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文档简介
第三单元近代西方资本主义政体的建立 第5讲英国的制度创新与北美大陆上的新体制 考纲扫描 1 英国君主立宪制的确立 2 美国共和制的确立 考纲解读 1 了解 权利法案 制定和责任内阁制形成的史实 理解 英国资产阶级君主立宪制的特点 2 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 一 英国的制度创新1 英国君主立宪制的确立 1 历史渊源 13世纪初颁布 大宪章 以限制王权 并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度 2 政治前提 1640 1688年的资产阶级革命 3 标志 1689年颁布 确立议会主权 限制了国王的权力 权利法案 君主立宪制 法治 4 意义 建立了 政体 英国统治方式从人治转向 英国社会从此进入长期稳定发展时期 2 发展 责任内阁制的形成 1 形成过程 光荣革命 后 国王经常召开秘密会议 称为内阁会议 1721年 成为第一任内阁首相 责任内阁制逐步形成 2 权力职责 沃波尔 政党 内阁全体成员对政府事务集体负责并与首相在政治上共进退 如果议会通过了对政府的不信任案 内阁就要下台 或宣布解散议会 重新选举 3 主要影响 资产阶级议会 制度逐渐形成和发展起来 3 完善 1832年议会改革 通过1832年议会改革法案 在工业革命中壮大发展的新兴 取得更多席位 确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展 4 英国君主立宪制的特点 1 英国君主立宪制以代议制为基础 以 为 核心 工业资产阶级 责任内阁制 2 英国国王是国家元首 首相实际上是国家最高行政首 脑 议会 行政权 3 内阁名义对国王负责 实际上对 负责 4 首相拥有 和立法创议权 事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者 二 北美大陆上的新体制1 美国共和制确立的背景 1 政治前提 1775 1783年美国独立战争取得胜利 美国 赢得独立 2 现实困境 松散的邦联政体 无法保障国民和国家的利 益 3 思想基础 美国的政治领袖深受启蒙思想的影响 尤其是 孟德斯鸠的三权分立学说 2 1787年宪法 1 制定 1787年 由华盛顿主持的 会议在费城举行 制定了1787年宪法 2 原则 制宪 联邦政府 联邦制原则 宪法规定了一个强有力的 拥有一系列主权权力 联邦法律是全国的最高法律 各州保留较大的自主权 国会 选举 成文宪法 分权制衡原则 作为国家权力的立法权 行政权 司法权分别由 总统和最高法院行使 且互相制约 人民主权原则 总统和议会议员都由 产生 3 评价 1787年宪法是近代世界第一部比较完整的资产阶级 美国成为实行联邦制的总统制共和国 它保证了美国的长治久安 促进了美国社会经济的发展 但它允许奴隶制度的存在 存在种族歧视和性别歧视 3 美国两党制 北方工业集团 分权制衡 归纳总结 1 英国君主立宪制 2 美国共和制 1 一部宪法 1787年宪法 一个原则 分权与制衡原则 2 两个分权 一是联邦政府的内部分权 即联邦政府的权力结构 二是联邦政府和州政府之间的分权 即联邦制的权力结构 3 两个政党 共和党和民主党轮流执政是美国政坛的一个 重要特征 是美国民主政治的重要组成部分 4 三个制度 联邦制 总统制和共和制 重难点1 全面认识英国代议制下国王统而不治的特点 在18世纪时 国王还能运用手中的实权 恩赐官职 笼络保王势力 到19世纪中叶维多利亚女王在位期间 王权大大衰落 法律赋予英王的权力 实际上都是通过议会和内阁去行使 王权成为象征性的 就法律地位而言 君主可以任免首相 各部大臣 高级法官和各属地的总督 拥有召集 停止和解散议会 批准和公布法律 统帅军队 宣战和媾和等权力 但实际上却处于统而不治的地位 与封建专制制度下拥有绝对权威的封建君主相比 立宪君主只能是依宪法而治的君主 其存在主要是作为国家的象征 在对外交往中 君主代表英国 英王 女王 是英国国家的人格化 为国民提供了效忠的对象 成为民族团结的纽带和国家统一的象征 在日常政治生活中 英王 女王 具有被咨询权 支持权和敬告权 英王 女王 作为英联邦首脑 还起着维系英联邦纽带的作用 虽然如此 英王仍是资产阶级国家政权中不可缺少的部分 作为国家的象征 英王可以在维护国家团结 