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专题三收入分配与社会公平 2017年高考二轮复习 考情分析 体系构建 考点一个人收入的分配 考点精析 1 分配制度 考点精析 考点精析 温馨提示 按劳分配一定是在公有制范围内进行的 但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配 公有制经济中按资本 技术 管理要素参与分配同样属于按生产要素分配 福利是一种平均分配方式 考点精析 2 分配原则 1 效率原则与公平原则 考点精析 2 实现收入分配公平 考点精析 1 个人收入分配方面 坚持和完善按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 为我国实现收入分配的公平提供重要的制度保证 增加居民收入 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要举措 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配机制 着力解决收入分配差距较大的问题 坚持兼顾效率与公平的分配原则 温馨提示 从政策层面讲 当前我国在个人收入和财政支出两个方面应该如何做好分配工作 考点精析 2 财政支出方面 优化财政支出结构 引导经济转型升级 加强财政支出资金管理 提高使用效率 遵循财政支出分配原则 维护财政支出的公平性 误区诊断 1 按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式 2016 浙江高考 25d 按劳分配仍然是我国农村分配的主要方式 2 解决贫富差距问题 要逐步实现城乡基本公共服务平均化 2014 广东高考 26 应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化 误区诊断 3 解决贫富差距问题 要提高劳动报酬在再分配中的比重 2014 广东高考 26 应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重 4 各类企业实施股权激励方式 是我国分配制度的重大变革 2016 天津高考 6a 股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现 并没有改变我国 按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 误区诊断 5 实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施 2013 天津高考 1 促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力 提分技巧 如何区分初次分配和再分配 1 初次分配 含义 是国民收入在物质生产领域内的分配 表现 劳动报酬 企业收入 政府收入 2 再分配 含义 在初次分配的基础上 在全社会范围继续进行的分配 表现 税收 社会保障 转移支付为主要手段 答题模板 实现收入分配公平的原因与措施 1 原因 公平的收入分配 是中国特色社会主义的内在要求 是实现共同富裕的体现 公平是提高经济效率的保证 维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性 推动生产力发展 提高经济效率 增加社会财富 收入是消费的基础和前提 调整收入分配格局 缩小社会收入差距 能够刺激消费 扩大内需 从而推动经济发展 答题要素 社会主义本质 提高效率 刺激消费 共富目标 科学发展 发展方式 答题模板 共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 维护社会公平 调节收入分配差距有利于实现共同富裕 实现全面小康社会的发展目标 科学发展观是经济社会发展的重要指导方针 维护社会公平 体现了 以人为本 的核心要求 能够推动投资 消费 出口的协调发展 从而促进经济发展方式的转变 经济发展方式 维护社会公平 有利于协调投资与消费的关系 促进经济发展方式的转变 答题模板 2 措施 从根本上要以经济建设为中心 大力发展生产力 增加居民收入 着重保护劳动所得 提高居民收入在国民收入分配中的比重 劳动报酬在初次分配中的比重 努力实现居民收入增长和经济发展同步 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 是实现社会公平的重要举措 答题要素 根本途径 制度保障 初次分配 再分配 财政作用 科学发展 答题模板 