每年的春运对中国来说总是一个很大的挑战.doc

每年的春运对中国来说总是一个很大的挑战，中国拥挤的交通，巨大的人口，每次都是对铁路部门的严重考验（其中也有长途运输公司，航空运输等，当最严重的好事铁路部门）。那春运到底是什么呢？他的估摸又是多大呢？ 以春节为界，节前15天，节后25天，共40天，由国家经贸委统一发布（每年起止时间略有不同），铁道部、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，将有20多亿人次的人口流动，占世界人口的1/3！春运的产生原因主要有三点： 1、经济发展不均匀。 2、运力不够。 3、平时假期少。 经济发展不均匀，导致人口大量流动。在短时间内，交通运输无法满足大量人口流动。平时假期少，人们集中在春节期间返乡。 春运的产生主要来自中国人的传统观念及社会人力大量流动的情况。在中国，春节是一年中最重要的节日，是一年的开始，无论离家人有多远，一般人都要尽量在除夕时与家人团聚，共度新春。自改革开放以来，中国政府开始鼓励自主就业，并且人员的流动的限制也开始松动。因此有非常多的人从经济欠发达的地区到经济较发达地区就业，造成了人力的大量流动。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年，即成为春运运输的主要人群。 此外，这段时间是高等院校放寒假时期，多数学校在春节前两到三周开始放假，在正月十五左右开学，因此在外地就读的学生返家也构成了春运运输的另一主要人群。 同时，春节期间也是一年中的几个长假之一，部分人会选择在春节中间的时间旅游。运输旅游人群虽然跟春运尖锋时间不同，但也加重了运输系统的压力。 春运发生的另外一个原因，是已建成的交通网络不能完全满足交通需求。中国铁路里程虽然居于世界第三，但是人均铁路只有5.8厘米（2006年），不够一支香烟的长度，所以也被戏称为“香烟铁路”。为此，中国政府也制定了诸如中长期铁路网规划等计划，来缓解运力不足的问题黄牛党也是一个问题，他们囤积居奇然后高价倒卖，增加了人民回家的成本。购买火车票实名制是很多义愤填膺的网友所推崇的一个解决方法，的确这个方法可以抵制黄牛，但犹如很多网友提出的手续会变得很繁琐，而且万一丢了身份证那就别指望买得到票了，未成年人没有身份证怎么办？有人说增加铁道部的运输力，然而有一部分网友又指责道这样会造成很大的浪费，因为除了春运阶段，铁路的运输能力基本上是可以满足百姓的出门需求的。这样看来，春运的确是个很大的难题，左也不是，右也不是。春运期间，人流密度较大，盗窃、抢劫及诈骗等犯罪行为也相对平时多。对于旅客携带的物品，检查往往较平时更严格，严禁携带易燃易爆及其他危险品上车、登机。在运输安全方面，铁路运输是较安全的方式，但不少列车都超载。而公路运输方面，不少客运企业为了在春运挣更多的钱，往往采取多拉快跑，长时间作业的方式，这样司机往往在工作时处于疲惫状态，容易发生车祸。此外，还有的车超额载客，形成交通隐患。因此，政府也开始着力整治春运期间的疲劳驾驶及超载等问题。为了防止空难，中国政府禁止在春运期间的红眼航班。先看第一个问题，春节作为我国传统节日中最重要的一个节日，阂家团圆是每一个出门在外者的心愿，绝大多数人都会在这一节假日选择回家。地域经济的差距使大量的劳动力人口涌入东部几个经济发达地区。春节期间，这几个地区的人口又大量涌出。这就相当于把这几个地区一年累积接收的外来人口要在这短短的几天内送出去。可以看出，春运一票难求的最根本的原因是地域经济发展的不平衡，这个问题并不是一朝一夕能解决的，而且国家也早已经在积极努力的促进各地区的平衡发展了。地区发展不平衡得不到缓解，春运的数量就不会减少。但从时间上着眼，如果能延长春运的时间那必然会对解决问题有很大的帮助。据此，我觉得实在是有必要延长春节的假期。可以把现在的国定假期7天延长至10天（在春节放假时间安排上有很多人已经提出春节作为我国最主要的节日，7天实在是太少了）。另外这10天怎么放也可以进行弹性的设置。譬如，腊月二十五到年初五是十天假期，大年三十到初十也是十天假期。这样一来一回，总的国定假期最多可延伸至20天，使回家过年的乘客可以极大的离散化。要知道铁道部门每天的运输量最多可超过20万，即使多出一天也会对问题有很大的帮助。另外，我觉得弹性的火车票价也是重要的。在延长春运时间的前提下合理设置火车票价，如春运前一个月把票价压低至原价的80%，而后在接下来的日子一天天上涨票价，到春运高峰的时候涨到原价的110%。这种情况下会促使部分人尽可能早的回家，也在某种程度上对春运难问题将会有所解决。 每年的春运期间，总会看到老百姓通宵达旦排队买票却一票难求，而黄牛手中却手握大量的票高价出售。老百姓对黄牛是咬牙切齿，对铁道部门亦是怨声载道。这么多的票是从哪里流入到黄牛手中的，老百姓纷纷猜测是铁道部门内部人士出售给黄牛并丛中获取利益。票价紧张的时候，老百姓更是纷纷托人走关系购买“内部票”，因为只有认识内部人士才有可能“搞”得到票。毋庸质疑，铁道部门的管理肯定存在着一定的缺陷。近日的相关焦点，春运列车上留有许多空位，百姓却买不到票；北京站37号窗口售票员大量打印车票虽然每次都有人站出来解释，但百姓对此却并不是很认可。每逢春运，铁道部总是跳出来说要严打，一旦发现就要严肃处理，但总是成效不大。黄牛依旧是我行我素，百姓依然是一票难求。从根本上来讲这主要是整一个过程透明度不高，监管力度不够大导致的。说要严打“内部人员”与黄牛勾结，但又是谁来监督的呢？是上级监督下级？抑或是另设的机构？整个监督过程如何进行，如何查处？是先抓黄牛然后再按图索骥？作为普通老百姓不得而知。我认为，既然铁道部门的职责是服务老百姓，而在百姓购票的过程中，服务的窗口就是各个售票窗口，作为中国公民人人平等的原则，任何在“售票窗口”以外出售的车票都应该是被认为是不合理的，因此我建议铁道部门应取消“售票窗口”以外的售票。将整个售票过程交由全体购票人员的监督；为防止非工作时间各窗口的暗箱操作，每一个售票窗口都须安装摄象头，售票过程应置于网络公共平台接受广大网友的监督（这样还有一个好处是购票人员可以通过网络查看各个销售点排队的状况，方便合理选择购票点）；凡是购票数大于5张的团体票，也应有专人排队于窗口进行购买，购买时须出具一定的单位证明并且进行登记，登记内容也应置于网络公布。这样在很大程度上可以打击黄牛，即使黄牛雇佣一批人于窗口进行购票也必将付出很大的代价。而对于铁道部门来讲则可以划清和黄牛的联系，相信即使有黄牛存在，百姓也不再会说你什么了。如此这般，把监督的权利交给购票者，交给广大网民，于铁道部门的声誉，于百姓