用科学发展观指导.doc

用科学发展观指导、实施人才战略推动弥勒新发展李光荣按中央省州县党委深入学习实践科学发展观活动部署和实施方案、动员大会精神的要求，结合工作实际，在个人平时自学的基础上，在第一阶段的学习活动中，我认真阅读了本次学习活动规定的必读篇目，阅读了相关的文件、文章和参阅篇目，思考领会主要精神，结合实际认真思量分析，努力用马克思主义的世界观和方法论、哲学辩证法的观点去理解把握科学发展观的精神质，努力弄通、弄懂科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，用科学发展观理论武装头脑，指导工作实践，提出用科学发展观指导，实施人才战略，推动弥勒新发展的建议。一、科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。是马克思主义中国化的最新成果（一）科学发展观是建立在马克思主义世界观方法论基础上受更高层次马克思主义理论指导，是中国特色的马克思主义。毛泽东同志在一九四一年改造我们的学习一文中指出，要使马克思列宁主义的理论和中国革命的实际运动结合起来，是为着解决中国革命的理论问题和策略而去从它找立场、找观点、找方法的。这种态度，就是有的放失的态度。 “的”就是中国革命，“矢”就是马克思列宁主义，我们中国共产党人所以要找这根“矢”，就是为了要射中国革命和东方革命这个“的”。这种态度，就是实事求是的态度。“实事”就是现实存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，即规律性。“求”就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发；从其中引出其固有的而不是臆造的规律性，即找出周围事变的内部联系，作为我们行动的导向。而要这样做，就须不凭主观想象、不凭一时热情、不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。这段话精辟地阐述了如何应用马列主义的基本原理，有机地结合中国革命和建设实际去寻找立场、观点、方法、去探寻其规律性，从而科学地解决实际问题。它是毛泽东思想的精髓和活的灵魂。事物在不断的发展变化，历史的车轮滚滚向前，历史的经验教训必须认认真真地总结，在新的历史条件下，在新阶段新时期，在国际风云变换，中国社会主义大旗怎样才能沿着正确的方向高高举起，一往无前，站在世界民族发展之前列。在不断的求找探索中，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，提出了建设有中国特色社会主义理论。探索寻求建设中国特色社会主义的规律性，以江泽民同志为总书记的第三代中央领导集体，在不断的实践中，不断总结中国共产党人如何执政，怎样执政，继往开来与时俱进地提出了“三个代表”重要思想。以胡锦涛同志为总书记的党中央，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务，特别是抗击非典的重要启示，明确提出了科学发展观，把坚持以人为本和经济社会全面协调可持续发展统一起来，并强调按照“五个统筹”的要求推进改革和发展，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思列宁主义的发展观。（二）科学发展观包含了马克思主义世界观、方法论的理论内涵。科学发展观是马克思主义世界观和方法论在中国特色社会主义的新发展。发展观是对社会发展一般进程的客观规律的认识和把握，正确的发展观是对社会发展客观规律的正确认识和科学把握。什么叫发展？从词义上讲，发展有两层含义。一是事物由小到大，由简单到复杂，由低级到高级的变化；二是扩大（组织、规模）。唯物辩证法认为，一切事物都是运动的，运动是绝对的，静止是相对的，毛泽东同志在矛盾论中指出：“唯物辩证法的宇宙观主张从事物的内部、从一事物对他事物的关系去研究事物的发展，即把事物的发展看做是事物内部的必然的自己的运动，而每一事物的运动都和它的周围其他事物互相联系着和互相影响着。事物发展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的内部，在于事物内部的矛盾性，任何事物内部都有这种矛盾性，因此引起了事物的运动和发展”。从唯物辩证法的世界观方法论的意义上讲，发展就是事物辩证的运动过程。事物包括自然事物和社会事物。科学的发展观就是辩证的发展观。（三）什么叫辩证的发展观，辩证的发展观就是对立统一的发展观、全面的发展观、协调的发展观、可持续的发展观。社会发展是全面的，必须看到它是一个经济社会发展的系统工程，必须系统全面地推进社会发展。只有经济的发展，忽视其他发展，最终其他社会发展会拖住经济发展的后腿、社会整体发展还是上不去。只有经济、政治、社会、生态四位一体全面发展，才是科学的发展。协调的发展观，辩证法认为，事物是普遍联系的，任何事物不是孤立存在的，而是在与其他事物的普遍联系中存在的，一事物离开与其他事物的联系，就谈不上存在，更谈不上发展。普遍联系，实质上就是讲，事物的发展必然是协调的、兼顾的、对称的、照顾他方的发展，否则就是畸形的发展，甚至是倒退和停顿，事物正常的健康的发展是协调的发展。许多国家的发展进程表明，全面协调发展的结果是：经济社会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化、社会稳定，生态靓丽，生活富裕；反之，其结果是：贫富悬殊，失业人口增多，城乡和地区差距拉大，社会矛盾加剧，生态环境恶化，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡不安和倒退。可持续的发展观，就是讲辩证发展的连续性，有后续力的发展，即保持内在的后续潜力的发展。任何一个事物的发展，包括社会发展，一定要有可持续的发展能力，健康的、正常的发展应当是持续的内在的有后劲的发展，科学的发展观就是可持续的发展观。科学的、可持续的发展，必须注重三个资源的可持续性；一是物质资源的可持续性。二是人文资源的可持续性。三是政治资源的可持续性，保持可续发展，轻视物的资源不行，轻视人文资源，政治资源更不行。实施人才发展战略，必须重视人文资源、政治资源的发展。用马克思主义哲学辩证法的观点看来，发展应该是辩证的发展，辩证的发展是对立统一的发展，是可持续的发展。从哲学的角度讲，什么叫全面，因为有不全面，即孤立的、片面的、零散的、单一的、才有全面；什么叫协调，因为有了矛盾，解决不了、互相冲突、对立，不协调了，才有协调，如瓮安事件，孟连事件的发生、发展，把矛盾解决了，就协调和谐了，社会就稳定了。