流型机关创建办法.doc

巴开国土资发20116号巴彦淖尔市国土资源局开发区分局“六型机关”创建活动实施办法为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，为进一步加强开发区国土资源分局党的建设和机关效能建设，提高机关工作效率、提升工作水平、改进工作作风，更好地为国土资源事业发展提供服务，现就深化创建“六型机关”(学习型、创新型、竞争型、服务型、廉洁型、和谐型)活动,制定本实施方案。一、指导思想和目标要求高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定理念信念的表率，做服务大局、推进科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。二、创建标准和要求着眼于提高机关效能，转变工作作风，建设勤政、务实、廉洁、高效的机关，在分局深入开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型、廉洁型、和谐型”机关活动。（一）创建“学习型机关”。1、健全组织运转机制。要坚持领导带学、督学、考学。领导干部要作“学习型”机关创建活动的表率。逐步形成党组统一领导、机关牵头协调、支部组织实施的创建格局。2、健全学习机制。要认真落实好党组中心组学习、党员学习日、辅导讲座、集中培训、研讨交流等制度，努力使机关党员干部整体素质和综合能力有明显提高。3、健全激励考核机制。按照改善党员干部队伍知识结构和学以致用的原则，奖励机制及党员领导干部“讲学、述学、考学、评学”等长效机制，把学习型机关、学习型科室创建工作成效作为年终考核的重要内容，支部将对党员干部的学习情况进行不定期检查。（二）创建“创新型机关”。1、建立激励创新的工作机制。要大力倡导解放思想、开拓创新的精神，建立支持创新、鼓励创新、奖励创新的激励机制。在单位内部、科室之间广泛开展创新评比活动，不断总结创新成果，力争每年推出一项有价值的创新成果进行推广。2、立足自身特点抓创新。要结合工作实际和行业特点，提出创新的目标和要求，努力克服工作方式方法、服务水平与新形势新任务不相适应的问题，与科学发展观不相适应的问题。3、积极推进理论创新与实践创新。针对存在的学习方式方法不新、效果不好，党建与业务“两张皮”等问题，积极探索创新增强学习培训的新途径，增强学习的生动性和实效性。(三) 创建“竞争型机关”。 1、建立严格规范的绩效考核机制。按照机关党员干部履行岗位职责、精神文明建设指标、重点工作指标等方面内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的评先创优和选拔任用结合起来，真正树立“提高素质是硬道理，干好工作是硬功夫，做出成绩是硬要求”的评价标准观念。2、建立奖励激励机制。对年度工作受到上级部门表彰或通报表扬的业务科室和个人，其获奖情况作为年终工作考核、评优选先、以及所在党支部党建目标管理考核时的主要依据之一。（四）创建“服务型机关”。1、切实增强服务意识，改进工作作风。要引导广大党员干部牢固树立群众观念和公仆意识，密切同人民群众的血肉联系，把群众满意作为第一标准，进一步转变行政理念和工作作风。2、完善互帮互助工作体系。继续开展“送温暖、献爱心”、“结对帮扶”等活动，加大对口帮扶工作力度。积极开展“党员志愿服务”、党员“一元基金”活动，使广大党员广泛参与服务群众的活动，在服务群众中经受教育，增强党性，保持先进性。（五）创建“廉洁型机关”。1、认真开展讲党性、重品行、作表率活动。支部要把开展此项活动作为加强机关党建工作的一项重要任务来落实，按照局机关党组的统一要求，认真执行，确保落实到位，充分发挥好党员的先锋模范作用，树立党员干部的良好形象。2、以“廉政文化进机关”为抓手，大力弘扬廉政文化。按照中纪委关于加强廉政文化建设意见要求，在局机关开展“廉政文化进机关、廉政监督进家庭”的“双进”活动，不断提升水平，注重实效。4、进一步加大制度建设和执行力度。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。（六）创建“和谐型机关”。1、以科学发展观为统领，树立和谐发展的理念。坚持以人为本、和谐共赢的管理理念，拓宽人文关怀的渠道。关注干部职工的思想文化需求，关心生活困难干部的实际问题，解疑释惑，理顺情绪，凝聚力量，形成单位争先创优与个人事业理想共赢的和谐氛围。2、要不断丰富载体。要根据自身特点和实际情况，运用形式多样的有效载体，推进文明创建活动深入持久地开展。不断丰富创建活动的内涵和形式，广泛动员干部职工积极参与。通过抓学习教育、抓宣传引导、抓典型示范等手段，在局机关营造倍加珍惜团结、倍加维护稳定的良好氛围。三、加强领导和组织落实要按照市局党组和区委、开发区管委会提出的“建一流班子、创一流工作业绩”的要求，切实把深化创建“六型机关”活动作为落实党组织决策部署的根本保证，加强组织领导，结合工作实际，认真贯彻落实。在创建活动中，要将深化创建“六型机关”活动纳入党建目标考核和精神文明创建工