萧山区城市规划公共服务设施.doc

萧山区城市规划公共服务设施基本配套规定A杭州市规划局萧山规划分局二一年一月五日城市公共设施进行分级配置，具体分五级，分别为：市区级、片区级、居住区级、居住小区级和基层社区级，详见表A 。表A 城市公共设施分级控制规模市区片区居住区居住小区基层社区户数（户）500007000010000160005000700015002000人口（人）1500002000003000050000150002000045006000 1 市区公共服务设施设置要求 表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积教育1寄宿制普通高中30班3546559775（1）普通高中按5.5生/百户，每班50生计。（2）普通高中需设置300米（400米）环形跑道。篮球或排球场按每4个班设置一个场地。参照DB33/1025-2006浙江省工程建设标准寄宿制普通高级中学建设标准旧区高中改、扩建参照浙江省等级重点普通中学评估操作标准省三级重点中学级以上的建设标准执行。36班415326951648班539879360060班664971113902职业高中职业高中1800036000（1）中等职业学校按5.5生/百户。（2）生均校园占地面积不少于30 m，生均校舍建筑面积不少于15 m。学校全日制学历教育学生不少于1200人。最小标准参照浙江省等级重点中等职业学校评定标准,若为国家级重点职高，建设标准需达到国家级国家级重点中学职业学校评估指标。表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积教育3特殊教育学校聋哑学校（9班）400511115每班14人，建筑规模宜为9班、18班。每班14人，建筑规模宜为9班、18班。参照特殊教育学校建设标准（试行）（教计 1994162号文）聋哑学校（18班）648015624弱智学校（9班）38809954弱智学校（18班）6103158764区社区学校成人教育、职业教育等原则上按区设置12所，可独立设置，也可利用中、小学校设置。表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积文化5区图书馆藏书、报刊、杂志、图书阅租等4000（1）藏书量3550万册以上，达到中型图书馆规模；（2）每个区不少于一所；人口在50万以上的区，图书馆建筑面积不小于6000 m6区群艺馆图书阅览、培训、少儿活动、展览、文化娱乐4000（1）室外活动场地不小于600 m。（2）每个区不少于一所人口在50万以上的区，群艺馆建筑面积不小于5000 m，室外活动场地不小于800 m。7区档案馆档案安全保管、爱国主义教育、档案信息服务、公开集中向社会提供利用中心50008区青少年活动中心艺术团体、少年科学、文娱活动、培训40001）室外活动场所不小于1200 m。（2）每个区不少于一所表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积文化9区老年活动中心图书报刊阅览、多功能教室、活动室、室外活动场地1000（1）应配置一座以上门球场（2）每个区不少于一所人口在50万以上的区，老年活动中心建筑面积不小于1500 m体育10区级体育中心体育场、体育馆、游泳池、游泳馆及其它综合训练场地等竞技、训练、娱乐体育设施。30000每个区不少于一处表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积医疗11综合医院400床3320046800（1）按1520万服务人口设置一所400800床综合性医院，（2）单位用地面积按110117m2/床计（400800床一处），最低单位建筑面积按8083 m2/床计，（1）市区宜建设400、500、600、800床四种建设规模的综合医院，800床以上的超大型医院适量建设。（2）非新建综合医院最小规模可根据实际情况逐渐扩容过渡.（3）当规定的指标确实不能满足需要时，可按不超过11m2/床用地面积、3 m2/床建筑面积，增加用于预防保健、教育科研的建设和医院的发展用地。500床4150058500600床4920070200800床6400088000表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积医疗12中医院（中西医结合医院）中医治疗救护1040013000（1）原则上2050万人设置一处，建设规模为200500床/院。（2）单位用地面积参考新建中医院指标按6585m2/床计13专科医院妇科、口腔医院、整形医院、儿童医院、传染病医院、肿瘤医院等（1）原则上每个医疗集聚区配建各类特色专科医院（2）新建规模宜控制在200床/院以上。单位用地面积据各专科要求，规模不一，不作统一控制，宜参考新建专科医院指标进行引导。