经济工作总结-一季度工业化经济形势经济形势分析总结.doc

经济工作总结:一季度工业化经济形势经济形势分析总结经济工作总结:一季度工业化经济形势经济形势分析总结(一)全市经济发展结构不优，后劲不足，部分经济指标在全省保位难。主要原因有以下几点。一是三次产业结构不优。2012年常德市三次产业结构为14.8：49.5：35.7，与省内其它市州比较，一产业比重高于长沙、株洲、湘潭、岳阳、张家界、郴州、怀化和娄底8个市州，其中长沙一产业比重仅4.3%;二产业比重低于长沙、株洲、湘潭、岳阳、郴/mishuphp/index.html州和娄底6个市州，其中株洲二产业比重高达60.3%;三产业比重低于长沙、邵阳、张家界、永州、怀化、湘西6个市州，其中张家界三产业比重高达62.4%。全市一产业比重高，二、三产业比重低的现状仍未改变。由于占比较大的一产业增速相对平稳，要有较快的经济发展速度必须依靠强劲的二产业特别是工业来主导。从目前的情况看，常德的工业在省内并不具备明显优势，现有的工业基础不足以支撑其经济发展速度进入全省第一方阵。二是工业发展速度出现拐点。目前常德工业化进程还未完成，经济处于工业化中期，工业仍是全市经济发展的主要推动力，2012年全市工业增加值占地区生产总值的比重为45.0%，其中规模以上工业增加值占地区生产总值的比重为39.5%，规模以上工业增加值增速对全市经济发展速度有着决定性影响。一季度全市规模以上工业增加值仅增长1.8%，比地区生产总值增速还低4.4个百分点，工业对经济增长的贡献率由去年同期的66.5%降低为今年的12.4%。全市3家百亿元企业/mishuphp/index.html特别是常德卷烟厂使全市工业经济形成了一厂独大、孤岛经济的结构特点，烟厂的速度和规模在全市经济特别是工业经济中具有决定性的作用，烟厂增速快，全市增速就快，烟厂增速慢，全市增速就慢。特别是常德卷烟厂从2004年联合工房改造投产后，产能得到空前释放，自2004年起至2012年的9年时间里，除2009年受金融危机影响增速只有8.1%外，其他年份均保持了20%左右的增长速度，对全市规模以上工业稳定快速增长起到了定海神针的作用。从2012年开始，湖南中烟工业公司对芙蓉王卷烟实施品牌输出、多点生产的发展战略，预计2013年常德卷烟厂产量还能保持略有增长，自2014年起，湖南中烟公司在常德的生产计划将会稳定在150万大箱左右，产量不再增加，常德卷烟厂产值将进入零增长或低增长周期，这将对全市规模以上工业增加值增速形成很大拖累，对全市经济发展速度产生不利影响。创元铝业产能释放已饱和，无明显提升空间，加上目前由于国内产能过剩，企业利润面临两头受挤压的局面，一季度创元铝业五家企业完成工业增加值9.7亿元，同比下降6.1%;装备制造产业市场整体疲软，产品需求量急剧下降，全市中联重科五家企业下降34.9%。三是新上的大型、特大型工业项目少，工业增长后劲明显不足。近几年来，全市开展项目建设年活动，不少项目建成投产，但是投产的大项目特别是工业大项目很少，对经济增长的贡献十分有限，工业发展的后劲严重不足。2010年至2012年全市新进入规模以上工业企业分别为104家、76家、91家，新入规企业完成工业增加值分别为18.2亿元、21.5亿元、14.5亿元，而常德卷烟厂每天创造的增加值就已高达2亿多元。换言之，全市全部新增规模工业企业一年所创造的增加值仅相当于烟厂一个星期所创造的增加值。(二)投资持续高速增长难。一是基数越来越高。连续四年的项目建设年活动，全市固定资产投资由2009年的459.8亿元增长到2012年的956.7亿元，一直保持35%以上的高位增长，随着基数越来越高，维持高速增长需要的增量越来越多，难度越来越大。二是大项目偏少，项目支撑力度不够。一季度全市亿元以上投资在建项目133个，完成投资34.8亿元，增长19.4%，低于投资增速16.1个百分点。2012年新开工项目1975个，其中投资额10亿元以上的仅中烟十二五易地技改项目1个，亿元以上项目66个，仅占新增项目个数的3%，绝大部分为5000万元以下的小项目或拼接项目。今年一季度新开工项目370个，其中没有一个10亿元以上项目，亿元以上项目也只有6个;5000万元以下项目267个，占到新开工项目个数的72.2%。在建大项目正陆续进入扫尾阶段，沅水西大桥预计7月份建成通车，桃源水电站第一台机组预计9月份投产发电，东常高速力争年内建成通车，这些项目已经抬高基数，而后续项目中大项目少见，全市固定资产投资增速将受到很大影响。三是部分重点项目进度慢。2012年结转的482个续建项目中，仍有189个项目未开工，占到续建项目个数近4成。/mishuphp/index.html(三)三产业发展自然禀赋不足。常德地处湘西北，经济区位优势不明显，地理位置相对较偏，没有处在湖南一点一线的经济发展中心地带，人流、物流、信息流相对较弱。大型、超大型工业企业较少，为二产业