国投大同塔山煤矿“十二五”规划编制纲要(1).doc

国投塔山煤矿安全生产“十二五”规划编制纲要2011-5-31国投大同塔山煤矿目录一、煤矿生产现状- 2 -（一）煤矿资源状况- 2 -（二）煤矿结构及产能构成- 2 -（三）煤矿自然灾害状况- 2 -（四）煤矿开采条件及机械化水平- 4 -（五）煤矿职工人员素质- 4 -二、煤矿安全状况- 5 -（一）、近五年煤矿事故状况- 5 -（二）煤矿防灾系统及安全装备情况- 5 -（三）煤矿安全生产国内外对比- 12 -（四）煤矿安全生产形势分析- 12-（五）煤矿安全改造项目实施情况及效果 - 12-（六）煤矿安全生产存在的问题- 12 -三、发展思路、目标及主要任务- 14 -（一）发展方向:指导思想：- 14 -（二）规划目标：- 14 -四、规划保障措施- 15 -（一）、加强对煤矿安全生产工作的领导- 15 -（二）、强化煤矿安全生产责任制- 15 -（三）、加强煤矿安全生产投入机制- 16 -（四）、加强煤矿安全人才培训- 16 -五、规划实施的重点工程- 16 -一、煤矿生产现状（一）煤矿资源状况1.国投大同塔山煤矿地质储量2.053亿吨，可采储量1.097亿吨。2.井田内赋存侏罗系煤层和石炭二叠系煤层，因我矿批准开采煤层为石炭系上统太原组，本组地层厚73.5097.60m，一般厚为87.48m，主要可采煤层分布稳定，在本井田内共含煤8层，煤层平均厚为28.29m，含煤系数32.7，其中可采和局部可采煤层为2、3、5、8、9号五层，各层煤为中灰中高灰、特低硫中高硫、中热值特高热值煤，是良好的动力用煤与气化用煤的重要原料，洗选后精煤发热量为5000大卡以上。（二）煤矿结构及产能构成国投大同能源有限责任公司塔山煤矿属于大型煤矿，2005年国投塔山煤矿进行改扩建，扩建后矿井采用平硐斜井开拓，共有主平硐、副斜井和回风斜井3个井筒，矿井设计生产能力2.40Mt/a。矿井于2005年11月18日正式开工建设，2008年8月28日完成联合试运转，2008年9月24日山西省煤炭工业厅批准允许试生产工作，并取得安全生产许可证、煤炭生产许可证，2010年4月26日转入生产矿井。 （三）煤矿自然灾害状况1、瓦斯：塔山煤矿经鉴定为低瓦斯矿井，瓦斯鉴定绝对涌出量为0.729m3/min，相对涌出量为2.55m3/t；2、自然发火：自然发火周期为3-6个月，等级属于类自燃煤层。 3、煤尘：煤尘爆炸指数40.07，本矿无煤尘事故和煤肺病情况。4、水害（1）地表水：该井田内无大的河流，只有一些冲沟发育，但常年无水，井田西界近邻口泉河（口泉沟），该河发源于尖口山，流经挖金湾、四老沟、出口泉镇，最后流入大同平原后汇入桑干河，据大同矿务局地质处1982年资料记载，该河五十年一遇大洪水量为400m3/s，百年一遇最大洪水量为800m3/s，根据近年的观测资料，河水流量一般为0.250.28m3/s，暴雨后最大流量1988年7月12日为 600m3/s（口泉水文站观测），1989年7月22日为59.2m3/s，该河在过去为泉水补给，但都己干涸，现多为沿途各矿生活用水和工业废水、大气降水补给。南郊区塔山矿井位于口泉河官窑村段东侧，目前开采工作面标高在其之上，所以该河对本矿无影响。（2）断层水井田范围内主要隔水层岩性以细粒为主，即粉砂岩、砂质泥岩、高岭质泥岩等，这些隔水层广泛分布在煤层的上下。山西组岩性也以泥岩、粉砂岩、细砂岩为主，底界K3砂岩就是太原组煤系地层的良好隔水层，故该矿渗透涌水不会太大。（3）老空水：本井田上部有侏罗系报废矿井采空区积水，受下部采动裂隙影响可能导入井下影响矿井安全生产。生产前应对上部侏罗系采空区积水情况作进一步的调查。老空水害危险度为I级，轻度危险。 （4）断裂构造水：该井田开采多年未观测到断裂构造、破碎带有导水性。（5）封闭钻孔：井田内共施工16个勘探钻孔，封孔质量良好。对矿井生产无危险。（6）寒武系奥陶系石灰岩含水组：该组地层显露于井田东缘，构成口泉山脉山脊，据区域性资料水位标高为+1120+1180m之间，单位涌水量0.208 l/s.m，渗透系数3.30m/d，本组地层赋存于煤层之下，但其水位在东部隆起带高出8号层底板100200m，是我矿防治水工作重之重，对该矿开采具有一定的影响。