企业集团人力资源手册

奥航集团 人力资源 手册 1 奥航集团 人力资源 手册 第一部分 前言 第二部分 董事长人才 战略 意见 第三部分 人力资源 战略定位 第四部分 人力资源规划 第五部分 招聘与配置 第六部分 辞离职 与 辞退 第七部分 培训与开发 第八部分 薪酬管理 第九部分 绩效管理 第 十 部分 劳 资 关系 第 十一 部分 人事风险管理 第 十二 部分 企业文化 奥航集团 人力资源 手册 2 第一部分 前 言 奥航集团是一个致力于预拌商品混凝土创新发展的 高新技术公司，集团紧紧抓住创新这个环节，紧紧抓住低碳 这个优势，紧紧抓住专业化、国际化这个方向，目标是 创造中国 混凝土世界品牌。集团的发展依赖于每一位员工的努力，集团视员工为财富，追求员工与集团的共同发展，集团努力营造使员工发挥最大才智和实现自我发展的平台。 企业发展战略思想： 在 技术 方面， 不断开发低碳、智能、及特殊功能混凝土，持续开发吸碳混凝土，拓展混凝土应用领域，混凝土寿命提高到 500 年以上，强度达到 C300 以上； 在创新 方面， 使混凝土传统产业逐步发展成为吸碳、低碳、智能、绿色、环保、节能、改善环境的第一大基础材料产业。 企业目标 ： 成为“中国混凝土第一品牌”“世 界混凝土知名品牌”；成为国际上具有影响力的低碳混凝土专业企业；成为国际领先的资源综合利用企业；成为中国混凝土行业最有效率的高新技术企业；行业创新水平全国领先，综合利润率水平全国行业第一。 人力资源：人才是知识经济时代的核心资源，也是集团最重要的资产。 集团按决策层、经理层、科技层、管理层、作业层五个层面分别确立目标 ； 用三年左右的时间使决策层基本达到既定目标，初步形成一个国际化的决策团队，同时培养锻炼后备决策力量 3-5人 ； 五年内通过内部培训、外部引进、委托培养的方式，培养 50 名左右的经理人才，其中，国际化人才 20名左右。 人力资源开发与管理制度是规范员工劳动行为以及管理者管理活动的依据和标准，科学有效的制度体系将有利于集团战略规划的实施，以及战略目标的实现。 集团各级领导承担人力资源管理中的领导职责，人力资源系统管理人员依据分工负责人员的录用、保持、考评、培训和调整之职责。 集团 建立并 共享一个专门的内部人力资源系统 ，搭建符合集团要求的岗位素质模型， 制定一个长期的员工发展计划 ； 逐步实行 公开竞 聘 机制 ，建立 内部推荐 奖励 机制 ， 加强对 ” 核心员工 ” 的关怀、激励、保留与培养 ， 建立 双阶梯职业发展通道 ，并 建立 与职业发展通道相结合的培 训体系 ， 拓展及搭建招聘渠道，确保及时有效的人力配置。 制度的完善是一个动态的、长期的过程，将依据国家政策变化、集团战略的不同阶段和员工状况，持续改进完善本制度。 本制度汇编是各级领导和人力资源管理者的纲领性文件，具体业务手续参照示范表格传递。 奥航集团 人力资源 手册 3 第 二 部分 董事长人才战略意见 (根据董事长讲话 整理 2008.7.23) 一、人力资源管理理念 1、实现集团战略目标的 过程，就是不断兴建或购并 国际国内的相关企业， 形成连锁企业的过程 ；创立或并购前一个企业，必须事先预备有 一个核心团队 ； 现代管理区别于传统管理的特征之 一就在于能否领导一群原本并无联系的人朝着一个共同的目标挺进。 2、 现代企业依靠共同的价值观来维系 ，不是依靠关系； 什么是企业人才，人才就是能 把集团 的经营理念和管理规程落到实处 的员工； 企业员工平均受教育程度高 是一个巨大的社会进步。 3、企业人才应 深刻理解领会公司的核心价值观，核心价值观的延续性对 打造百年老店 来说是至关重要的 ； 高级人才选拔内部优先原则 ， 以内部培养为主，结合外部引进 ，是 我们的人才战略 的重要内容， 二、人力资源战略目标 1、集团按决策层、经理层、科技层、管理层、作业层五个层面分别确立目标；用三年左右的 时间使决策层基本达到既定目标，初步形成一个国际化的决策团队，同时培养锻炼后备决策力量 3-5 人；五年内通过内部培训、外部引进、委托培养的方式，培养 50 名左右的经理人才，其中，国际化人才 20 名左右。 2、把 员工梯队建设 纳入日常规划 ， 制定 关键岗位的接班人培训计划 ； “ 核心员工 ” 在一定时间内具有 不可代替性 ，实施“ 核心员工 ”管理规划；每年度内新 任职经理中，集团自己培养的要占到 70%以上， 35岁以下的要占到 60%以上，研究生以上学历的在 50%以上，有混凝土相关专业基础的复合型人才占 40%以上。 