调解统治阶级内部矛盾等方面发挥作用 或就内政 外交问题提供可参考的意见 在特殊情况下 也还可以行使宪法赋予的某些权力 史料探究 探究点1材料一 责任内阁制下 首相与内阁 议会的关系一位英国的宪法权威人士曾说 上下两院如果作 出决定 就是 把女王本人的死刑判决书送到她面前 她也不得不签字 材料二 内阁几乎垄断了全部的立法提案权 而下院只 是 充当内阁登记机关 而已 内阁还逐渐掌控了议会的财政权 伴随着政党组织的日益完善 首相和内阁作为多数党的党魁和领导核心 对议会下院的控制大为加强 材料三 以首相为首的内阁必须接受议会的监督 因此 首相有责任回答议会的质问 向议会报告政府的工作 应克复等 西方民主史 读史 信息 英国国王必须遵循法律 信息 内阁和首相的权力不断增加 信息 首相及内阁对议会负责 1 据材料一分析 英国国王处于什么样的地位 2 据材料二分析 英国的国家权力中心是什么 3 材料三中的首相是如何产生的 答案 1 英王只是最高权力的象征 无权废除法律 游离 于党派政治纷争之外 2 议会 掌握立法权 3 议会下院大选中获胜的多数党领袖为首相 论从史出 责任内阁制下 首相与内阁 议会的关系 1 首相是内阁首脑 掌握国家行政大权 又能通过议会掌 握国家立法权 实际掌握国家大权 2 内阁成员集体负责 名义上对国王负责 实际上对议会负责 受议会监督 首相也有权解散议会 重新选举 真题链接 2013年四川文综 节选 阅读材料 回答问题 材料 英国政治制度史大事记 部分 1 根据材料 指出近代英国限制王权历史进程中的重要事 件 说明近代英国政治体制的权力制衡关系 2 英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性 灵活性等特 点 任选其一结合史实予以说明 解析 第 1 题的第一小问可根据材料中的信息 权利法案 王位继承法 开创了多数党领袖组阁的先例 君主不再行使立法否决权 等信息作答 第二小问为知识再现题 可根据设问结合所学知识作答 第 2 题为选答题 应先选择观点 再结合相关史实作答 答案 1 重要事件 通过 权利法案 通过 王位继承法 开创多数党领袖组阁的先例 君主不再行使立法否决权 权力制衡关系 议会掌握立法权 拥有对内阁的行政监督权 内阁掌握行政权 通过控制立法提案权 财政权等手段控制议会 选民通过投票制衡执政党 进而制衡内阁 两党轮流执政 反对党制衡执政党 2 渐进性 许多机构和制度通过渐变的方式逐步确立和完善 如下议院权力扩大 选举权逐步扩大 内阁制逐步完善等 灵活性 不受单一成文法的限制 根据形势发展不断进行调整以适应时代需要 如工业革命后随着阶级关系变化实行议会改革 适时调整选举权范围 再如通过一系列惯例 促成内阁制的形成与完善等 重难点2 多角度评价美国1787年宪法 1 从政治制度的发展看 宪法使美国率先确立了联邦制 三权分立制和民主共和制 联邦制赋予政府强有力的权力 巩固了国家统一 三权分立体制有利于防止专制独裁 保障资产阶级民主 民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度 这些对后来的资本主义国家起了示范作用 2 从对美国发展的影响看 宪法调整了大州与小州的矛盾 南方与北方的矛盾 使美国在政治上获得了长期稳定的发展 一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度 为美国经济的迅速发展奠定了基础 3 从历史局限性看 它承认黑人奴隶制 留下种族歧视和种族压迫的烙印 印第安人 黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺 经后来修正 得以恢复 史料探究 探究点2材料一 美国民主政体的三大原则1787年宪法第一条第七款 经众议院和参议 院通过的法案 在正式成为法律之前 须呈送合众国总统 总统有权缔结条约 但须争取参议院的意见和同意 并须出席的参议员中三分之二的人赞成 材料二 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组 成 众议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配 参议院由州议会选举两名参议员组成 参议员的任期为六年 每两年改选三分之一 1787年美国宪法 读史 信息 体现了总统与国会分权制衡原则 信息 表明议员均由各州选民按一定规则选举产生 体现了人民主权 民主原则 也有利于平衡各州关系 1 据材料一分析 