（四）煤矿开采条件及机械化水平1、煤矿开采条件井田内赋存侏罗系煤层和石炭二叠系煤层，因我矿批准开采煤层为石炭系上统太原组，本组地层厚73.5097.60m，一般厚为87.48m，主要可采煤层分布稳定，在本井田内共含煤8层，煤层平均厚为28.29m，含煤系数32.7，其中可采和局部可采煤层为2、3、5、8、9号五层，各层煤为中灰中高灰、特低硫中高硫、中热值特高热值煤，是良好的动力用煤与气化用煤的重要原料，洗选后精煤发热量为5000大卡以上。2、国投塔山煤矿现有一个综采队、两个综掘队，综合机械化程度100%。（五）煤矿职工人员素质借鉴先进企业的管理模式，在煤矿组织结构的设置上按照精干高效的原则，实行扁平化管理。国投塔山煤矿职工总人数为595人；其中研究生学历1人，本科22人，专科78人，中专及高中以上395人在岗职工文化教育程度大专以上101人，所占比重为20，高级职称4人，中级职称16人，初级职称16人，有专业职称共36人，所占比重为1.6。部门正职以上管理人员25人，所占比重为4.2，井下人员420人，所占比重为70.6，食堂、保卫、物业、班车等后勤服务性工作全部采用外委方式，进行市场化经营。煤矿绝大部分员工一专多能、一人多职，最大限度地保证人员的精干高效。二、煤矿安全状况（一）近五年煤矿事故状况 我矿自2010年2月起投入正式生产，只是于2010年4月11日，我矿10203工作面胶带顺槽发生一起死亡1人的顶板事故，直接经济近100万元。结合此次事故综合分析，主要存在以下几个问题：1. “三违”现象时有发生，有时还很严重。2. 发生了1起死亡事故，说明安全管理仍存在空挡。 3. 部分职工安全意识淡薄，需进一步加强安全教育培训。4. 矿井安全质量标准化和“双基”建设工作，与其他矿相比仍有一定差距，仍需下大力气向深层次发展。（二）煤矿防灾系统及安全装备情况1、无瓦斯抽放系统2、安全监控系统及安全仪器仪表：名称 种类型号数量联网运行监控系统（中心站）KJ90NA1正常正常监控分站KJ90N-F16（A）14正常正常瓦斯传感器KG9701A26正常正常风速传感器GFW156正常正常负压传感器GF5F(A)1正常正常CO传感器GTH500B10正常正常温度传感器GW50(A)10正常正常断电控制器KDG3K6正常正常光学瓦检仪AQG122-正常光学瓦检仪CJG106-正常光学瓦检仪CJG1004-正常便携式瓦检仪CJ4B216-正常高速风表GFA-43-正常中速风表GFA-34-正常微速风表GFA-25-正常直读粉尘采样器AKFC-99A2-正常多种气体鉴定器DQJ-504-正常多种气体鉴定器MGD-11-正常3、防灭火系统：名称 种类型号数量备注注氮系统注氮机DM10001管路57mm2000m消防系统水池500、300m32个管路158mm10000m4、防排水系统矿井初期生产采区设计正常涌水量400m/h，最大480 m/h，排水高度110 m,主水仓容积650 m，副水仓容积350 m。矿井井下排水系统采用集中式排水，在井底1075水平建有中央水泵房一座，主、副水仓各1个，主水仓仓容为650立方米，副水仓仓容为350立方米。中央泵房选用3台MD155-503型水泵，配用YB2-315S-4型西门子电机3台，110KW、电压660V。每台额定排水能力155m3/h,排水管选用2738无缝钢管2趟，沿主平硐铺设。5、防尘系统：主平硐工广建有500m3的洒水消防池，防尘、消防管路采用159mm的管子，通过主平硐辅运联巷辅运大巷1075皮带机头联巷1075皮带巷，总长有6250米。每100米设一个三通，三通上同时留有防尘接口和消防水带接口。副斜井地面建有300m3的洒水消防池。防尘、消防管路采用114mm的管子，经通风回风斜井总回风巷1075回风巷，两路管路通过辅运石门、10203皮带顺槽联巷、10205回风顺槽联巷、10203皮带回风顺槽形成水网化，分别供向采、掘工作面。114mm管路总长8850米，每100米设一个三通，三通上同时留有防尘接口和消防水带接口。综采、综掘机内、外喷雾压力符合规程要求。