3、管理层队伍近期重点 从以下方面进行规划：人力资源队伍、技术（科研）队伍、市场营销队伍、经营管理与财务管理队伍、会计核算队伍、设备管理队伍、生产管理队伍、物资管理队伍、信息技术管理队伍、行政管理队伍、风险管理队伍等； 4、作业层队伍从以下方面进行规划：生产司机队伍（搅拌车、泵车、装载机）、搅拌机操作手、泵车操作手、各种修理工、试验工等。 三、人力资源管理重点 1、 集团 建立并 共享一个专门的内部人力资源系统 ， 将企业内外部有关人力资源的信息集奥航集团 人力资源 手册 4 成为一个信息包，可以方便和增强管理者对这些信息的管理 。 2、 进行 集团 人才盘点，深入分析当前 集团 的 人才状况， 搭建符合集团要求的岗位素质模型， 制定一个长期的员工发展计划 ； 3、逐步实行 公开竞 聘 机制 ， 集团全面推行管理岗位空缺公开发布、自荐 、 他荐及公开竞选 竞聘 机制， “ 不拘一格降人才 ” 。 建立 内部推荐 奖励 机制 ， 举荐优秀的人才加盟公司，并对成功的推荐者予以奖励。 4、 加强对 ” 核心员工 ” 的关怀、激励、保留与培养 ， 新航集团在内部实施 ” 核心员工 ”计划 ； 建立 双阶梯职业发展通道 ，并 建立 与职业发展通道相结合的培训体系 5、 岗位设置重新优化，精细岗位职责和要求，制定考核的责任与岗位绩效考核体系。 6、 拓展及搭建招聘渠道，确保及时有效 的人力配置。 四、创新人力资源薪酬机制 . 1、认真推行科技成果内部市场机制和管理创新内部市场机制； 2、积极稳妥的试行生产车辆“车长与集团产权共享制度”； 3、扎实推进混凝土销售项目毛利润分成制度； 4、分步骤实施“核心员工”保险制度及内部风险基金制度； 5、在“核心员工”中，有选择的实施“ 期权 、期 股 ”制度； 6、制定 鼓励业余时间参加各种培训、继续教育的若干规定 奥航集团 人力资源 手册 5 第 三 部分 人力资源 战略 定位 一、人力资源 战略 目标 集团的人才战略目标是，按决策层、经理层、科技层、管理层、作业 层五个层面分别培养、开发和 使 用。 决策层目标：建设一个具有“国际视野、超前思维、知识互补、行业优秀、事业为荣”能带领集团实现 中国混凝土世界品牌 的决策团队。 经理层人才目标：建设一支具有“认同集团文化、热爱混凝土事业、不断创新管理、不断技术创新、不断追求卓越，具有毅力和激情”的经理层队伍。 科技层人才目标：建设一支具有“在混凝土行业国内一流、国际先进”的科技层队伍。 管理层的人才目标：建设一支具有“专业齐全、业务熟练、诚实忠诚、善于沟通、团结协作、效率第一”的管理层队伍。 作业层人才目标：建设一支具有“岗位技 能熟练、热爱集团、行业工种齐全、以高级工为表率，以熟练工为主要力量，以劳动为荣”的作业层队伍。 二、 实现人力资源目标的措施 1、建立 “以人为本”， “ 团结 、 和谐 、 奋进 ” 的企业文化 ，宣扬 “到新航集团来工作，不是谁为谁打工的事，而是来实现自己的人生价值和社会价值 ,说到底是在为社会创造价值”的工作理念。在为社会创造价值的同时，集团不断的提高 员工的基本 薪 金与 福利 。 2、集团 创新分配机制。 推行科技成果内部市场机制和管理创新内部市场机制；积极稳妥的试 行生产车辆“车长与集团产权共享制度” ；扎实推进混凝土销售项目毛利润分成制 度；、分步骤实施“核心员工”保险制度及内部风险基金制度；在“核心员工”中，有选择的实施“ 期权 、期 股 ”制度；制定 鼓励业余时间参加各种培训、继续教育的若干规定，鼓励员通过培训实现企业最有价值的资产增值。 3、 建设一支高素质、能满足集团人才战略目标实现的 人力资源 专业队伍。采取多种措施，加强人力资源专业力量 ，发挥其在人才队伍建设中的作用 。 严格执行人力资源管理的理念：以人为中心，不是以任务为中心；员工的能动性是重要资源；重视员工职业规划，着眼于企业长远目标实现；通过尊重、沟通、协调、合作的工作方法，实现工作目标。 奥航集团 人力资源 手册 6 第 四 部分 人力资源规划 人力资源规划是指为实施集团发展战略，完成集团的生产经营目标，根据集团内部、外部环境和条件的变化，运用科学的方法对集团人力资源的需求和供给进行预测，制定相宜的政策和措施，从而使人力资源供求平衡，合理配置和有效激励。 集团人力资源规划工作分为集团层级人力资源规划和下属公司层级人力资源规划。人力资源规划按期限分为五年人力资源规划和年度人力资源规划，按内容分为 企业 战略 及环境分析 、人力资源预测、 组织 及 制度规划、 人力资源计划等诸多 方面。 一、 企业战略及环境分析 人力资源规划是预测未来的 组织任务和环境对组织的要求，以及为了完成这些任务和满足这些要求而设计的提供人力资源的过程。