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全面开展城乡建设领域（养殖水面）突出问题综合整治工作实施方案为了进一步规范我乡水面资源管理，按照县委办公室、县人民政府办公室关于全面开展城乡建设领域突出问题综合整治工作实施方案的通知精神，着力解决我乡建设领域养殖水面存在的突出问题，特制订本工作方案。一、指导思想坚持以县委县政府对城乡建设领域突出问题综合治理工作的要求为指导，以开展专项治理为手段，以摸清底数为目的，以依法保护资源为目标，通过养殖水面资源的全面普查和专项治理，维护资源资产安全，提高资源使用效益，为建设现代化渔业创造健康有序的资源环境。二、目标任务依据中华人民共和国渔业法等法律法规，依法全面普查和专项治理，准确掌握全县养殖水面面积、承包合同签证、办证情况，确保权属清晰；确保养殖水面得到有效保护和资源不流失。三、工作原则1.坚持上下联动的原则。各村是属地管理责任单位，全面负责辖区内养殖水面违法违规问题的自查、自纠、自改工作。乡业务部门成立相应的工作组，同步开展监督检查。2.坚持依法普查的原则。各村的自查与业务部门工作组的检查，必须严格按照渔业相关法律法规进行，全面排查认定。3.坚持从严治理原则。各村在自查中发现的问题，有权自改、自纠的，要依法自改、自纠；无权自改、自纠的，要及时上报乡业务部门工作组。乡业务部门工作组同步监督检查中发现的问题，要再准确性的基础上，依法提出整改意见。四、实施步骤及措施（一）动员部署阶段（2012年1月中旬至1月底）。成立养殖水面突出问题专项治理工作领导小组，下设养殖水面普查认定组、案件查处组两个工作组；组织召开专项治理工作动员大会；制订下发全乡养殖水面突出问题专项治理工作的实施方案；向社会公布投诉举报监督电话。各乡、村也要成立相应领导组织、制订工作方案，全面启动专项治理工作。（二）自查检查阶段（2012年11月至2013年1月中旬）。各村为负责主体，按照工作方案提出的要求，负责组织实施本辖区内养殖水面突出问题的自查、自纠、自改工作，及时发现问题，及时加以整改。（三）依法整改阶段（2012年11月至2013年2月底）。各村在自查阶段发现问题，属于本级权限的，经集体研究后，要同步整改。不属于本级权限的，要上报乡业务部门养殖水面突出问题专项治理工作领导小组进行认定。（四）巩固成果阶段（2013年3月初至2013年3月底）。全面总结全乡养殖水面突出问题专项治理工作，深入剖析产生问题的原因，完善制度，强化监督，加强管理，建立长效机制。乡养殖水面普查认定组和各村要将专项治理成果形成总结材料，上报乡养殖水面突出问题专项治理工作领导小组，领导小组将情况综合后，及时上报乡城乡建设领域突出问题综合治理
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