高考政治一轮复习 第六单元 为人民服务的政府 第15课时 我国政府受人民的监督课件 新人教版必修2.ppt

必修2政治生活 第六单元人为民服务的政府 第15课时我国政府受人民的监督 1 政府权力的行使与监督 1 政府依法行政的要求和意义 2 科学决策 民主决策 依法决策 3 对政府权力进行制约和监督的意义 4 我国的行政监督体系2 政府的权威 1 政府的权威及其体现 2 我国政府权威的来源和树立 考纲展示 第15课时我国政府受人民的监督 考情链接2016年北京高考第33题以行政机关依法应诉为话题考查依法行政 2014年北京高考第30题以中纪委监察部网站推荐的书目为话题考查权力接受监督 均以选择题形式考查 随着依法治国的深入推进 政府接受监督的相关知识应该引起重视 考点一 1 政府权力的行使 考点二 2 政府权力的监督 考点三 政府的权威 1 依法行政 考点一政府权力的行使 思考 李克强总理在政府工作报告中指出 要促进社会和谐稳定 推动依法行政和治理方式创新 政府坚持依法行政应该如何去做 提示 贯彻对人民负责的原则 遵守宪法和法律 纠正行政违法行为 惩治不作为和渎职 怠政等行为 2 政府的决策 1 政府权力的行使包括决策 执行 监督等环节 2 决策 思考 北京市政府把 北京城市总体规划 2016年 2030年 草案向社会公布 征求意见 请问政府向社会广泛征求意见的原因是什么 提示 提高决策的科学性 民主性 做到依法决策 有利于使决策符合民意 做到依法行政 1 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 下列案例符合依法行政要求的是 公安部依法开展 猎狐2014 缉捕专项行动 国家发改委对奥迪价格垄断行为依法处以重罚 内蒙古高级人民法院依法再审呼格吉勒图案 最高人民检察院依法对王某涉嫌犯罪立案侦查a b c d a 答案a解析此题考查依法行政的表现 依法行政的实施主体是政府 正确 故答案为a 的主体属于我国的司法机关 故排除 2 某市民针对本地旅游资源丰富的特点 建议当地人大 政府研究制定本地旅游发展计划 开发旅游资源 政府在广泛听取市民意见的基础上出台了一系列引导旅游产业发展的政策 促进了当地经济发展 提高了人民生活水平 其中体现的政治生活道理有 公民通过人大代表联系群众制度参与政治生活 公民通过重大事项社会公示制度参与政治生活 政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能 政府必须坚持科学决策 民主决策 依法决策a b c d d 答案d解析此题考查政府决策 政府在广泛听取市民意见的基础上出台了一系列引导旅游产业发展的政策 促进了当地经济发展 提高了人民生活水平 这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策 说明政府切实履行组织社会主义经济建设的职能 坚持科学决策 民主决策 依法决策 符合题意 在材料中没有体现 故选d 3 2017北京东城期末 12 据报道 s市交警严查违规使用远光灯的行为 除了对违法者进行罚款 扣分外 还让其坐在远光灯前 体验乱开远光灯的危害 并就远光灯的使用对其进行教育 这种方式被称为 体验式执法 问卷调查显示 96 的受访者对该方式表示支持 同学们对这一方式进行了讨论 下列分析合理的有 只要实现动机与效果一致 就应肯定和支持 应该以明确的法律授权为前提和基础 不能任性执法 在自愿基础上 换位体验有利于促进个体守法的自觉性 创新执法方式 得到大多数人赞成就可以推广a b c d c 答案c解析本题考查政府依法行政的知识点 体验式执法 虽然动机是防止乱使用远光灯 方式也有创新 但是并没有得到法律的授权 法无授权不可为 错误 正确 强调自愿 在尊重违法者的前提下 体验式执法 有利于促进个体守法的自觉性 当选 因此正确答案是c 1 政府及其工作人员本身应该如何做到依法行政 1 要坚持依法治国方略 依据宪法和法律的规定行使权力 坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 2 落实依法行政的具体要求 坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政 怠政 坚决惩处失职 渎职 3 坚持科学 民主 依法决策 4 要审慎行使权力 自觉接受人民监督 2 国家应该如何推进政府依法行政 1 加强立法 提高立法质量 以严格规范行政执法行为 2 加强行政执法队伍建设 促进严格执法 公正执法和文明执法 不断提高执法能力和水平 3 深化行政管理体制改革 形成权责一致 分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力的行政管理体制 