人力资源规划的实质是根据 集团的 经营方针 和发展规划或下属公司的发展规划 以及外部的社会和法律环境对人力资源的影响，通过确定未来公司人力资源管理目标来实现公司的即定目标。 同时在制定人力资源规划时应充分分析 国家及地方人力资源政策环境的变化 、企业内部的经营环境的变化 。人力资源规划应遵循安定原则、成长原则和持续原则，并在遵从 遵从 企业的 管理状况、组织状况、经营状况 发展需要的基础上制定相关的人力资源政策和规划工作。 二、 人力资源预测 人力资源预测是指在企业 发展战略和环境分析的基础上 ，对未来一定时期内人力资源状况的假设 ， 分为人力资源需求预测和人力资源供给预测。需求预测是指企业为实现既定目标而对未来所需员工数量和种类的估算 ，如 公司的业务发展和紧缩而所需增减的人员；因现有人员的离职和调转等而所需补充的人员；因管理体系的变更、技术的革新及公司经营规划的扩大而所需的人员 。 供给预测是确定企业是否能够保证员工具有必要能力以及员工来自和何处的过程。 人力资源需求预测具体步骤如下： 1、根据 发展战略和环境分析，确定组织架构及公司治理结构； 2、进行人力资源盘点 及岗位职能 分析来确定职务编制和人员配置， 并 统计缺编、超编及是否符合职务资格要求 人力资源状况 ； 奥航集团 人力资源 手册 7 3、 将配置方案与集团高层领导或下属公司领导以及系统领导 进行讨论，修正 配置方案 ； 4、根据 配置方案并充分考虑员工流失、晋升等因素，确定阶段性 人力资源需求、未来人力资源需求，即得企业整体人力资源需求预测。 人力资源供给预测具体步骤如下： 1、进行人力资源盘点，分析职务调整政策和历史调整数据，得出企业内部人力资源供给预测； 2、分析影响外部人力资源供给的地域性因素 及 全国性因素，包括法规和政 策 、 人才供需状况 、 薪酬水平和差异 等等， 得出企业外部人力资源供给预测； 3、将企业内部人力资源供给预测和企业外部人力资源供给预测汇总，得出企业人力资源供给预测。 4、 根据供给预测编制阶段性人才搜集渠道、未来人才搜集渠道及整体供给解决方案。 三、 组织及制度规划 1、 机构编制 集团领导层职数由董事会确定；集团机关部门设置和职数由经营班子拟定方案，董事会批准；子公司机构和职数方案，由子公司董事会确定；分公司机构和职数，由分公司确定，并报集团总裁批准。 2、机构设置的原则 为实现战略任务和经营目标服务的目标一致原则；专业 分工与协作原则；有效管理幅度原则；稳定性和适应性相结合；执行与监督机构分设的原则；指挥统一原则；责权利相结合的原则；精简机构的原则。 3、机构优化时间 董事会年度会议对机构运行进行评估，可提出调整原则，按规定程序进行；经营班子认为有必要调整时，提出方案报董事会研究，批准后进行调整。 4、人力资源职能分工： 集团董事会负责决策团队建设，集团经营班子按职责分工负责各系统，即经理层队伍、科技人才队伍和管理人才队伍的建设，集团人力资源部负责具体工作的组织和实施。 集团二级生产经营单位负责单位经理层队伍、科技人才队伍 和管理人才队伍的培养，负责作业层人才队伍的建设。集团人力资源部和各单位人事经理负责具体工作的组织和实施。 四、 人力资源计划 奥航集团 人力资源 手册 8 集团 人力资源计划 是做全局性及纲领性的整体计划，分为 两个层次 ， 即集团层级 人力资源计划 和下属公司级人力资源计划， 主要内容 包括 ： 1、 人力资源补充更新计划 ， 满足组织对人力资源的数量和质量上的要求 ，优化人力资源结构 ，主要 措施 ：晋升 政策、冗员解聘、 竞争上岗 、新员工的招聘 等 。 2、人力资源使用和调整计划 ，优化 组织内部人力资源流动 管理， 提高人力使用效率，主要 措施 ： 岗位轮换、 绩效管理、 资格制度、企业内部 员工流动制度 等 。 3、人力资源发展计划， 选拔后备人才， 员工职业生涯规划， 形成人才群体 和管理梯队 ， 主要 措施 ： 管理者与技术工作者的岗位选拔制度、员工职业生涯计划 等 。 4、人力费用与控制 ， 控制 人力资源成本， 提高组织效益。包括招聘费用预算、培训费用、员工工资预算和员工福利预算等。 五、工作要求 1、每年度 1 月份，集团制定年度企业发展规划及经营目标草案； 2、每年度 1 月份，集团人力资源部组织集团机关部门、下属公司人力资源部门组织所属各部门及各站编制各单位组织架构、人员配置 、人员需求 及修订岗位职责体系文件。 3、每年度 2 月份，集团人力资源部汇总全集团各单位架构图、人员配置 等资料，结合集团发展规划编制形成集团层级人力资源规划报告。 4、每年度 2 月份，下属公司人力资源部汇总各单位、各站架构图、人员配置等资料，结合单位经营目标编制形成下属公司层级人力资源规划报告。 