山东省昌乐二中高中历史 第7课 北美大陆上的新体制导学案（无答案）岳麓版必修1.doc

第9 课 北 美 大 陆 的 新 体 制 【使用说明】1.仔细阅读【学习目标】，明确学习方向；依据预习案中知识和问题导引边思考问题边勾划标注课本基础知识，写上提示语，标明序号。 2.体会知识内在的联系，形成本课的知识树；将预习中遇到的疑难点填写在【我的疑问】处，以备课堂上重点突破；认真限时完成【预习自测】。3.自主思考探究案中问题，找出答题思路和方法，列出答题要点。【课程标准】1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。【学习目标】1.识记美国1787年宪法的主要内容和联邦制权力结构，认识民主制因国情各异呈现多样化特点。2.通过合作探究，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，学会比较型题目的解题思路和方法。3.认识社会发展的多样性，理解尊重世界各地区、各民族的文化传统；积极高效，享受学习快乐。 预习案（课前完成，15分钟）知识导引问题导引一、1787年宪法1.背景（1）美国的独立：1776年，北美13个殖民地宣布独立，结成的邦联。（2）面临问题：既要建立，又要（小字）（3）理论来源：孟德斯鸠的分权理论。 （4）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善 2.制定（1）时间：1787年5-9月，由华盛顿主持的在费城秘密举行（2）核心人物：麦迪逊，坚持分权制衡原则，被后人称为3.地位：1787年宪法是关于美国政治体制的根本大法4.主要内容及体现原则：（1）联邦制原则。规定美国实行联邦制政体。拥有一系列主权权力。是全国最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。联邦政府只拥有宪法中列举的有限权力，其余（2）三权分立原则。国家权力分三部分，分别由行使，又相互制约。（3）人民主权原则。规定都由选举产生。6.评价;（1）意义：1781年宪法是，美国成为共和国。保证了，促进了（2）局限性：承认黑人奴隶制，留下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人的选举权与被选举权被剥夺。二、维护联邦的斗争1.背景：（1）依据1787年宪法，美国建立了联邦制：联邦制特点：中央政府与州政府实行分权。属于联邦。 是全国最高法律。（2）州权主义在美国根深蒂固，联邦成立后，观念仍旧很活跃。2.措施（1）美国内战：1861-1865，林肯总统提出的口号，并最终获胜。（2）修正宪法：内战结束后，国会通过宪法修正案，废除，并且规定：“。”这就进一步肯定，从而维护。3.意义：此后，美国再也没有出现过。统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展一个。三、两党制1.形成：1789年，总统，华盛顿卸任之后，美国的总统选举2.发展： 19世纪中期，民主党主要代表 ，共和党代表南北战争后，各自的基础都发生了变化。3.特点：在美国的政治生活中，政治选举是4.实质：是资产阶级的统治工具1.联邦宪法确定美国国家体制是什么？ 这种国家结构形式与此之前的国家结构形式相比有何特点？ 2.1787年联邦宪法体现了哪三大原则？根据课本三权分立、制约与平衡关系示意图分析美国是如何实现权力的制约与平衡的？【知识树】【预习自测】（考查知识迁移运用能力，带题c层可不做。）1.美国总统可否决国会通过的法律，而国会可以三分之二得多数通过总统所否决的法律，体现了联邦制原则 分权制衡的原则 总统制原则 少数服从多数的原则2.“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理解是 a确立了现代政党制度 b实现了民族的独立 c确立了议会主权的原则 d开创了现代政体新形式3.1787年美国宪法具有一定的民主性，下列内容最能体现其民主性的是a总统和国会议员由选举产生 b立法、司法、行政三权分立c联邦政府拥有政治、经济大权 d国会由参议院和众议院组成4. 1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是 结束了松散状态，维护了国家统一；满足了人民群众对权益的要求 确立了美国的责任内阁制 促进了美国资本主义的发展 a. b. c. d.5. 美国历史学家弗格森在美国革命是（1763 1790）中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府 a.背离了革命的原则 b.强化了全国性政府的权力 c.忽视了对个人自由的保护 d.维护了商人和农场主的利益【我的疑问】延伸阅读1787年宪法的内容国会由参众两院组成，行使立法权。参议员由各州议会选出，每州2名；众议员由选民直接选出，人数与该州人口成正比。国会有权向国民征税、征兵、在紧急时期调动民兵及对外宣战权，总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准方可生效，国会也可以2/3的多数通过被总统否决的法律。总统拥有行政权，由选民间接选出。总统及其内阁不向国会负责，总统既是国家元首又是政府首脑，还是军队总司令，在战时可行使独裁大权。总统直接领导政府，有权提名并经国会同意后任命政府的高级官员，可否决国会通过的法律。联邦法院是最高司法机关，大法官由总统任命，但须经参议院同意，除非犯罪，终身任职；可宣布总统法令违宪，可宣布国会通过的法律不合宪法。探究案1.阅读材料回答问题：材料一：麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的和内在的控制了。”材料二：二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰，而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”（1）依据材料一你能得出什么结论？（提高根据材料分析问题的能力）（2）课本中“三权分立、制约与平衡关系示意图”所示政体的理论根据是什么？这种政体如何加强中央集权的？简述这一体制如何实现权力的制约与平衡的？（提高运用所学解决问题的能力）（3）丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？（根据材料分析问题）3.有人认为美国总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的启示。（提高比较历史问题异同的方法）项目 美国总统共和制 英国君主立宪制 不同点 国家元首国家元首产生方式有无任期 有无实权政府首脑及政府产生政府首脑政府产生 议会、议会与政府的关系权力中心议会与政府的关系相同启示：材料一 美国联邦政府组织结构图1.材料一在权力结构中体现的原则是什么？指出美国的权力中心在哪里？ 材料二 中央对地方实行严格管理，国家官员在君主面前，永远只能处于被管理被驱策的地位，决不能按自己的意图或根据客观条件运用独立的治理权。 摘自中国政治制度史2.依据材料二和所学知识，归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同?美国政府关门（us government shutdown），预算拨款案无法批准，美国政府没钱可花。预算拨款权力掌握在美国国会手中，国会不通过预算案，就意味着政府不能花钱，很多需要花钱的工程无法继续，员工的工资也将难以支付。从1977年到1996年19年间，联邦政府曾关门17次，几乎平均每年关门一次，最短1天，最长21天。其中1995年至1996年，克林顿政府执政时期，曾两次关门，导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算至今没有着落。2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年10月7日，据香港文汇报7报道，奥巴马急签军方支薪案，五角大楼9成员工或复工。政府关门不是彻底关闭政府关门不是因为美国没钱了，而是如何花钱上非常精细，如果预算没有得到通过，那么政府就不能得到钱，国会议员都是全民投票选举，所以国会“基本”上说是“全民”意向，也就是说政府支出需要得到“全民”支持，不然不能随便花钱，如果没有“全民”同意，政府甚至都没有钱发工资，所以就要“政府关门”美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”（不是没人管了，而是进入最低保障状态，这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。）美国对于预算是非常精细的，需要国会通过，这样是非常好的，因为不会出现过多过滥的“灰色”支出，都