井下各主要进、回风大巷，各转载点，采煤工作面上下顺槽，掘进工作面按规定设置风流净化水幕，转载喷雾，隔爆水棚，完善了井下防尘、消防系统。井下皮带机头、尾，机电硐室等要害地点设有消防箱、干粉灭火器、砂箱等灭火器材，井下消防材料库灭火器材的配备符合设计要求，能保证消防工作顺利开展。6、机电系统与运输系统：提升系统（1）矿井副井提升系统采用绞车提升，分为两部分：主提升绞车提升采用型号为2JK-2.51.5/20，电机功率：245KW，380V电压供电，钢丝绳为32，绞车最大静张力为90KN，最大提升能力为11T。控制系统采用型号为TKM-ZB/4-D2-245/4变频调速系统，设备先进，运行安全可靠，并配有过卷、超速、断绳、松绳、后备、闸间隙以及油路保护等各种保护齐备，斜井安装了一坡三档，防跑车装置，语音信号，人车信号等各种安全防护设施。辅助提升绞车型号为SDJ-32型双速多用绞车一台，电机功率：110Kw，采用380V电压供电，钢丝绳为36，快速时绞车的最大静张力为7590KN，慢速时绞车的最大静张力为260290KN，最大提升能力为26T。本系统主要用于大件物料的提升，各种保护齐全，设备完好，提升能力满足要求，两套绞车相互备用，检修时不影响矿井的正常提升。提升容器均为1.5吨U型矿车，用作小型物料、矸石等物的提升。（2）矿井煤流由工作面运输机运至型号为DSJ120/120/2250的顺槽皮带机（运输机型式为机头驱动方式可伸缩带式输送机，运输能力1200t/h，运输距离：2030m，胶带宽度：1200mm，带速:3.15m/s，电机功率：2250KW。再运至型号为SPX1P 的1075皮带机(运输量:1200 t/h,速度：3.5m/s,输送机总长：约1700米，宽度：1200mm，带强：ST/S1600N/mm，功率：2*450KW）上，由1075皮带机转入煤仓，再由型号为GLD /2000/7.5/F/S-的甲带给料机（处理能力：Q=5002000t/h，电机：N=7.5kW，防爆电机，防护等级IP54，电压U=660V 。接着再转入型号为ZPD1P的主平硐皮带机（运输量:1000 t/h,速度：3.15m/s,输送机总长：约2968米，宽度：1200mm，带强：ST/S2500N/mm，功率：2*630KW）上，最后运至地面。皮带运输机工有八大保护，分别为跑偏、过载、重撕、堆煤、急停、烟雾、超温洒水、温度。辅助运输系统：井下运送人员及材料主要为防爆无轨胶轮车运输系统，主要采用型号为WCQ-3B辅助运料车6台，额定承载能力为3T，辅助载人车3台，载人能力为21人。WCQ5E无轨胶轮运输车2台，运载能力为5T；WCQ3E辅助运人车2台，载人能力为24人；WC-1.8T型辅助运料车2台，运载能力为1.8T；WC-2.5T型辅助运料车3台，运载能力为2.5T；FBZL-1.6T型防爆装载机1台，运载能力为1.6T。已满足目前矿井的生产需要。并安装投入正常使用了合肥工大高科信息技术有限责任公司生产的khz16井下胶轮车运输监控系统。供电系统矿井井上、下均采用双回路供电， 35kv 变电站两回路电源引自杨家窑110KV变电所不同母线段。再由变电站通过型号为SZ91250/35变压器输出10KV分别送至井下中央变电所、副井变电所、主平硐变电所。通过4200米型号为MYJV22-8.7/10 3185mm2电缆供于井下中央变电所, 由井下中央变电所的、段母线送至1075皮带机头变电所、10203综采配电点、采区变电所，经各高配点变压后分别送至各用电处7、应急救援体系和装备:塔山煤矿设一个救护小队，煤矿救护小队、医疗装备情况见附表救护装备、医疗装备情况表救护小队装备名称数量救护医疗装备名称数量氧气呼吸器22台自动苏生器3台防爆工具22套夹板30付瓦斯鉴定器4台毛毯3个多种气体鉴定器3台担架3付红外线测温仪3台急救箱3台硫化氢鉴定器2台液压剪刀3台灾区电话2台液压升降器1台隔离式自救器24台氧气充填泵1台手提式干粉灭火器10台塔山煤矿矿山救护小队设1名救护队长、1名救护副队长，20名救护队员平均年龄25岁，每天进行进行体能训练，每半月进行一次戴仪器训练，每年进行一次救灾演习演练，能随时出警，迅速进入战备状态。