5、人力资源规划报告的内容应包括： 人力资源管理的总体目标和配套政策 、 人员配备计划 、 离职补充计划 、 晋升政策、骨干人员培养方案 、 劳动关系计划 、 培训开发计划 、 绩效与薪酬福利计划 等等 。 集团 及下属公司 人力资源 规划的 总目标是确保企业的各类工作岗位在适当的时机，获得 适当的人员（包括数量、质量、层次和结构），实现人力资源的最佳配置，最大限度地开发和利用人力资源潜力， 建设一支训练有素，运作灵活的 人力资源 队伍，增强企业适应未知环境的能力；减少企业在关键技术环节对外部招聘的依赖性 ，保持智力资本的竞争优势，实现企业目标。 奥航集团 人力资源 手册 9 第 五 部分 招聘与配置 集团人力资源 招聘是指企业为了发展的需要 ,根据 人力资源规划 和 工作分析 的要求 ，寻找 ,吸引那些有能力又有兴趣到本企业任职的 人员 ,并从中选出适宜人员予 以录用的过程 。 人力资源配置是指企业对人力资源进行合理、有效的配置，使其很好地发挥个人能力，形成良好的工作团队，从而给企业带来更高的效率，为企业带来更高的回报。 一、招聘 政策与用人原则 人力资源招聘的依据 ： 扩大编制需求，储备人力，辞职补充，短期需要。其中扩大编制需按编制批准程序批准。 人力资源招聘渠道：内部优先，对外开放。 通过内部 人才 市场和外部 人才 市场的置换，促进优秀人才的脱颖而出，实现人力资源的合理配置和激活沉淀层。并使人适合于职务，使职务适合于人。 1、 建立内部 人才 市场，在人力资源管理中引入竞争和选择机制。 集团全面推行管理岗位空缺公开发布、自荐 、 他荐及公开竞选 竞聘 机制， “ 不拘一格降人才 ” 。 公司每年都有大量的岗位对内进行公开招聘。通过内部招聘，为公司员工提供内部职业发展的平台和通道，优化人力资源的配置 。 集团鼓励员工在本职岗位作出成绩后，提升复合性能力，在公司内部轮岗。 人力资源管理不只是人力资源管理部门的工作，而且是全体管理者的职责。各部门管理者有责任记录、指导、支持、激励与合理评价下属人员的工作，负有帮助下属人员成长的责任。下属人员才干的发挥与对优秀人才的举荐，是决定管理者的升迁与人事待遇的重要因素。 2、外部 招聘 渠道： 网络招聘，人才市场，校企合作，军民共建。 外部招聘注意事项：简历不能代表本人；工作经历比学历重要；注重应聘者的个性特征；让应聘者更多地了解集团；给应聘者更多的表现机会；本着对集团和 个人负责的态度慎重做决定。 禁止录用情况：未满 16周岁，特殊工种不满 18周岁的；因触犯法律正在进行诉讼的；患有精神病，有酗酒、吸毒行为的；伪造学历、学位和专业资格证书的；国家法律规定的其它情况。 3、 集团 用人 原则： （ 1） 原则 一： 用人唯才 。 现代企业经营日益 复杂，对各种人才的要求也日益提高，只有用人唯才，才能维持企业的长期可持续发展。现代管理区别于传统管理的特征之一就在于能否奥航集团 人力资源 手册 10 领导一群原本并无联系的人，朝着一个共同的目标挺进。现代企业依靠共同的价值观来维系 ，不是依靠关系 。 （ 2） 原则 二： 能力重于学历 ， 能力比学 历更重要。 企业员工平均受教育程度高 是一个巨大的社会进步。但是必须清楚的是，看重学历，并不是看重学历本身，而是其背后的学识和涵养，这才是重视学历的初衷。 （ 3） 原则三：高级人才选拔内部优先原则 ，结合外部引进 。 公司的人才来源不外乎内部培养和外部选聘两个途径。至少有三个理由支持高级人才内部选拔。其一，从公司内部选拔人才是对人才的一个基本激励措施。如果公司经常把提升的机会让给公司外的人，对公司员工的积极性无疑将是一个极大的打击。其二，优先考虑从内部选拔人才，将促使公司重视人才的内部培养。公司在任何时候都有丰富的人才 储备，在选才用人时就可以掌握主动权，拥有更大的选择余地。另外一点更重要：由于人才是公司内部培养造就的，他因而更 能深刻理解领会公司的核心价值观，核心价值观的延续性对一个公司来说是至关重要的。 以内部培养为主，结合外部引进 ，是 我们的人才战略 的重要内容， 外部选拔的，是一些能力强、影响力大、企业内部一时难以培养出来的人才，帮我们完成体制创新和流程重组。对于企业大批需要的，同时也是十分重要的执行层人才，我们 要立足 于内部培养。内部培养 要防止 近亲繁殖，裙带关系。 （ 4） 原则四：注重发挥人才的长处 . 企业聘请人才是因为他能 做什么，而不是不能做什么。领导者以 “ 他能干什么 ” 为出发点，注重发挥人才的长处，而不是 花很多精力 克服其短处。人总是有缺点的 ， 所谓各方面均优秀的人才根本没有，因为人只能在某一领域达到卓越，最多也只能在几个领域达到卓越。