4 根本目的 建设服务型政府 责任政府 法治政府 3 正确理解依法行政与依法治国 对人民负责的关系 1 依法行政是依法治国的具体体现 是依法治国方略的重要环节 只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政 才能把依法治国落到实处 依法治国为依法行政开辟了道路 创造了前提条件 不奉行依法治国的方针 就不可能有依法行政 没有依法治国的大环境 依法行政也难以推行 2 依法行政是对人民负责的具体体现 从根本上讲 政府坚持依法行政 就是在坚持全心全意为人民服务的宗旨 就体现了对人民负责的原则 3 实行依法治国 依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利 维护人民当家作主的地位 4 准确理解和把握依法治国 依法执政 依法行政三者的关系 特别提醒依法行政的 政 指政府的管理和服务职能 依法执政的 政 主要指国家政权 党通过政治领导 思想领导和组织领导来实现对国家政权的控制 依法行政是各级政府机关通过履行政府职能来实现的 依法执政是中国共产党通过政治领导 思想领导和组织领导来实现的 典例1 2016北京文综 33 4分 进一步推进依法行政是 十三五 时期的一项重要任务 2015年 北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件 涉及环境保护 社会保障 食品药品安全等重点社会民生问题 许多区政府负责人主动出庭应诉 行政机关负责人主动出庭应诉 表明行政机关积极接受法制部门的内部监督 表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 有利于化解矛盾 实现法律效果与社会效果的有机统一a b c d d 答案d解析本题考查政府权力的行使与监督的知识 材料体现的是司法部门对行政部门的外部监督 排除 行政机关接受司法机关的监督 但不能说对其负责 错误 正确 体现了行政机关负责人主动出庭应诉的作用 典例2 2013北京文综 33 4分 政府依法行政是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 下列选项符合依法行政要求的是 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力a b c d c 答案c解析 依法行政 的行为主体只能是政府 故排除 发改委和环保部都是国务院所属部门 入选 典例3两年来 s县开展广场问政198场次 接受问政的县 镇政府部门负责人594人次 参与群众12 2万人次 通过问政承诺的事项732项 其中兑现承诺695项 广场问政有利于政府 a 直接管理社区公益事业b 完善决策机制c 丰富基层民主自治形式d 优化宏观调控 b 答案b解析本题考查政府依法行政 科学民主决策的知识点 材料中广场问政实质是公民监督政府的体现 通过广场问政 公民有效地行使了监督权 这有利于促进政府完善决策机制 使决策更科学 故b符合题意 社区公益事业属于基层民主自治的范畴 不由政府直接管理 故a不选 政府广场问政与基层民主自治没有直接关系 故c不选 宏观调控是政府经济职能的表现 d与题意无关 故选b 1 对政府权力进行制约和监督的原因 考点二政府权力的监督 思考 习近平主席提出 要加强对权力运行的制约和监督 把权力关进制度的笼子里 形成不敢腐的惩戒机制 不能腐的防范机制 不易腐的保障机制 你知道将权力关进制度的笼子里的原因吗 提示 防止权力的缺失和滥用 提高行政效率和服务水平 提高决策的科学性和民主性 提高依法行政水平 贯彻依法治国方略 2 对政府权力进行制约和监督的措施 1 关键是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系一靠民主 二靠 法制 二者缺一不可 2 建立起全面的行政监督体系 包括国家 权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 3 政府坚持以公开为常态 不公开为例外原则 推进决策公开 执行公开 管理公开 服务公开 结果公开 判断 对政府权力进行监督的关键是保障和扩大公民的监督权 提示 错误 对政府权力进行监督的关键是健全权力的制约和监督体系 1 2017北京西城二模 32 根据国务院 2017年政务公开工作要点 今年做到按月公开全国财政收支情况 解读财政收支增减变化及原因 预判财政收入走势 解释说明收支运行中可能引发关注的热点问题 每周发布国内批发市场价格信息 国际农产品价格信息以及全国小麦 稻谷 玉米 大豆收购价格信息 每月发布中国玉米 大豆 棉花 食用植物油 食糖等农产品供需平衡表等 这些举措 有利于 提高公开实效 