全年循环开课，可随时报名参加;2、私募股权投资（VC/PE）高级研修班学制一年，每月集中学习2-3天 ,共224学时，学费: 62000元（包括主讲老师授课费、教材、讲义费、午餐费、教学管理费等，食宿自理。）；近期开课时间：2011年10月21-23日。全年循环开课，可随时报名参加。3、集团管控总裁高级研修班学制一年，每2个月集中周末到清华学习3天。培训费39800元（含报名费、讲义资料费、课件费、通讯录、结业照、认证费及学习用具等），食宿由学校协助统一安排，费用自理。近期开课时间：2011年10月21日-23日；全年循环开课，可随时报名参加。4、房地产经营与创新总裁(CEO)班学制一年；每2个月集中周末到清华学习4天；培训费：人民币43800元（含教材、讲义、证书、报告等，交通、住宿、餐费自理），近期开课时间：2011年10月27日；全年循环开课，可随时报名参加。5、企业资本经营总裁班学制一年，每2个月集中周末到清华学习4天；费用:48000元/人（含教材、讲义、证书、午餐）；近期开课时间：2011年10月20-23日；全年循环开课，可随时报名参加。6、投融资与资本运作高级研修班每两个月上课1次，每次4-5天，总计30天。费用:5.8万元/人（含听课费、讲座、教材、讲义、证书等费用），食宿、交通费用自理；近期开课时间：2011年10月9-12日；全年循环开课，可随时报名参加。7、管理心理学总裁（CEO）高级研修班学制1.5年，共8次，每2个月集中学习4天；学习费用：68000元/人，近期开课时间：2011年11月24-27 日；全年循环开课，可随时报名参加。8、金融运筹总裁研修班逢双月的18日报到，19-21日上课，共计 5次每次三天合计15天；学习费用：36000元/人，开课时间：2011年 10月19-21日，全年循环开课，可随时报名参加。9、华商CEO（总裁）高级研修班每两个月上课1次，每次4天，共7次，总计28天+1天拓展训练；学习费用：4.8万元/人，开课时间：2011年10月9-12日全年循环开课，可随时报名参加。10、房地产开发与投融资总裁高级研修班每个月上课一次，每次三天，共30天；48000元/人，（含听课费、讲座、教材、讲义、证书等费用），食宿、交通费用自理。开课时间: 2011年10月21-24日；全年循环开课，可随时报名参加。11、城市规划与可持续发展高级研修班学制一年，每两个月到清华大学学习一次，共六次,每次三天(周五、周六、周日) 。学费：25800元/人（学费、教材、讲义、证书