人无完人， 特别是强人，总是缺点与优点同样鲜明。个人有缺点，但是组织却可以通过有效的人员搭配，相对完满起来 。 成功之道，不在于克服了多少缺点，而在于多大程 度地把优点发挥出来。 （ 5） 原则五：适才原则 .把适当的人安排在适当的位置上是用人的最高准则。正如管理理论不论先进只论适用一样，适才比优秀的人才更 重要。把一个能力不足的人安排在一个他不能胜任的职位上，那是强 人所难，被用人也不必受宠若惊，这决不是件好事，经受了不适应的折磨，才知道那滋味的确不好受。而把一个能力非凡之士安排在一个平凡的职位上，那是对人力资源的浪费，没有哪个公司可以经得起这种浪费，杰出人才最终也只会弃 企业 而去。 二、 招聘分工 及流程管理 集团内所有岗位的招聘均有需求部门、招聘部门、评审部门和聘用审批等几个环节组成，只有经过聘用审批后的人员方可到集团相关人力资源部门办理入职手续。 1、 招聘分工 奥航集团 人力资源 手册 11 如下表所示： 岗位类别 需求提出 需求审批 招聘实施部 门 聘用审批 高层管理人员 董事会、 集团 总裁 、 经营层 集团董事会 集团人力资源部 集团董事会 部门经理层及副职 集团总裁、下属公司经营层、各站负责人 集团总裁、下属公司总经理 集团人力资源部 集团总裁 机关职员 部门负责人 集团总裁、系统领 导 集团人力资源部 集团总裁 下属公司职员 部门负责人 下属公司总经理 下属公司人力资源部门 下属公司总经理 一般操作人员 部门负责人 下属公司总经理 下属公司人力资源部门 下属公司总经理 2、 招聘流程： 需求提出 -需求 批准 -招聘 备案 -招聘实施部门 在 集团 OA平台 、招聘 网站、人才市场发布信息 -实施部门组织相关人员面试筛选 -用人单位认可 签署意见 -聘用审批 -办理入职手续。 奥航集团 人力资源 手册 12 三 、 试用期管理 1、 入职手续。 （ 1） 对于决定录用人员，人力资源部 门 根据 与用人部门 确定的上岗时间， 通过电话 通知员工报到，报到时应携带以下资料： 学历证、资格（职称）证、身份证（原件）；近期免冠 1寸照片 3张；证明技能的其他证件。如：特种行业操作证； 被录用人员应按规定时间准时到集团人力资源部报到，无特殊原因逾期不到者，取消 录用 资格 ； （ 2） 新录用 人员应 填写员工登记表 并留存相关档案资料 ，由 人力资源部 门进行企业及入职培训，主要针对员工手册、企业文化、 企业 环境等 培训。 （ 3） 新员 工岗前培训 合格后， 由 人力资源部 门 带领到用人部门报到。用人部门负责对新员工进行 岗位 专业技能 培训，并将 岗位 培训考核结果送达人力资源部 门 备案。 2、 试用 、 转正 （ 1） 新聘人员 须 在劳动合同中约定经过 不超过 3 个月的试用期。试用期最 短 不 少于 1 个月。 （ 2） 试用人员由其直接上级对其进行工作态度、业务水平、工作能力的考核，直接上级每月要对试用员工的工作进行考核，对考核不合格者，退回集 团人力资源部，办理调岗或辞退手续。 （ 3） 员工转正以 “ 逐级提名，集团人力资源部审核 、 批准 ” 的原则进行。根据新聘员工培训结果和业绩表现情况，试用部门主管可根据实际情况提出对该员工的转正申请，申请时 由员工本人及相关人员 填写转正 申请 表，由集团人力资源部进行审核后 、 审批。 （ 4） 若试用部门在员工试用 3 个月内未能向集团人力资源部提出员工转正申请，集团人力资源部应及时向试用部门了解情况，以决定该员工是否转正或辞退。 （ 5） 集团人力资源部根据批准人意见办理相关手续。试用人员转正后纳入集团公司日常人事管理。如不批准视 情况不予聘用或调整岗位。 3、用期间，如发现下列情况之一者，公司可随时予以辞退： （ 1） 发现不符合应聘条件者； （ 2） 违反国家法纪，违反公司制度，损害公司利益，破坏公司形象者； （ 3） 不能胜任本职工作者； （ 4） 此前在其他单位受过严重处罚者； （ 5） 发现患有传染性疾病或其他严重疾病者。 四、内部推荐管理 奥航集团 人力资源 手册 13 为促进集团经济持续、快速的发展，提高员工招聘质量，吸引和保留优秀人才，形成科学合理的用人机制，积极引导并规范集团员工招聘中内部推荐工作，使招聘工作有序、高效的开展。 1、 内部推荐应遵循如下原则： （ 1）服务 于集团经济发展战略需要的原则； （ 2）采用内部推荐规定与奖励机制相结合方式，鼓励员工积极进行内部推荐，并在相等条件下，优先考虑原则； （ 3）坚持以 “ 公平、公正、公开 ” 的形式，通过综合考评，择优聘用原则； （ 4）集团按统一标准、政策、计划考虑被推荐人，不再另行制定标准，推荐人应按内部推荐规定进行人选推荐，否则人事部不予考虑。 