增进民众对政策的理解 凝聚改革共识 建设法治政府 健全基本公共服务体系 贯彻共享理念 信息更加透明 市场主体充分预判风险 做到趋利避害 规范行政行为 精简政府的工作程序 强化市场监管a b a c d 答案a解析由材料可知 国务院公开财政收支的状况 解释说明收支运行中可能引发关注的热点问题 增进民众对政策的理解 正确 不符合题意 题干强调政务公开内容 没有涉及法治政府建设和精简政府的工作程序 说法正确 每周发布各种市场信息 使信息更加透明 根据信息市场主体可以充分预判风险 做到趋利避害 2 s市某村300多名村民因质疑镇政府对该村的征地批复 向市政府提请行政复议 了解这一情况后 法制办 拆迁办等部门联合开展工作 为村民解决了该问题 材料中体现的对行政机关的监督形式有 社会与公民的监督 行政系统内部的监督 国家权力机关的监督 司法机关的监督a b c d a 答案a解析材料中 村民因质疑镇政府对该村的征地批复 向市政府提请行政复议 体现了社会与公民的监督 法制办 拆迁办 该问题 体现了上级政府的监督 即行政系统内部的监督 正确 选a 不选 国家权力机关指人民代表大会 与材料无关 不选 司法机关的监督与材料无关 3 2016北京朝阳期末 9 自由的政府不是以信赖 而是以猜疑为基础建立起来的 因此 在权力问题上 不是建立在对人性的信赖上 而是要用法律加以约束 防止其行为不端 这段话主要强调了 a 自由的政府必须以信赖建立权威b 以猜疑为基础建立政府必然腐败c 法律之外的行为规则都是无效的d 用法律约束权力以防止权力滥用 d 答案d解析本题考查政府接受监督 题干强调法律对约束权力的重要性 选项d符合题意 选项a b说法与题意不符 排除 选项c与事实不符 排除 因此 正确答案是d 1 对政府权力进行制约和监督的原因 1 必要性 我国政府是人民的政府 政府的权力由人民赋予 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 2 重要性 政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 政府只有接受监督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能真正做到权为民所用 造福人民 建立起一个具有权威的政府 2 加强对权力进行制约和监督的措施有效制约和监督权力的关键 是要健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 二者缺一不可 目前 我国已经依据宪法和法律 初步建立起全面的行政监督体系 如下表 我国的行政系统内部 外部监督的比较 知识拓展检察 监察和检查这三种监督的比较 特别提醒对政府权力进行制约和监督相关题目的不同角度的答题思路 1 为什么对政府权力进行制约和监督 从权力的来源角度分析 国家性质 人民当家作主 赋予政府权力 保证权为民所用 需要进行制约和监督 从权力是把双刃剑角度分析 从对权力进行制约和监督的意义角度分析 2 如何对政府权力进行制约和监督 从制约和监督权力的关键入手 靠民主 要回答出 保障人民的知情权 参与权 表达权 监督权 靠法制 要回答出 坚持用制度管权 管人 管事 让权力在阳光下运行 把权力关进制度的笼子里 从行政监督体系角度回答 主要有国家权力机关 中国共产党 人民政协 社会与公民 司法机关 行政系统内部的监督 典例1 2014北京文综 30 4分 近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目 现选择4本列在下表 其中集中体现 有效制约和监督政府权力的关键 是健全权力运行的制约和监督体系 这一观点的是 c 答案c解析考点定位 政府权力的行使与监督 有效制约和监督政府权力的关键 是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二靠法制 解答本题要把握关键信息 政府 制约和监督体系 从民主和法制角度入手 村委监督委员会不是政府 a与题干的规定性不符 b d均强调了道德问题 与题意不符 c符合题干要求 典例2 2017北京朝阳期末 10 打开首都之窗北京市政务门户网站 可以在醒目的位置看到北京市重点领域政务公开三级清单 见下图 无论是媒体 社会机构还是公众 都可以对应该公开的内容进行监督 提出质疑 这一举措 畅通了政务公开渠道 有助于保障公民知情权 提高了政府行政效率 有助于完善民主和法制 规范了政府行政行为 有助于提高政府公信力 限制了政府基本职能 有助于进一步简政放权 a b c d a 答案a解析本题考查政府接受监督 政务公开有助于保障公民的知情权 正确 完善民主和法制是政府更好地接受监督的关键 不是政府接受监督的意义 