严打整治有关文件.doc

2009 12关于印发塘田市镇2009年“严打整治”有关文件的通知各村（居）委会、镇属各部门：经镇党委、政府研究，现将严打整治中的“打击两抢一盗”有关文件、“扫黄打非”有关文件、“禁赌禁毒”等有关文件印发给你们，请认真贯彻执行。中共塘田市镇委员会塘田市镇人民政府2009年4月28日 2009 8塘田市镇打击“两抢一盗”犯罪斗争专项行动方案为切实增强人民群众安全感，为我镇的新农村建设提供良好的社会治安环境，经镇党委、政府研究决定，从4月20日至年底在全镇范围内开展打击两抢一盗犯罪为主要内容的专项行动斗急，为确保专项行动取得实效，特制定本方案：一、指导思想在县委、县政府的领导下，从落实科学发展观出发，站在建设社会主义新农村的高度，充分认识到打击“两抢一盗”犯罪活动的紧迫性和重要性，维护群众利益是党和政府的本质要求，牢牢抓住“两抢一盗”多发性犯罪这一人民群众反映强烈的社会治安问题，统一思想，广泛动员，采取打防结合的方针，全力维护社会治安的秩序，强力推动我镇综治工作迈上一个新台阶。二、组织领导成立打击“两抢一盗”犯罪专项斗争领导小组组 长：袁多良副组长：龙昕阳成 员：刘小雄 蒋义军 吴方永 何海超 刘豪放下设办公室，由龙昕阳同志兼任办公室主任。三、目标任务1、通过侦察破案工作，力争破获一批“两抢一盗”案件，打掉一批犯罪团伙，惩处一批犯罪分子，特别是破获一批抢劫、抢夺、盗窃耕牛、电力设施、通讯设施与机动车案件，以严打的高压态势，震慑该类犯罪。2、通过对流动人口和出租房屋管理，以及公共娱乐场所的管理，有效地控制该类犯罪的发生。3、通过整治无牌无证车辆，扣押查处一批无牌无证车辆，夺效地控制该类犯罪工具和销赃渠道。4、通过群防群治工作，完善基层治保组织建设，有针对性地开展治安巡逻、帮教、监控工作，增强基层治安防控能力。5、通过宣传发动，做到家喻户晓，增强人民众参与打击该类犯罪的积极性和自觉性。四、工作措施和要求1、强化组织保障，成立领导小组和工作班子，从镇财政拔专项经费5000元确保工作的开展。2、深入宣传发动。召开镇、村干部动员会，要利用横幅、宣传车等多种形式广泛宣传，营造成良好的气氛。集镇要挂横幅10条以上，每个村要书写5条以上永久性标语，公开举报电话：6891007，公开悬赏：凡人民群众抓获一名“两抢一盗”人员县委、县政府奖励5000元的基层上镇里再奖1000元，现场抓获一名盗窃分子，在县委、县政府奖励2000元的基础上，镇里再奖500元；提供一条有价值的“两抢一盗”线索的，在县、县政府奖励500元的基础上，镇里再奖100元。3、实行多措并举。一是加强对流动人口听管理，派出所加强对出租房屋、网吧等场所的管理和检查，及时掌握违法犯罪苗头，积极发现和提供破案线索；二是整顿无牌无证车辆，造好花名册；三是加强社会治安巡逻，各村（居）委会要成立治安巡逻队、加强巡逻防控、排除治安隐患。4、完善工作机制。各单位要以此次专项斗争为契机，切实加强村治保组织建设。一是完善情报信息网络建设，设村组信息情报员，充分调动群众积极性；二是完善帮教组织，各村要摸清刑释解教人员以及两牢人员的底数，在派出所和司法所的指导下，落实关键人员和帮教措施。塘田市镇委员会塘田市镇综法办2009年4月3日 2009 9塘田市镇2009年“打黄扫非”行动方案为全面贯彻落实全国“打黄扫非”工作电视会议精神，根据上级别的统一部署，结合我镇的实际，特制定2009年“打黄扫非”行动方案。一、指导思想和工作目标以“三个代表”重要思想和科学发展观，按照标本兼治的工作方针，深入开展集中行动和专项治理工作，强化导向，加强监管，完善机制，不断静化文化、出版特市场，为社国60大庆的顺利开展构建良好的社会治安环境。二、主要任务和工作重点1、严密封堵和查缴政治非法出版物。对传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众思想、破坏社会稳定、铖害国家统一、煸动民族分裂和邪教等宣传品，坚决予以打击，务求万无一失。节假日和业余时间是清查的重点。2、坚决扫除淫秽色情等危害青少年健康成长的非法读物。坚决扫除宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件和以未成年人为主要读者对象的有害“口袋本”图书、卡通画册等非法出版物，反复清查以学校周围主为的出生物销售和出租场所，捣毁非法制售出版物的窝点和网络。