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 要健全以税收 社会保障 转移支付为主要手段的再分配调节机制 着力解决收入分配差距较大的问题 要规范收入分配秩序 保护合法收入 增加低收入者收入 扩大中等收入者比重 调节过高收入 清理规范隐性收入 取缔非法收入 努力缩小城乡 区域 行业收入分配差距 要发挥好财政的作用 财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 完善社会保障体系 扩大覆盖面 实施就业优先战略和积极的就业政策 深入贯彻落实科学发展观 加强宏观调控 统筹城乡 区域经济协调发展 2016 高考上海 2016年4月 国务院印发通知 对专利成果收益分配 科研人员兼职收入 科研成果入股分红 科研人员成立公司等方面作出规定 为落实这些激励性规定 最需要完善的分配方式是a 按劳动要素分配b 按资本要素分配c 按技术要素分配d 按惯例要素分配 c 拓展升华 解析 本题考察的知识点是我国的分配方式 对专利成果收益分配 科研人员兼职收入 科研成果入股分红 科研人员成立公司等 体现的是生产要素的分配 具体而言是生产要素中的技术要素的分配 故c符合题意 ab项的分配方式在材料中没有体现 我国现有的分配制度中不存在d项的分配方式 d项不选 故选c 拓展升华 2016 全国上海 作为生产要素 企业家的经营管理是a 使生产要素形成合力的要素b 生产中不可或缺的实体要素c 渗透于其他生产要素的要素d 企业生产过程最活跃的要素 a 拓展升华 解析 本题考查的知识点是生产要素的意义 企业家的经营管理要素能够有效整合其他资源 实现资源的合理配景 故a符合题意 实体要素主要包括劳动者 劳动资料和劳动对象 不包括经营管理 b项不选 企业家的经营管理不是渗透性要素 c说法错误 劳动者是生产过程中最活跃的要素 d项不选 故选a 拓展升华 2011年1月 r市以居住证制度取代暂住证制度 300余万生活在该市的流动人口告别 暂住 状态 在劳动就业 医疗卫生 教育等12个方面开始享受与市民同等的权益 这一举措 促进了社会公平正义 消除了收入再分配的差距 有利于协调城乡统筹发展 减少了城市管理支出a b c d b 拓展升华 解析 解答本题 找好题眼很重要 本题的题眼是 在劳动就业 医疗卫生 教育等12个方面开始享受与市民同等的权益 这就体现了 说法错在 消除 二字上 这些措施可能加大城市管理支出 因此 说法错误 拓展升华 考点二国家财政 考点精析 1 财政及其作用 考点精析 考点精析 2 财政政策 货币政策与宏观调控 1 财政政策与货币政策的比较 考点精析 考点精析 2 实施财政政策与货币政策的原因 市场调节具有自发性 盲目性和滞后性 单纯的市场调节会导致资源配置效率低下 资源浪费 社会经济不稳定 发生经济波动和混乱 收入分配不公平 收入差距拉大 3 财政政策 货币政策的实施 考点精析 温馨提示 从经济发展认识财政作用 1 财政与消费 通过财政补贴等形式 促进消费 扩大内需 2 财政与社会公平 通过加大财政对社会保障的支出 从而维护社会公平 3 财政与宏观调控 政府通过财政政策 调节经济发展 促进经济平稳运行 4 财政与科学发展 通过财政加大对农村经济建设的支持和对少数民族地区发展支出 从而统筹城乡 区域发展 促进经济协调发展 误区诊断 1 财政收支与经济总量正相关 2015 天津高考 5a 财政收支是依据国家经济发展需要而确定的 并不与经济总量成正相关 2 国家光伏产业补贴政策属于货币政策 2014 浙江高考 26b 国家对光伏产业实行补贴 是通过国家财政实现的 属于财政政策 误区诊断 3 适度的财政赤字可以增加社会总供给 扩大居民消费 2013 全国 12d 适度的财政赤字可以增加总需求 而不是总供给 4 政府偿还国债的主要资金来源是国有企业上缴的利润 2016 海南高考 3b 政府偿还国债的主要资金来源是国家税收收入 误区诊断 5 财政用于民生方面的支出增加 能够强化财政在资源配置中的基础作用 2015 福建高考 32 财政具有促进资源合理配置的作用 但不是基础性作用 提分技巧 快速辨别财政的作用 凡是国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平 改善人民生活的重要保障 凡是国家在基础设施工程建设方面的投入都说明财政具有促进资源合理配置的作用 凡是增加或减少税收的材料都说明财政具有促进国民经济平稳运行的作用 提分技巧 辨别财政政策和货币政策及其类型 1 凡是涉及税率 补贴 国债的均是财政政策 凡是涉及利率 存款准备金率 信贷的均是货币政策 2 凡是为了刺激消费 防范通缩的一般属于积极的财政或货币政策 