逻辑错误 排除 通过重点领域政务公开三级清单 接受社会的监督 规范了政府行政行为 正确 政府的职能由法律确定 不能随意限制 错误 因此 正确答案是a 典例3 2018北京海淀期末 5 北京市发改委新开通的政务微信公众号 发展北京 下设 掌上办事 价格服务 等栏目 除了及时发布信息 解读重大政策之外 还设有行政许可 政府内部审批等办事流程指引 这一公众号的设立有利于 政务公开 便民利民 促进公民对政策的理解 调动多方力量参与民主管理 完善行政系统的内部监督体系a b c d a 答案a解析民主管理体现在公民参与村委会和居委会的管理 与材料不符合 不选 说法不符合题意 政务公开有利于民众办事 促进公民对政策的理解 说法正确 正确答案是a 1 政府有无权威的决定因素从根本上讲 一个政府能否具有权威是由 国家性质决定的 思考 你知道权威政府打造与维护人民利益的关系吗 提示 要想提高政府权威 必须维护人民利益 做到对人民负责 保障人民合法权益 考点三政府的权威 2 政府有无权威的标志政府的 管理和服务是否被人民认可和接受 这是区别政府有无权威的标志 思考 你知道什么样的政府才能得到人民的认可吗 提示 得到人民认可的政府必须是一个对人民负责 关注民生 维护人民利益 合理规范权力运行 坚持依法行政的政府 3 怎样树立政府的权威 1 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 完善社会管理 优化 公共服务 自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 2 政府及其工作人员要有良好的业绩 3 政府工作人员要重品行 作表率 牢记权为民所赋 坚持 权为民所用 情为民所系 利为民所谋 判断 政府做到权为民所用 就能树立政府权威 提示 错误 政府除了坚持权为民所用 还应合理履行职能 坚持依法行政 自觉接受监督 科学民主决策 1 近年来 许多地方政府 晒 出了权力运行流程图 明确规定行使权力的条件 承办岗位 办理时限 监督制约环节 以及廉政风险防控等级等 方便群众给予监督 这一做法的积极影响是 a 工作更加透明 利于民主监督 增强政府权威b 规范工作流程 杜绝权钱交易 优化公共服务c 简化政府职能 提高办事效率 维护公民权利d 实行民主监督 集中专家智慧 改进政府工作 a 答案a解析此题考查权威政府的打造 a项增加透明度 有利于民主监督 增强政府的权威 符合题意 b错在 杜绝 权钱交易 夸大了其作用 c简化政府职能的说法错误 d项不符合题意 材料没有涉及集中专家智慧的内容 排除 2 宋代理学大师朱熹指出 官无大小 凡事只是一个公字 若公时 做得来也精彩 便若官小 人也望风畏服 若不公 便是宰相 做来做去 也只得个没下梢 材料对政府工作人员的启示是 a 兢兢业业 尽职尽责b 发扬民主 健全法制c 审慎用权 勤政廉政d 简化程序 便民利民 c 答案c解析此题考查政府权威 材料中的话的意思是为官不在大小 而在于为公 如果为公 即使再小的官 也受人尊敬 反之 如果不公 哪怕做到宰相 也跟没了下半截的马鞭子一样 没有个好结果 这段话强调自我克制 官无大小 都要有为公思想 勤政廉政 c符合题意 故选c 3 公信力是政府的号召力和影响力 反映着人民群众对政府的满意度和信任度 下列措施能有效提高某市政府公信力的有 市委召开党外人士座谈会共商该市经济和社会发展的大计 市工商局开展集中整治饮用水等净化类生活用品专项行动 各级政府部门积极履行职责以强化自身市场竞争主体地位 各职能部门按 行政许可法 规定继续推进审批方式改革a b c d c 答案c解析此题考查权威政府的打造 本题的主体是 政府 是党的行为 故不选 政府不是市场竞争主体 说法错误 能有效提高某市政府的公信力 当选 1 打造权威政府的要求 2 政府在我国政治体制中的地位和作用 典例1 2013北京文综 32 4分 面对h7n9禽流感 政府有关部门在首例病例确诊后 立即通过电视 网络等媒体发布详细疫情信息 并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案 使政府和社会形成合力 共同防治禽流感 这些做法能够 提高行政效率 体现政府权威 加强社会监督 促进廉政建设 增强信息透明 保障公民权利 消除社会矛盾 维护国家稳定a b c d a 答案a解析通过题干中 立即通过 及时跟进 可以看出提高行政效率 体现政府权威 符合题意 发布 通报 能够保障公民的知情权 入选 不符合题意 表述错误 矛盾是普遍存在的 消除社会矛盾的说法是错误的 故排除 典例2党的十八大以来 法治政府建设不断换挡提速 政府决策的科学民主氛围更加浓厚 行政审批加快了 执法扰民现象也在减少 公众对政府的满意度不断提升 这表明法治政府建设有利于 