与大同市南郊区矿山救护中队签订救护协议，为煤矿应急救援工作提供有力的保障；与大同煤集团有限公司二医院签订工伤救护协议书，同煤二医院作为矿井医疗后勤保障，处理伤员救治工作；与南郊区人民医院合作在煤矿设立急救保健站，及时处置煤矿发生的各类伤害。8、安全避险六大系统：塔山煤矿严格按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)的要求，建设完善了KJ90NA安全监测监控系统，实现了对煤矿井下甲烷和一氧化碳的浓度、温度、风速等的动态监控。按照煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件（AQ1048-2007）的要求，矿井安装了浙江嘉科公司KJ153人员定位系统，对人员及移动设备进行准确定位。塔山煤矿井下紧急避险系统计划投入资金1300万。塔山煤矿已对同煤塔山、潞安常村矿等已建立该系统的单位进行了考察调研。目前正在请资质部门对井下紧急避险系统进行专项设计，产品定型后立即组织招标采购，争取在今年年底建成井下紧急避险系统。矿井副井工业广场建有压风机房一座，安装AED132A型螺杆空压机3台，在采掘工作面等有人工作的场所安设压风自救装置，符合矿井压风自救装置技术条件（MT390-1995）的要求。矿井建有完善的供水施救管路系统，还在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置供水阀门。主副静压水池水源来自西万庄供水站，属饮用水，通过管路供往井下的水，定期化验，水质良好，可以饮用。通信系统由行政通信，调度通信，小灵通通信三部分组成，并且三种通信子系统之间可以互通，通信系统的有线无线结合，满足了安全生产的需求，保证了矿井信息传递和调度指挥的及时性。（三）煤矿安全生产国内外对比我矿采掘机械化程度达100%，管理及装备水平达到国家级标准，职工学历都在初中以上，其中大中专学历占全矿总人数的20%以上，百万吨死亡率为零，安全投入超过全国煤矿安全投入平均水平。（四）煤矿安全生产形势分析“十二五”期间我矿年产量定位为1260万吨，其中：2011年原煤产量为240万，2012年原煤产量为240万，2013年原煤产量为240万，2014年原煤产量为240万，2015年原煤产量为300万。期末各大生产及安全保障系统定位达到国家标准，死亡人数为零，百万吨死亡率为零。（五）煤矿安全改造项目实施情况及效果2010年计划提取安全费用3850.5万元，实际共投入安全费用1594.75万元，其中用于“一通三防”方面233.05万元；安全仪器仪表方面126.26万元；防治水方面403.14万元；顶板管理方面47.83万元；机电提升运输55.29万元；安全监控452.05万元；安全文化建设19.04万元；安全培训方面37.49万元；其它方面220.6万元。通过安全投入，增加了安全装备，提高了员工的安全素质，改善了工作环境，增强了矿井抗灾能力。（六）煤矿安全生产存在的问题1、煤矿安全防灾系统及设备顶板事故预防存在的问题：综采工作面超前压力大，对已支护的巷道顶板要定期进行巡查和维护。防治水系统：矿井在防治水方面存在的隐患：上部侏罗系7处积水未探查；我矿经过物探探测后，发现上部侏罗系7处积水疑常。物探作为一种勘探手段，必须经过钻探验证。现上部侏罗系7处积水均未探查，10205面上部侏罗系积水在开采前计划进行探测，实际由于种种原因没有施工地面探放水孔。根据生产衔接对积水区影响的工作面在开采前施工地面探放水进行探查。同层南翼七峰山采空区积水；在10202面掘进中通过物探、钻探手段进行探测。下部奥灰承压水可能通过钻孔、断层、导水带威胁矿井。在各巷道掘进中严格执行有掘必探，综采面严格执行有采必探，提前探明导水性，在生产期间配备排水系统，做好预防工作。2、煤矿安全科研、教育及培训：由于工作需要，瓦斯员有调出工作岗位的，现在虽然能满足生产的需要，遇到特殊情况，瓦斯员名额显得相对紧张，因此需要培训一定数量的瓦斯员作为人员储备。3、煤矿安全生产责任制。我矿以完善安全生产责任制各项制度和各项机制。4、煤矿安全监管体系。我矿配有专职的安全监察员及工会群监员，形成一套完整的安全监管体系。5、煤矿安全救援体系及安全保障系统。我矿成立矿山救护小队，有力的保证我矿的安全生产。