（1）鼓励机构合并，避免重复建设（2）建立和发展老年病医院、老年康复中心、关怀医院等专科医院，与社区卫生服务机构共同构建老年救护网络。表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积医疗14急救中心区急救中心16001800（1）区设一所急救中心、各医疗集聚区内设置12所急救分中心、每个急救分中心下分设56个急救点（2）急救中心配置救护运转车50辆。（1）指挥、调度急救资源现场急救，开展现场急救、运转和重症监护等（2）可与疾病预防控制中心、卫生监督所合设15妇幼保健院（所站）妇女儿童诊疗保健各区设置不少于一所妇幼保健院（所站）16血液中心供血及血液检验主城区与江南副城各设一所以上采供血中心（站）表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积医疗17疾病预防控制中心集疾病预防、监测检验与评价、健康教育与促进为一体的疾病预防与控制技术指导中心各区设置不少于一所疾病预防控制中心可与急救中心、卫生监督所合设18卫生监督所实施卫生监督与执法各区设置不少于一所卫生监督所可与疾病预防控制中心、急救中心合设表1 市区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积医疗19区老年护理院生活护理、餐饮服务、医疗保健、康复35004500（1）规模宜为100床以上配置，每床建筑面积35m，用地面积45m（2）每个区不少于一所商业20大型购物中心百货店、大型综合超市等，集购物、餐饮、体闲、娱乐于一体100000服务半径10公里以上结合市级商业中心、交通枢纽交汇点设置行政办公21区行政服务中心行政审批，资源配置，效能监察，社会服务3000每个区设置一所社会福利22区级养老院、老年公寓（含儿童福利部）生活起居、餐饮服务、文化娱乐、医疗保健及室外活动场地等1050013500（1）规模宜为300床位，平均每床位建筑面积35m。每床位用地面积45m。（2）每个区设若干所2 片区公共服务设施设置要求表2 片区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积文化1片区文化活动中心（含青年活动中心、老年活动中心）艺术团体、文娱活动、培训、活动室、室外活动场地、图书馆、多功能厅、信息苑、科普教育等2250032500服务半径1500-3000米建筑面积为45平方米/百户,用地面积为65平方米/百户与街道行政管理中心、办事中心结合布置，有条件的应结合公园布置。体育2区域体育中心总计750020000实际规模同时不小于杭州市城市规划公共服务设施居住区体育设施设置标准：用地面积不小于90平方米/百户，建筑面积不小于35平方米/百户。包括城市外围独立的组团足球场4050（90*45*1）篮球场3360（28*15*8）排球场648（18*9*4）网球场2080（23.77*10.97*8）表2 片区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积体育2区域体育中心门球场1000（20*25*2）实际规模同时不小于杭州市城市规划公共服务设施居住区体育设施设置标准：用地面积不小于90平方米/百户，建筑面积不小于35平方米/百户。包括城市外围独立的组团室外羽毛球场405（13.40*6.10*5）游泳池1050（50*21*1）游泳馆20002000体育馆（包括室内乒乓球场20桌、室内羽毛球场20个、室内网球场2个，健身房一个、一个标准篮球场）55005500表2 片区级公共设施设置标准分类序号项目内容最小规模（/处）设置规定备注建筑面积用地面积商业3超市大中型综合超市1500020000大中型超市结合区域用地布局确定，用地面积结合停车可适放大，服务半径2公里以上宜城郊结合部、交通要道、大型居住区附近设置行政管理4街道办事处管理、宣传、服务、就业等12001000按行政区划设置，宜与社区服务中心等组合设置。控制性指标：建筑面积7.5/百户；用地面积6.2/百户。社会福利5养老院生活起居、餐饮服务、文化娱乐、医疗保健、健身52507500规模宜为150床位，平均每床位建筑面积35m，每床位用地面积50m。服务覆盖人口15-20万人，每片区可设若干所可结合公园和医院综合设置按照北京20%的老龄化指标，估计5%老人需要3 居住区公共服务设施设置要求表3 居住区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1.6万户)（/处）80公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积教育 1初级中学24班1250724708114.65/11生226.49/11生（1）生源按百户11座计，初中宜设24、30、36班、每班50座，建议规模化设置。（2）教学楼应满足冬至日2h日照标准。