严厉相处利用互联网传播淫秽色情等有害信息及在歌舞文化娱乐场所从事色情淫秽活动的行为。出版物印刷企业及学校周边出版零售、出租摊店、网吧是清查和整治的重点部位。3、严厉打击走私盗版活动。切实加强对铁路，公路入境的行李、邮递货运物品的监管和检查，切断各类非法出版物的流通渠道。严厉打击违法违规经营活动，坚决查处利用互联网销售非法出版物的活动，深入查办互联网侵权盗版的以“私服”、“外挂”方式运营非法游戏软件的行为。4、坚决查处和取缔非法报刊。继续开展对非法报刊的专项治理，坚决查处和取缔假冒、非法报刊，加强对报刊市场的监管和巡查，切断非法报刊征订、赠送、邮发渠道。依法取缔非法设立的采访机构、编辑机构和出版机构。5、切实加强对网吧及网络游戏的监管。严厉查处网吧经营行为。以禁止网吧接纳未成年人为工作重中之重，加强网吧日常检查的频度，实行监管责任制，做到严管重罚。坚决取缔无证无照网吧，做到露头就打，决不手软。严格按照电信业务经营许可证管理办法的规定，对黑网吧生存的条件和环境。从严查处带有赌博色彩的网络游戏，严厉打击利用网络赌博的行为。三、行动步骤和时间安排2009年我镇重点开展的专项整治行为是：1、开展查缴政治性非法出版物行动。在重要节假日、“两会”召开前后，组织开展对政治性非法出版物的集中打击行动。严密封堵境外政治性非法反动出版物，严厉打击摧政治性非法出版物的活动。2、开展打击盗版音像制品及电子软件专项行动。4月底开以前开展以巩固年高“反盗版百日行动”成果为重点的打击盗版光盘专项行动，在世界知识产权日前后，组织开展保护知识产权知识为主题的宣传活动。继续清查打击盗版、音像、计算机软件行动，并与其签订承诺书，深挖盗版制品的制售的源头，取缔无证无照经营场所及游商地摊。3、开展查缴以未成年人为主要对象的非法出版物专项行动。56月份集中组织开展对危害青少年身心健康的淫秽色情出版物，特别是淫秽色情、凶杀暴力光盘、有害“口袋书”图书、卡通画册、游戏软件的专项治理，严厉打击制售淫秽色情出版物的违法行为，进一步加大对校园周边和社区的网吧及游戏场所整治力度。在中小学开学前后集中组织开展对盗版教材和教辅读物的专项治理，严肃查处印刷、贩运、销售、采购、使用盗版教材教辅读物的行为。4、开展网吧专项整治行动。78月份，文化、派出所、工商、电信等职能部门组织开展联合执法，文化部门要严和重罚网吧接纳未成年人上网的违规行为，工商所会同派出所部站要坚决依法取缔黑网吧的网络接入信号，从严查处带有赌博色彩的网络游戏，严厉打击利用网络游戏赌博的行动。5、开展取缔非法报刊专项行动。1012月份继续开展对非法报刊的专项治理，坚决取缔利用境处注册刊号和假冒合法报刊刊号在境内蝴蝶法出版发行的报刊，取缔非法设定的采访机构、编辑机构、民间出版机构等，严厉打击非法编辑出版、印刷、复制、发行、储运、零售报刊的行为，对构杨犯罪的要依法追究刑事责任。四、工作要求和主要措施1、强化党政统一领导，充分发挥部门作用。坚持和完善镇党委、政府统一领导，各部门齐抓共管，镇里成立专门领导班子。由镇党委书记吕曲平任组长，杨翠玲、唐成元为副组长，刘梅任常务副组长，银雄飞、袁多良、刘豪放、陈秀贵、何海超、龙昕阳、吕尚、刘贵秀、谢劲松、电信负责人，下设办公室，由何海超同志任办公室主任。广大人民群众参与的“扫黄打非”领导体制和工作机制。各村、各单位要完善属地管理、分工负责、守土有责的有关制度，确保“扫黄打非”各项措施到位。2、强化依法行政，突出大案要案查处。要充分运用最高人民法院关于审理出版物刑事案件和最高人民检察院关于办理侵犯科研部产权刑事案件的司法解释，充分运用刑事和行政处罚手段，依法加大对走私、制售非法出版物活动的打击力度，形成强大的法律威慑力。3、强化责任制度，完善工作机制。在继续贯彻执行邵阳县“扫黄打非”工作责任制度（邵办发200316号）的基础上，全面实行“扫黄打非”目标管理。继续实行“扫黄打非”工作失职或渎职“一票否决”制度，对因“扫黄打非”工作失职或渎职造成出版物市场问题突出、社会影响恶劣的，要依法追究相关单位和相关人员及其相关单位负责人的责任。对有法不依、执法不严、以罚代刑，搞地方保护或放水养鱼，包庇纵容违法行为，甚至与不法分子相互勾结、权钱交易，直