6、煤矿安全文化建设。我矿建立主平硐和井下大巷的安全教育“一条线”，工广安全文化广场，生活区安全宣教栏，井口安全教育走廊，以工区会议室为主的安全教育园地，广播、网络、板报为主的安全教育阵地。每年都开展了安全理念征集活动。在文艺宣传方面，实现了形式多元化，把安全知识编成三句半、小品等节目，溶入宣传之中，在文艺宣传中插入安全知识有奖问答，加深职工认识。三、发展思路、目标及主要任务（一）发展方向:指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，牢固树立安全发展理念，积极创新安全管理模式，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，强化安全意识和突出安全主体责任，巩固提高安全质量标准化矿井管理水平，抓好“一通三防”、地测防治水等现场重点工作，保证安全费用投入，不断提高矿井生产系统装备水平，强化安全培训，进一步提高员工综合素质，夯实安全基础，确保实现安全年。（二）规划目标：“十二五”期间死亡事故控制为零，职业危害控制目标保持在5人以下。安全管理队伍建设目标：健全安全生产管理体系，形成自上而下的安全生产管理网络，使我矿整体安全管理基本处于受控状态。进一步完善安全生产管理制度，量化责任目标、逐级签订责任状，使各级管理者和职能人员的责任目标更加明确。切实抓好安全生产培训教育工作，具体做法就是：抓住主要领导重点培训；抓住关键领导长期培训；抓住特种作业人员进学校培训；抓住安全管理人员和作业人员上岗培训。做好监督与监察。监管体系建设目标：建立组织完善、权责明确、监督有力的全方位监管体系，加强对安全管理人员的安全培训，其实履行好安全监管职责。法律、法规、技术标准及制度建设目标：认真贯彻落实国家相关的法律、法规、技术标准，完善制度建设。安全管理目标（标准化、责任制、隐患排查治理等）：1、加快我矿质量标准化建设，及时总结和推广经验,推动安全质量标准化工作扎实有效、深入持久开展。2、进一步完善我矿各项责任制的编制及落实。3、对各类隐患进行登记建档,建立重大事故隐患评估、分级、治理、跟踪监督和动态管理数据库。明确隐患整改措施、期限和责任,落实治理费用,加大重大事故隐患治理力度。四、规划保障措施（一）加强对煤矿安全生产工作的领导一是加强领导，改进作风，真抓实干，全面抓好我矿安全生产工作。二是加强组织领导，进一步完善我矿安全领导责任体系，实现网络化管理。三是切实转变工作作风，在狠抓落实上下功夫，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决。四是严肃工作纪律，强化督促检查，确保工作落实到位。（二）强化煤矿安全生产责任制确保企业承担起安全生产责任主体职责，落实企业法定代表人安全生产第一责任人的职责，保证煤矿安全生产投入，落实各项安全制度和措施，提高安全生产水平。（三）加强煤矿安全生产投入机制结合煤矿生产安全费用提取和使用管理办法、关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定等规定制定具体标准、细则，确保我矿安全投入。我矿严格按规定提足、用好安全费用，做到专款专用。（四）加强煤矿安全人才培训吸取大中专院校的高材生加入我矿的建设，积极组织技术骨干进行深造，建立一批技能型人才培养基地。（五）加强煤矿安全宣传及文化建设 建立健全与我矿安全生产相适应的教育培训体系来发展我矿安全文化。建立舆论宣传和公众监督机制，通过媒体开展安全文化宣传，普及煤矿安全知识，倡导以人为本的煤矿安全文化理念，提高我矿职工安全意识。五、规划实施的重点工程1、塔山煤矿目前开采2号煤层，2009年生产原煤2.20Mt左右，实现净利润1.5亿元。依据矿井工作面接替安排，预计2014年一盘区开采完毕，届时塔山煤矿3-5号煤三盘区将担负矿井生产任务，经计算三盘区设计可采储量70.00Mt，服务年限约13a。3-5号煤开拓延深后，矿井设计生产能力为4.00Mt/a，较改扩建后矿井生产能力净增1.6Mt/a。预计工程总投资62565.86万元，企业自筹30%，其余70% 为银行贷款2、井下紧急避险系统，计划201