具体遵守附表四：杭州市区住宅配套中小学（幼儿园）规划建设定额指标，新区、旧区差别配置，旧区指标不得低于浙江省九年制义务教育标准化学校用地和建筑面积指标中的类学校的标准。30班1508328455110.61/11生208.67/11生36班1763232184107.75/11生196.68/11生表3 居住区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1.6万户)（/处）80公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积商业2农贸市场（生鲜超市）净菜超市、农贸市场30004500宜相对独立设置。宜采用大开间框架结构，层面宜设在建筑物的一至二层，一层面积大于50%以上。服务半径800米。应配置相应的机动车、非机动车停车位。表4 居住小区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(6000户)（/处）30公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积教育1小学24班1028219699209/22生401.28/22生（1）生源按百户22座计，小学宜设置24班、30班或36班，每班45座；建议规模化配置学校。（2）学区不应跨越城市干路，教学楼应满足冬至日2h日照标准。具体遵守附表四：杭州市区住宅配套中小学（幼儿园）规划建设定额指标，新区、旧区差别配置，旧区指标不得低于浙江省九年制义务教育标准化学校用地和建筑面积指标中的类学校的标准。30班1178521924192.06/22生357.28/22生36班1400525126190.08/22生341.22/22生48班2幼儿园（含托儿所）6班1773270092.07/9.3生139.5/9.3生（1）生源按百户9.3座计，幼儿园宜设6班、9班或12班(根据需要可设18班)，每班30座。托儿班应附设于幼儿园。（2）生活用房应满足冬至日3h日照标准，活动场地应有1/2面积在日照阴影线之外。9班2481378085.56/9.3生130.2/9.3生12班3182468081.84/9.3生120.9/9.3生表4 居住小区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容最小规模(6000户)（/处）30公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积体育3小区体育设施总计25005000实际规模同时不小于杭州市城市规划公共服务设施居住小区体育设施设置标准：用地60平方米/百户，建筑面积27平方米/百户。与居住小区公园结合设置，减少对周边用地的干扰。但不得减少公园及体育设施配置面积。旧区改建中社区体育设施不得低于新区规定面积的70%。室外羽毛球场320（13.40*6.10*4）交谊舞场地100（100*1）集体舞场地100（100*1）老年活动场地100（100*1）溜冰场1000（50*20）表4 居住小区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容最小规模(6000户)（/处）30公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积体育3小区体育设施游泳池1050（50*21）实际规模同时不小于杭州市城市规划公共服务设施居住小区体育设施设置标准：用地60平方米/百户，建筑面积27平方米/百户。与居住小区公园结合设置，减少对周边用地的干扰。但不得减少公园及体育设施配置面积。旧区改建中社区体育设施不得低于新区规定面积的70%。游泳馆20002000体育馆（包括室内乒乓球场4桌、室内羽毛球场2个、健身房一个）500500表4 居住小区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(6000户)（/处）30公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积医疗4门诊所（社区卫生服务中心）基本医疗9001500服务覆盖人口1500020000左右半径500米，15分钟医疗圈。独立设置，分幅图上落地，总图上以点来表示，标明“门诊所”，图例文字表达形式为“门诊所（社区卫生服务中心）”。表5 基层社区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1750户)（/处）10公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积基层社区级1社区体育健身点（最小规模）乒乓球、羽毛球等球场、儿童游戏场地，体育器械建身点400500实际规模同时不小于杭州市城市规划公共服务设施基层社区级体育设施设置标准：用地25平方米/百户。