2、 内部推荐针对关键岗位、核心员工： 站长 、 副站长 、 总工 、 试验室主任，质检经理 、试验员 、 质检员 、 生产经理，调度长，车队队长 、 营销部长 、 营销经理 、 设备管理经理 、 设备管理专员 、 财务经理 、 会 计 、 出纳 、 统计 、 人事行政经理 、 人事专员 、 行政专员 、 司机 、 电工 、 维修工 等。 3、 推荐人推荐的人选，必需遵循以下规定 （ 1）被推荐人必须符合所聘岗位相关专业，工作经历和业务素质的要求； （ 2）被推荐人员所提供的个人简历不能有任何情况的隐瞒和伪造； （ 3）被推荐人员没有任何刑事犯罪记录，良好的道德品质，身体健康； （ 4）国家有关部门规定必须持证上岗的岗位，被推荐人须获得有关资格证； （ 5）能熟练使用办公软件及相关的计算机软件，外语基础良好者优先考虑； （ 6）关键岗位人员及稀缺人员，特别优秀的人才条件可适当放宽。 4、 内部推荐必须由集团人力资源部统一管理，被推荐人的面试流程仍应按照招聘规定流程进行，不得因是内部推荐，则减少面试环节；面试环节由初试、笔试、复试组成，面试环节由人 事部相关人员及用人单位、部门负责人共同参与。 5、 为避免出现不公平现象，除人事部相关人员外，推荐人及被推荐人均不得擅自联系用人部门，或向用人部门传递相关信息。 6、 集团人力资源部跟进录用被推荐人员的工作情况，对试用期间综合考评不符合公司要求的人员，以通知形式告知推荐人；对不符合内部推荐管理规定、程序的推荐人，均不纳入本管理办法。 7、 对推荐岗位 不同设立相应的奖励标准， 被推荐人若被录用， 对 推荐的 给予奖励： 奥航集团 人力资源 手册 14 A类 被推荐 人才：高层人员 12002000元 /人 如：站长、总工； B 类 被推荐 人才：中层人员 500 1000元 /人 如：实验室主任、主管经理； C类 被推荐 人才：基层人员 150-400元 /人 如：人事专员、行政文员； D类 被推荐 普工人员，按推荐人数给予推荐人鼓励奖 100元 /人次。 对推荐人的奖励，依据被推荐人入职情况由集团人力资源部每年度 12 月份进行总结，形成奖励意见报告提交集团总裁批准后执行。 奥航集团 人力资源 手册 15 第 六 部分 辞职、离职和辞退 一、员工辞职 1、 公司员工辞职需提前三十天提出书面报告，凡未按规定提前三十天递交书面辞职报告而要求立即解除聘用合同者，辞职人员应按一个月的基本工资向公司交纳补偿费。 2、 公司员工要求辞职，除向公司偿还为其提前支付的各项管理费用和各项险种投保的费用外，凡曾由公司派出培训、学习或出国，未满规定的服务期限者，按服务年限长短，采取逐渐递减的方式将培训、学习或出国所报销的费用按规定退还公司。 3、 辞职处理程序 （ 1） 员工提出书面辞职申请并填写辞职申请表 （ 2） 在收到辞 职申请表后一个工作日内，由员工所在部门、行政人事部就辞职原因、对公司的看法与希望等与辞职人谈话。 （ 3） 如果员工最终决定辞职，由其所在部门和员工本人确定最后工作日并通知行政人事部。副总裁以上、高级工程师和其他特殊情况员工辞职时，要由首席执行官批准。 （ 4） 员工在最后工作日办理交接工作和其他离职手续，并填写辞、离职解雇人员交接单。 二、 员工退职 根据有关规定达到退休年龄的员工应办理退职手续。 1、 男性员工年满 60 周岁，女性员工年满 55 周岁均应办理退职手续，不得延期。 2、 少数高级专家（高级工程师及相当 职称）因工作需要，身体健康，确能坚持正常工作的，本人提出申请，用人部门同意并报总裁审批后，可以延聘，延聘合同每年签一次。 3、 凡到退休年龄的员工，由行政部提前三个月书面通知本人和用人部门，用人部门接到通知后应妥善安排工作交接以保证按时办理退职手续，符合延聘条件的按要求办理延聘手续。凡未按要求办理手续的作自动退职处理。 4、 由退职员工所在部门和员工本人确定最后工作日并通知行政人事部。退职员工在最后工作日办理交接工作和其他离职手续，并填写辞、离职解雇人员交接单。 三、 员工辞退 1、 出现下列情况之一，公司有权 立即解除劳动合同，对被辞退的员工公司不给予任何补偿。 奥航集团 人力资源 手册 16 乙方被依法追究刑事责任或劳动教养的； 在试用期内，不符合录用条件的； 严重违反劳动纪律或公司规章制度的； 严重失职、营私舞弊，对公司利益造成重大损害的； 员工入职时提供虚假个人情况资料； 员工在本公司任职期间，在其他与本公司相关行业公司兼职的；在工作业绩上弄虚作假者； 连续旷工 4天（含 4天）以上或一年累计旷工超过 6天（含 6天）者。 