凡是为了抑制消费 防范通胀的一般属于紧缩的财政或货币政策 2016 高考全国 卷 下图反映我国2009 2015年的宏观经济状况 为保持国内经济平稳 持续增长 政府可以采取的财政措施是 c 拓展升华 注 ppi是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数 提高企业税费 增加财政收入 发行国债 扩大经济建设支出 降低企业税费 扶持企业创新 减少财政赤字 降低财政赤字率a b c d 解析 图示反映出2009 2015年gdp的增长率放缓 近年来ppi的增长率为负数 保持国内经济平稳 持续增长需要刺激经济增长 解决工业产品出厂价格过低的问题 这需要政府要采取积极的财政政策 刺激经济增长 当选 为紧缩性财政政策 不选 同时 需要通过降低企业税费 减轻企业负担 促进企业创新 当选 答案为c 属紧缩性财政政策 既不利于经济增长 也会增加企业负担 不选 拓展升华 考点三征税和纳税 考点精析 1 税收的种类与作用 考点精析 考点精析 2 依法纳税 考点精析 考点精析 温馨提示 税收在国民经济中的作用 1 生产 政府通过调节增值税 企业所得税等税率 调节生产要素的合理配置 引导企业生产 推动经济发展方式的转变 2 分配 通过个人所得税 调节社会收入分配 维护社会公平 3 交换 调节商品价格 影响社会供给与需求 4 消费 通过调节税收 可以引导人们进行科学合理的消费 5 财政 税收是财政收入的主要来源 为财政作用的发挥奠定基础 6 宏观调控 税收是调节经济的重要杠杆 如果经济发展过热 可以通过增加税收来抑制社会总需求 如果经济过冷 可以减少税收 刺激社会总需求 从而实现社会总供给和总需求的平衡 考点精析 图示 财政作用和税收作用的区别与联系 误区诊断 1 上调烟草消费税 有利于调节个人收入 实现社会公平 2015 江苏高考 8 上调烟草消费税不会调节个人收入 但可以增加财政收入 2 国家提高个人所得税 增值税 营业税的税收起征点 直接效果是刺激居民消费需求 推动企业转型升级 2012 浙江高考 25d 个人所得税起征点的提高 直接有利于增加人们的实际收入 而上调增值税和营业税起征点 则直接有利于减轻小微企业的负担 误区诊断 3 在税种上 营业税 增值税分别属于流转税 行为税 2012 海南高考 5b 在税种上 营业税 增值税都属于流转税 4 降低企业增值税和营业税的起征点 有利于解决小微企业面临的成本高 融资难 用工荒问题 2012 山东高考 17 应该提高企业增值税和营业税的起征点 来解决小微企业的三难问题 误区诊断 5 推行刮奖发票的主要目的是促进消费 2013 重庆高考 3a 推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票 这有利于减少税收流失 2016 高考上海 税收政策调整以后 征税对象发生改变的是a 某高科技产品进口税由10 减低为3 b 由向企业征收营业税改为征收增值税c 个人所得税征收增加考虑家庭赡养 抚养因素d 同一货物多次进口 由按次征税改为汇总征税 b 拓展升华 解析 本题考查的知识点是税收及其种类 征税对象是指税收法律关系中权禾仪务所指向的对象 即对什么征税 a是税率的变化 税率不是征税对象 a不选 营业税改为增值税是征税对象由营业额变成了增值额 征税对象发生了改变 故b符合题意 c是征税范围的调整 d是征税方式的变化 均与题意不符 故选b 拓展升华 b 巩固练习 在德国 技工工资高于全国平均工资 技校毕业生的工资几乎普遍比大学毕业生的工资高 大学毕业生白领的平均年薪在30000欧元左右 而技工的平均年薪则是35000欧元左右 不少行业的技工工资远远高于普通公务员 甚至高过大学教授 该现象对我们的借鉴意义是 a 增强按劳分配在分配方式中的主体地位b 要健全生产要素按贡献参与分配的制度c 企业成功经营必须制定正确的经营战略d 要把技术作为增强综合国力的战备支撑 解析 材料讲的是收入分配问题 故c d都不符合题意 技工收入属于按劳动要素分配 故选b 巩固练习 d 巩固练习 2016年中央经济工作会议指出 面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务 必须坚持稳中求进工作总基调 实现 稳增长 调结构 与 促改革 三大目标 下列 调控政策 调控目标 具体措施 三者对应最恰当的是 积极的财政政策 稳中求进 扩大营业税改增值税试点 积极的财政政策 稳增长 保持货币信贷的合理增长 稳健的货币政策 调结构 扩大企业创新的税收优惠 稳健的货币政策 促改革 逐步推

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