物业管理2办公用房物业管理办公活动用房及业主委员会活动用房540按地上总建筑面积的3设置。以开发单位地块来配置。营业用房物业管理经营用房720按地上总建筑面积的4设置。表5 基层社区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1750户)（/处）10公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积社区服务3社区办公室社区党总支和居委会办公60(1) 社区办公室要含独立的社区档案室，设置需满足相关的档案管理的要求。(2) 社区配套用房不低于每百户30平方米，规模1000户以上的，总面积不小于525平方米。可结合社区居委会设置，噪音较大设施的可以结合在社区公共绿地内青年活动室阅读、教育、文娱乐和健身等60老年活动室阅读、弈棋、书画、茶座等60警务室治安、纠纷调解等20表5 基层社区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1750户)（/处）10公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积社区服务3党建活动室（兼市民学校）组织生活、政策宣传、联谊活动、技能培训、科普教育等125社区配套用房不低于每百户30平方米，规模1000户以上的，总面积不小于525平方米。执行杭政办发（2001）253号文宜独立设置或结合公建设置。若分项设于住宅底层时，均需考虑独立出入口。可结合社区居委会设置，噪音较大设施的可以结合在社区公共绿地内社会保障服务站就业咨询及安置、居民最低生活保障核实、离退休人员档案管理、募捐等506卫生、计生服务站医疗、保健、康复、计生教育和技术服务等507表5 基层社区级公共服务设施设置标准分类序号项 目内 容一般规模(1750户)（/处）10公顷控制性指标（/百户）指导性指标（/百户）设置要求备 注建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面积用地面积社区服务3社区服务站公益性服务、家政、保险、房屋租赁等中介服务；社区公众服务网络站点等100社区配套用房不低于每百户30平方米，规模1000户以上的，总面积不小于525平方米。执行杭政办发（2001）253号文宜独立设置或结合公建设置。若分项设于住宅底层时，均需考虑独立出入口。可结合社区居委会设置，噪音较大设施的可以结合在社区公共绿地内注： 1、 分区规划中须具体落实表1 表3中公共服务设施的位置和规模。 2、控制性详细规划图中须具体落实表1表4中公共服务设施的位置和规模，文字中还须增加表5的指标控制。 3、修建性详细规划和总平面方案中须具体落实表1表5中公共服务设施的位置和规模，以及其他公共配套设施（如商业、金融邮电、市政公用）的位置和规模，配置标准按杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定执行。表六 公园设置标准分级序号项 目内 容最小绿地面积设置规定备 注市区级1区级公园为全市居民服务，活动内容丰富、设施完善的绿地公园。区级公园绿地面积约为 1.07公顷（1）服务半径按500米设置，满足10分钟健身圈要求。（2）远期控制人均公园绿地指标16平方米/人。根据萧山实际情况（现状09年城区已建成公园绿地和2020年规划区级公园绿地面积总和为841公顷，公园绿地已配足10.5平方米/人），需在控规中补足5.5平方米/人。（3）宜与体育和文化设施结合共建，注意动静功能分区要求。绿地围合体育设施布局，以减少噪声干扰。1、远期人均公园绿地指标是在参考相关规范和标准的基础上结合杭州市萧山区城区绿地系统规划确定的2、根据城市区域环境噪声标准（GB3096-93）控制公园绿地噪音污染范围。临近居住区的公园所产生的噪音要满足夜间不高于45分贝，昼间不高于55分贝片区级2片区公园为市区内一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地公园。片区公园绿地面积约为0.92公顷居住小区级公园3小区公园为一定居住用地范围内的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地公园。小区公园绿地面积约为 0.81公顷注：1、公园以500米的服务半径配置，宜与体育文化设施结合共建，在参考萧山城区绿地现状、萧山城区分区规划以及相关规范和标准的基础上，结合杭州市萧山区城区绿地系统规划要求，确定萧山城区远期人均公园绿地指标不低于16平方米/人。2、10分钟健身圈，考虑中老年人步行速度、穿越城市道路等因素，步行速度取50米/分钟，则小区公园服务半径为500米。3、公园体育活动噪声一般大于70dB，距离增加10米，噪声一般减低6dB。故建议对体育活动地点及时段进行限制，同