2、 出现下列情况之一，公司可解除劳动合同，但原则上需提前三十天书面通知员工，并根据国家有关规定给予一定的补偿金。 因 病或非因工负伤医疗期满后，不能从事原工作也不能从事公司另行安排的工作的。 不能胜任工作，经培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的。 公司经营状况或技术设备条件发生变化，致使员工富余的。 3、 员工辞退程序 部门提出解除劳动合同请求，填写辞、离职及解雇人员申报表，由部门最高主管和首席运营官签字批准后上报行政人事部； 行政人事部根据解聘原因，与被解聘人就解聘方案达成一致意见； 一个工作日内，行政人事部向被解聘员工出具书面解聘通知； 被解聘人在最后一个工作日前，办理交接手续并填写辞、离职解雇人员交接单和有 关资料。 员工离开公司后一月内，行政人事部办理离职人员社会保险转离手续； 经公司派出培训或进修者，如工作期限未满合同规定，则须按合同规定交还或赔偿有关费用； 四、管理要求 公司员工无论辞退、辞职、退职，必须填写辞、离职及解雇人员交接单，经确认办妥各项手续，财务部得到行政人事部的通知后方可结算工资，未经公司批准而不到公司上班者视为自动离职处理，停发工资。若给公司造成经济损失者，公司有权追究当事人的经济责任，情况严重者追究其法律责任。 奥航集团 人力资源 手册 17 第 七 部分 培训与开发 集团倡导知识共享，提倡员工把自身所持有的知 识技能、经验、所学到的新知识、新观念等通过内部网公布、内部讲座等形式贡献出来，以实现资源共享、共同成长。通过职前教育和在职业务培训，使员工深入了解公司和业务开展情况，培养积极的竞争意识，提高业务能力，使之成为企业的优秀员工，并保证员工不因知识贬值而导致职业生涯的危机。 一、培训政策 1、 人力资源部 门 每年要 进行 集团 或所属单位的 人才盘点， 然 后制定 完善 一个长期的员工发展计划。 深入分析当前 集团的 人才状况， 领会集团工作要求。 集团 现有员工具备哪些基本素质，有哪些必须的东西还没有掌握，然后有针对性的培训 ，培训不能解决的再 实施 引进。 2、 把 员工梯队建设 纳入日常规划 ， 制定 关键岗位的接班人培训计划。每个关键岗位，我们都会选择到位继任者，并通过各部门轮岗或外派方式，对他们进行培训和锻炼。 3、 实施“ 核心员工 ”管理规划。 “ 核心员工 ” 其实与职位的高低没有必然的关系， 从经理层队伍到作业层队伍都有“ 核心员工 ” ， “ 核心员工 ” 在一定时间内具有 不可代替性 。 4、 扎扎实实进行员工 “ 职业生涯规划 ” ， 使员工的个人发展与企业的可持续发展得到最佳的结合 。 我们将持续的人力资源开发作为实现人力资源增值目标的重要条件。实行在职培训与脱产培训相 结合，自我开发与教育开发相结合的开发形式。 5、 对中高级主管实行职务轮换政策。没有周边工作经验的人，不能担任部门主管。没有基层工作经验的人，不能担任 项目经理 以上干部。我们对基层主管、专业人员和操作人员实行岗位相对固定的政策，提倡爱一行，干一行；干一行，专一行。爱一行的基础是要通得过录用考试，已上岗的员工继续爱一行的条件是要经受岗位考核的筛选。 二 、 培训体系 集团将 高度重视人力资本的持续增值，为员工提供丰富的、个性化的培训和学习机会，帮助员工在各自专业领域不断 成长 ，建立 与职业发展通道相结合的培训体系 。 员工培训 体系包括：凡本 集团 员工，必须参加 新员工培训 、 本 集团 所举办的有关教育培训 、 管理培训和专业培训 等。 1、新员工入职前企业级培训 （ 1）企业级培训由集团或所属人力 资源部门 组织，在新职工报到后进行，时间一般为 一天至 两天。 （ 2） 企业级培训 内容包括 ： 企业文化 教育培训 、企业 概况和目前的发展状况 、 企业 的经奥航集团 人力资源 手册 18 营宗旨和发展目标 、 机构设置和组织 、 各项管理制度 、 各部门的业务范围和经营项目 、企业 对员工职业道德、行为规范、工作能力等方面的要求。 2、新员工 部门 级 岗位 培训 （ 1）新员工的部门级岗位培训 由 所入职部门负责 组织，在新职工 参加企 业级培训合格并到新部门 报到后进行，时间一般为 一三至五 天。 （ 2）部门级岗位培训的要求和内容包括： 各部门的教育培训负责人和现场培训负责人必须是新进员工的未来主管 ； 培训教育的内容为：部门的业务范围和职责 、 部门每天例行的业务和临时性业务 、 部门工作计划和发展计划 、 部门的各项管理制度 、 部门从事具体工作的工作方法和思维模式，提高工作效率。 （ 3）部门级 现场培训的主要内容为组织员工到项目现场考察，结合现场情况介绍有关项目，增加员工对所经营项目的感性认识。 