美国总统有哪些权力 2 据材料二 结合所学知识分析 美国1787年宪法是如何 体现民主原则的 答案 1 是美国的国家元首 最高行政长官 享有缔结条 约 对外宣战等权力 2 总统和议员由选举产生 并且有一定任期 论从史出 美国民主政体的三大原则 1 美国1787年宪法主要遵循的三大原则 民主原则 总统和国会议员都由选举产生 分权制衡原则 立法 行政 司法三权分立 互相制约 联邦制原则 一个最高行政长官 总统 一个全国性的议会 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 2 从政治制度的发展看美国1787年宪法的三大原则 联邦制赋予中央政府强有力的权力 巩固了国家统一 三权分立制对于防止专制独裁 保障资产阶级民主具有 一定的进步意义 民主共和制的确立从制度上根本否定了封建专制制度 这些都对后来的资本主义国家起了示范作用 真题链接 2015年四川文综 节选 阅读材料 回答问题 材料 美利坚合众国宪法第五条 国会遇两院各三分之二 人数认为必要时 得提出本宪法之修正案 或应全国三分之二州议会之请求 得召集会议以提出修正案 表 美国宪法修正案节选 续表 据 美国宪法及其修正案 朱曾汶译 据材料 结合所学知识 指出促成美国 修宪 的因素 归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面 并选取相关条款分别予以说明 解析 第一小问因素 根据材料中 美利坚合众国宪法第五条 得召集会议以提出修正案 的内容可知其原因为美国宪法的规定 根据材料中美国宪法修正案的节选内容可知其原因为美国宪法自身存在一定缺陷 需要进行修正 第二小问说明 结合材料中美国宪法修正案的节选内容 根据 人民之人身 住宅 文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵 犯 合众国或其任何一州 不得因种族 肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权 不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺 这三个条款可说明其主要方面为保障公民权利 根据 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力 皆由各州或人民保留之 无论何人 当选担任总统职务不得超过两次 这两个条款可说明其主要方面为完善国家制度 答案 因素 美国宪法第五条提供法律依据 美国宪法内 容的缺陷 民主政治发展的推动 说明 保障公民基本权利 如第4条规定保障人身自由 财产权等 完善国家权力制度 如第10条强调各州保留相应权力 真题组 1 2016年新课标 卷文综 1702年英国国王威廉三世去世 安妮女王即位 当时议会内部存在两个党派 安妮厌恶占多数席位的辉格党 于是解除了辉格党人的行政要职 代之以 托利党人 这说明在当时英国 a 议会无权制约国王b 君主立宪制尚未完善c 内阁制已基本确立d 权利法案 遭到破坏 解析 选b 题干1702年是在 权利法案 颁布之后 权利法案 等法律文件表明议会有权制约国王 故a项错误 材料说明在当时英国国王权力还很大 可以随便解除辉格党人的行政要职 还没有 统而不治 因而君主立宪制尚有待完善 故b项正确 内阁制基本确立于18世纪中期 不符合时间限制 故c项错误 权利法案 颁布后 国王仍然拥有最高行政权 其解除辉格党人的行政要职没有破坏 权利法案 故d项错误 2 2016年北京文综 在美国第一届联邦政府中 国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧 他们的追随者之间随之发生冲突 1796年大选中 选民因地域 职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团 这是美国一个重要 制度的起源 这一制度是 a 邦联制c 议会制 b 两党制d 共和制 解析 选b 邦联制是独立之初的美国国家结构形式 出现在第一届联邦政府之前 故a项错误 虽然都是资产阶级的代表 但是分属于不同的利益集团 为了实现彼此利益的平衡与牵制 他们组成不同的政党去争夺 共享美国的国家利益 后来形成了两党制 故b项正确 议会制起源于英国 美国在独立前受其宗主国影响 已经运行议会制了 故c项错误 共和制突出的是一个国家的宏观整体 国家权力掌握在由选举产生 并有一定任期的国家机关 故d项不符合题意 