提高政府的权威 保障公民各种利益诉求 提升公民民主意识和参政能力 提高政府的行政水平和工作效率a b c d d 答案d解析本题考查依法行政 政府的权威等相关知识 我国政府是人民的政府 坚持为人民服务 材料中通过法治政府的建设 公众对政府的满意度不断提升 这有利于提高政府的行政水平和工作效率 提高政府的权威 表述正确且符合题意 故选d 表述错误 我国保障公民合法的利益诉求而不是各种利益诉求 强调了公民的政治参与 材料强调的是政府自身建设 与题意不符 典例3 2017北京石景山期末 28 1 微信 是当下流行的移动社交新媒介 材料微信凭借其独特的传播优势 受到政府机构的青睐 那些具有政府机构后台身份的微信公众号 被称为 政务微信 目前 中国政务微信公众号的数量已超过10万 并在很多政务民生领域成为常态 政务微信的使用有利于树立政府公信力 发挥新媒体积极正面的作用 政务微信如何才能办出实实在在的 威信 请运用 政治生活 知识 就此提出三条合理建议 6分 答案利用政务微信 推进政务公开 自觉接受公民监督 密切政府与公民的联系 及时了解和回应公民诉求 广泛集中民智 提高决策的科学性和民主性 完善公共服务 提高行政效率 每个建议2分 提出三条建议可得6分 若考生从其他角度提出合理建议 可酌情给分 解析此题考查政府的权威 要领会政府权威的含义和标志 政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力 政府有无权威的标志是其管理和服务是否被人民认可和接受 本题要认真看清材料 以微信政务为切入口 可从政府要自觉接受人民的监督 要科学决策 民主决策 依法决策 要提高行政效率等角度作答 单元总结提升 知识框图 为充分征询和吸纳公众意见 依据相关法规要求 北京市规划和国土资源管理委员会对 北京城市总体规划 2016年 2030年 草案 进行公告 2017年3月29日至4月27日 市民可以通过现场参与留言 网站留言 发送电子邮件 写信等方式提出意见 2017年9月29日 北京城市总体规划 2016年 2035年 发布 要点如下 一 怎样建设首都 1 核心区 两减一增一控 2 中心城区有序疏解非首都功能 3 高水平规划建设北京城市副中心 4 构建高精尖经济结构 5 全域空间管制 6 缓解交通拥堵 7 提升环境品质 8 完善购租并举的住房体系 9 提高民生保障和服务水平 10 历史文化名城保护 11 京津冀协同发展 热点聚焦背景材料 二 规划实施保障 1 建立一年一体检 五年一评估的常态化机制 对总体规划进行实时监测 定期评估 动态维护 2 建立规划实施的监督考核问责制度 对违反规划和落实规划不力的依法依规追究责任 思维训练 2017年 北京市首次制定市区两级政府统一的权力清单 并在原有基础上 减重 三成 使市政府部门权力减至2131项 其中取消76项政府部门权力 在市政府常务会议上 审议了 放管服 改革重点任务分工方案 年内将制定各类行政许可证件 职业资格许可认定等6张清单 同时取消调整77项部门证明事项 进一步简政放权 激发市场和社会活力 取消调整的77项证明事项 涉及群众困难救助 养老医疗 婚姻家庭 户籍房产 交通出行 劳动就业 技能认定 以及企业 团体 的设立登记 经营许可 变更备案 资质确认 专利申报 表彰奖励等多方面 调用知识 简政放权 不是简单地取消一些权力和证明事项 而是从本市实际出发 强调该放的放 该管的管 市审改办有关负责人介绍 对取消的权力和证明事项 不是一放了之 而是要求转变管理方式 用更简便 更有效的方式加强政府监管 本市还将深化商事制度改革 推行 多证合一 实行工商登记全程电子化 推进服务业扩大开放综合试点改革 创新外商投资企业设立商务备案与工商登记 一窗受理 扩大高校和科研院所自主权改革 推动减税降费 减轻企业负担 继续清理政府定价管理的涉企经营服务性收费 政府性基金和行政事业性收费等 并向社会公布 此外 本市还将制定全市政务信息资源共享开放管理办法 并推行公共服务事项网上办理 先期实现网上咨询事项 网上受理事项分别不低于本部门服务事项总数的50 和30 结合材料 分析北京市政府主动简政放权的意义 答题规范 怎么答 第一步 审设问 明确回答方向 问什么 答什么 知识限定 政治生活知识客体限定 北京市政府主动简政放权的意义角度限定 意义类第二步 链教材 列出知识提纲 有多少 列多少 第三步 析材料 提取有效信息 有什么 选什么 第四步 组织答案 条理严谨作答 用术语 加材料 答案政府主动简政放权 有利于保障人民群众权益 方便人民群众生活 有利于政府自身建设 创新管理模式 转变政府职能 更好地为人民服务 树立政府权威 有利于形成依法行政 更好地接受人民群众监督的氛围 有利于政府更好地履行职能 推动经济社会健康 可持续发展 1 十九大报告提出