3、 内部培训 （ 1） 集团及各下属单位将为员工安排与其工作相关的业务 培训， 充分挖掘公司内部可用资源，组建内部讲师团队。不断充实和完善内部培训课程，形成重点课程的逐渐固定和循环开设。 （ 2） 每年度初由集团组织各机关部门及各下属单位申报 年度培训计划，由集团人力资源部负责汇总审核，形成集团年度培训计划。 （ 3） 集团层级培训组织由集团人力资源部负责，下属单位层级培训组织由相应人力资源部门负责、机关部门层级培训组织由部门负责人负责，基层工人培训组织由主管部门负责人负责。 （ 4） 集团人力资源部负责集团整体培训工作实施的督查、评估和指导等工作，每年度评选培训管理优秀部门及优秀培训讲师等， 进行集团内通报奖励。 4、外部 培训 （ 1） 集团鼓励员工利用业余时间，自觉、自愿地积极参加各种提高自身素质和业务能力的培训，如注册建造师、 工程师、会计师、 造价师、 人力资源师、质检员等职业岗位 证书 的培训 。 （ 2） 培训课程的选择应结合公司的内部需求和外部资源，并严格审批权限。参加培训人员的选择应突出目的性、自愿性，结合各人的职业发展规划。 （ 3） 受训学员须 需按培训要求取得相关证件等 ，培训相关资料（包括教材、讲义（ PPT）、证书等）必须在 集团人力资源 部门备份存档。 奥航集团 人力资源 手册 19 （ 4） 集团每年投入固定比例的培训经费，并做到专款专 用，集团认定有必要的相关证件的考证费用由集团负担， 证件由集团保管，员工自取得培训证件后两年内离职的需缴纳一定的培训费，取得证件两年后离职的取回证件不需缴纳培训费 。 4、 管理 类及 专业 类 培训 （ 1） 管理类培训包括后备管理干部培训、新经理人培训、中层经理人培训和高层管理人员培训。围绕 集团 发展战略和对管理者任职资格的标准要求，采用内部培训与外部培训相结合的方法，培养高效管理的素质与技能，使各级管理人员深刻理解公司战略，逐步走上职业化管理的道路。 （ 2） 专业 类 培训涵盖产品管理、研发、人力资源等方面，使员工成长与 集团 发 展相互促进，培养职业化的工程师与专家队伍。 三、完善培训管理制度，确保人力资源持续增值 1、培训 费用管理 （ 1） 由 集团 人力资源 部门依据培训计划对培训经费做统一预算，并根据实际实施情况定期调整。 （ 2） 所有培训费用的报销均需提供完整的人员培训审批表 ，培训结束后经人力资源部门备案签字 ，作为报销凭证的附件。 （ 3） 人力资源 部门负责对培训费用发生前进行审核，统一控制公司所有的培训开支；人员培训审批表上需有审核确认的签字，否则视此表为不完整。 2、培训 出勤管理 （ 1） 各部门要严格按规定的培训时间安排培训， 原则 上 经理层以上人员、储备干部、关键岗位员工，每季度组织至少培训 1 次； 5 人以上部门原则上每季度至少组织一次（不少于 12课时）培训； 5 人以下部门不做具体要求； 集团员工 每年度至少参加培训不得少于 12 课时； （ 2） 凡集团 内部举办的培训课（包括外部讲师的内部集训、内部培训讲座及各种内部研讨会、交流会等），参加人员必须严格遵守培训规范，课前签到；由专人负责纪录，填写培训考勤表 ， 业余时间参加培训，不以加班论。 3、 培训评估 及总结 （ 1） 对授课的评估，包括对外部培训机构的课程内容、讲师、效果等的评估，及对内部讲师的课程内 容、准备情况、讲授技巧等的评估。 （ 2） 对学员的评估，主要通过课后考核的方式检查学员的接受程度和效果。 奥航集团 人力资源 手册 20 （ 3） 集团人力资源部将不定期对各系统培训档案进行检查，并于年底进行评 估，对培训工作组织好、培训资料档案全、培训效果好的部门予以奖励。 四、 内部讲师管理 1、 内部讲师来源及任职资格 ： 从各专业优秀的 管理者中聘请 ； 从有丰富工作经验的优秀技术人员中选拔担任 ； 有良好的语言表达能力和沟通能力。 2、 内部讲师级别认定 荣誉讲师 :不进行考核，不支付内部讲师授课费及书籍补贴，直接由集团人力资源部邀请担任讲师。 集团级别讲 师：每年 10月份由集团人力资源部进行考核认定。 公司级别讲师：每年 10月份由各公司人力资源部进行考核认定。 部门级别讲师：每年 10月份由讲师所属部门负责人和各公司人力资源部共同进行考核认定。 3、 内部讲师授课费 各公司人力资源部门次月汇总上月所有内部讲师授课费，经各公司人力资源部 、 集团人力资源部 审核、集团总裁审批， 授课费记入讲师工资中。 内部讲师授课费 =内部讲师授课费标准培训课程满意度调查表平均得分 内部讲师授课费标准 ： 集团级别讲师 200元人民币 /小时 公司级别讲师 120元人民币 /小时 部门