3 2016年海南单科 美国1787年宪法规定 国会分参 众两院 参议院由各州议会分别选派两名参议员组成 众议院议员按人口比例由各州选民普选产生 每两年选举一次 这些规 定体现了 导学号50520010 a 参议院代表少数人利益b 各州根据人口分享联邦权力c 联邦制与共和制的原则d 众议院主导联邦的立法权力 解析 选c 参议院代表由每州两名代表组成 在国内中代表各州的利益 不是少数人利益 故a项错误 众议院代表根据各州人口分配名额 与参议院相互制约 并不是分享联邦权力 故b项错误 参议院的代表由每州各派两名代表组成 充分尊重了各州的权利 使每个州在政府有充分的话语权体现了联邦制原则 而国家权力机关由民主选举产生 体现了共和制原则 故c项正确 美国参众两院主导立法权并相互制约 不只是众议院主导 故d项错误 4 2015年新课标 卷文综 18世纪中叶 一位英国内阁成员在议会发言中说 诸位都知道 媾和与开战的权力是由国王掌握的 我们的宪法始终表明 国王在决定和平与战争时有权利让议会参与 也有权利不让议会参与 没有哪位明智的 国王真的会冒险不让议会参与 这表明在当时的英国 a 光荣革命 成果受到侵蚀b 立宪政体未能阻止国王专权c 内阁依旧为国王所控制d 国王仍旧保留某些名义权力 解析 选d 光荣革命 后 国王的权力受到限制 并未完全剥夺 因此国王 也有权利不让议会参与 这与 光荣革命 成果受到侵蚀无关 故a项错误 没有哪位明智的国王真的会冒险不让议会参与 反映出国王已经不可能专权 故b项错误 18世纪中叶英国责任内阁制确立 内阁不对国王负责 故c项错误 材料反映出国王仍然保留 媾和与开战的权力 等某些名义权力 故d项正确 5 2014年新课标 卷文综 根据美国1787年宪法 众议员名额按照各州人口比例分配 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 这一规定违背了 独立 宣言 中提倡的 a 主权在民原则c 各州自治原则 b 天赋人权原则d 各州平等原则 解析 选b 各州人口数 按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定 说明1787年宪法承认种族和性别歧视 违反了天赋人权 自由平等的原则 b项正确 其余三项与材料信息无关 排除 模拟组 6 2016年河南郑州一模 作为一个具有重大历史意义的文件 理应含有某种不同于旧时代的新内容 然而 权利法案 却并非如此 事实上 议会所获得的立法 财政 监督行政权14世纪时已获得了 议员在议会中的言论自由 不受迫害等权利在15世纪后也已经逐渐得到公认 该内容反映了17世纪英 国革命的政治目的是 a 为了推翻斯图亚特王朝的统治b 为资本主义发展扫清障碍c 为确立新兴资产阶级的统治地位d 为确定和维护传统之权利与自由 解析 选d 1688年 光荣革命 结束了斯图亚特王朝的复辟 权利法案 是光荣革命后制定的 a项错误 材料没有涉及资本主义发展 b项错误 材料没有涉及资产阶级的统治 c项错误 14世纪时已获得了 在15世纪后也已经逐渐得到公认 表明是维护传统之权利 与材料中 含有某种不同于旧时代的新内容 然而 权利法案 却并非如此 相符 d项正确 7 2016年湖南郴州质测 联邦党人论稿 指出 如果美国继续维持当时 权力首先是地域性的 政治结构 美洲必然被列强所瓜分 从而丧失独立战争的成果 上述材料反映 的核心主张是 a 维护各州的权力c 加强中央政府权力 b 争取民族独立d 建立民族制度 解析 选c 材料指出了地方分权的危害 a项错误 丧失独立战争的成果 说明美国早已经独立了 b项错误 材料指出了地方分权的危害 说明必须加强中央集权 c项正确 材料与民族制度无关 d项错误 8 2017届山东济南模考 有学者认为 1688年 光荣革 命 开辟了一条英国式的发展道路 其基本含义是 a 资本主义发展导致政治制度变革b 保留国王但是实现了民主c 各阶层沟通妥协最终实现制度变更d 议会成为国家政治权利的中心 解析 选c 资本主义发展导致政治制度变革 是资本主义发展的一般规律 与材料 开辟了一条英国式的发展道路 不符 故a项错误 1689年 权利法案 保留国王但是实现了民主 故b项错误 1688年 光荣革命 实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协 这与各阶层沟通妥协最
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