“打非治违”活动方案.doc

XX县XX镇人民政府关于集中开展安全生产“打非治违”专项行动方案的通知各村支部、村民委员会（社区）、各企事业单位：为了贯彻落实中、省、市、县的安全生产工作的统一部署和要求，有效防范和坚决遏制生产安全事故。为党的十人大胜利召开创造良好的社会环境，镇党委政府决定在全镇范围内开展安全生产打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为（一下简称“打非治违”）专项行动。特制定本工作方案。一、加强组织领导和责任落实。镇成立以镇长为领导小组组长，分管领导为副组长。安全生产监管办公室的全体人员为成员的领导小组，统筹协调，督促指导全镇“打非治违”工作。各村（社区）、各企事业单位要严格按照“谁主管谁负责”的原则，切实担负起各自行业领域专项行动开展的牵头和监管责任，积极推进和组织开展自查自纠，对存在的问题切实做到整改有方案、有责任人、有时限、有措施和资金“五落实”。对“打非治违”专项行动不力，甚至包庇纵容非法违法行为，因非法违法导致事故连发和发生较大以上事故的，要依法依纪严肃追究责任。二、搞好宣传动员通过“安全生产月”活动树立正面典范，引导广大企业职工和人民群众积极参与，支持“打非治违”工作，主动举报非法违法行为，对非法违法行为屡禁不止，后果严重的企业，要通过媒体向社会曝光，营造良好的社会氛围。三、要依法开展工作，加大打击整治力度。“打非治违”专项行动既要严厉打击，严肃纠正非法违法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的，要讲方法，讲政策，严格依法依规进行，对无证、证照不全或火气、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式或非法转让安全生产许可证的，关闭取缔后又擅自生产经营的应关未关或关闭不到位的；停产整顿、整合整改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施，职业卫生“三同时”规定的；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限于以整治的；非法用工、无证上岗的新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的和非煤矿山、非法盗采、超层越界、非法转让采矿权的；营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、无证驾驶、非客车（农用车、拖拉机、船舶）违法载人的；非法改装车辆从事运输、未经批准的渡口渡船非法经营的、非危货车运输危险品的和非校车接送学生的；无相关资质或超越资质反胃承揽工程、资质挂靠、转包、违法分包、拒不服从安全监管的；对生产、储存、经营易燃易爆危险品的剧毒化学品、烟花爆竹、无证加油、桶装加油、流动加油的及民用爆炸物品、违法生产经营礼花弹、氯酸钾以及将烟花爆竹与黑火药、引火线混装运输、使用“土锅炉”等行为进行严格查处。从2010年4月中旬开始，到9月底结束，采取属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，要在全面排查摸底的基础上对非法生产经营建设和经停产整顿的未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监