什么叫可持续，因为有缺乏后劲，没有内在的发展潜力，后发力不足，发展一阵子就停滞不前，才要研究后劲问题，解决可持续发展的问题，所以全面的、协调的、可持续的，都是回答辩证发展的问题。辩证的发展才是健康的、健全的、合理的、有效的、科学的发展，要科学发展，说到底还是一个人的问题，是一个人才的问题，特别是干部的问题。二、在学习实践活动中，进一步理解和全面把握科学发展观的科学内涵，更好地理解把握其精神实质和根本要求。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的集中概括。第一，科学发展观第一要义是发展。发展是科学发展观的主题。发展对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。这就要求我们必须牢牢握住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；同时，要着力把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，努力实现科学发展、和谐发展、和平发展。深入贯彻落实科学发展观，关键是紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。第二，科学发展观核心是以人为本。毛泽东同志在论联合政府一文中指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的体现。这就要求我们必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危放在心上，时刻关注群众最关心最迫切需要解决的问题和热点难点问题。更加重视改善民生。第三，科学发展观基本要求是全面协调可持续。科学发展观所追求的发展，是全面协调可持续的发展；全面，是指各个方面都要发展；协调，是指各个方面的发展要相互适应；可持续，是指发展进程要有持久性、连续性。这就要求我们必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力，上层建筑与经济基础相协调，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。第四，科学发展观根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，就是既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的重要工作，事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。这就要求我们必须正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、统筹国内国际两个大局，充分调动多方面积极性。三、用科学发展观指导，实施人才战略，推动弥勒新发展科学发展观，核心是以人为本，要应用统筹兼顾的根本方法实现发展第一要义，达到全面协调可持续的基本要求，关键在人，作为一个地区、一个单位、部门来说，关键在干部，在主要领导人（即党政一把手），如何提高领导艺术，善于调动各方面力量，处理各种关系，调动一切积极因素，共同推动整个地区全面协调可持续发展。毛泽东同志曾精辟地指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。因此，必须把人才的培养、选拔、任用作为一个长期的发展战略来抓。只有这样才能不断地推进一个地区的新发展。什么是人才？就是具有贡献性、创造性，进步性的人称为人才。科学人才观的内涵在于：人才来源于群众之中，来源于经济社会发展的实践中，有用即人才。人才按层次来分，有管理人才、技术人才、经营人才，其他人才等等。首先应该重点关注三类人才：一是高层人才，如党政领导，经营管理的优秀企业家、专业技术人才，各领域的高级专家、公务员队伍、事业人员，农民群众中优秀的在经济和社会建设中业绩突出，贡献较大，有创新性，进步性的人才。二是海外人才，即海归派，三是国际化人才；二、三主要是企业管理人员、技术人员、教育科研人员、创业人员等等。从我们西部的实际情况出发，我们必须把第一类人才的培训、培养，使用管理，在社会实践中发现选拔放在首位，只有先筑好巢，才能引来好凤凰，二、三类人才主要靠吸引，只有打好牢基础，环境条件具备才能引得进来在得住，才能有所建树。在现实生活中，人们往往认为：人才是人中之精英，是人中之杰。对人才的评价往往注重文凭、学历、职称。过度的强调年轻化而忽视真正的能力和水平。如品德、能力、胆识，业绩，创新思维能力等等。这种观念容易在识人、选人、用人上误入歧途，误国误民。因此，在人才观念上，必须实现三个转变：即一是从精英化向大众化、现实、现有化转变；二是从理想主义转变（就是不求全责备、不好高骛远）。三是从静态识人、选人、用人向动态识人、选人、用人转变。既看文凭职称又不惟文凭职称，主要从实践中，从经验丰富、业绩突出的优秀分子中选拔使用人才。比如，上海黄浦大桥的设计者，只是一个中专毕业生，由于他在工作实践中刻苦钻研，大胆创新，设计出了世界上著名的钢绳斜拉大桥，被评为中国工程院士等等。在识人、选拔、作用上：一是坚持在党管人才的原则的前提下，结合本地经济社会发展实际，制定本地切实可行的识人、选人、用人、引才政策，要让工作踏踏实实、为人正派、任劳任怨、经验丰富，对群众有感情，百姓口碑好、业绩突出、党性强，责任心、事业心强的人得到重用。不搞年龄上的一刀切，年轻化不等于年龄化。既要注重选拔培养年轻的同志，又要任用好政治品德好，工作经验丰富，实干精神强，有开拓精神、事业心、责任强的老同志，充分调动其积极，做到不浪费人才，实行老、中、青梯次搭配的用人机制。要让哪些唱功好、做功差，对群众没有感情，口碑不好的领导干部没有市场。用人年龄上的一刀切、往往浪费人才资源。年龄、文凭、职称只能作为参考，关键要因人、因工作需要而定。二是不求全责备，过于理想化。有用即人才，物尽天择，人尽其用，是才重用，扬长避短。要把人才放在实践中，放在艰难困苦的环境和错综复杂的矛盾中培养锻炼。自古雄才多磨难。三是选好用活自己管辖范围内的人才，只有先筑好自己的巢，创造好环境条件，才能引来好凤凰。四是用人上切忌急于求成，对人才重在培养教育，要采取鼓励、表彰为主，批评、教育、管理从严，惩罚适度，奖惩激励并重，靠制度、靠领导方法和领导艺术管人。五是坚持把坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，有机地统一起来，扩大民主、双推、公选、直选、依法和按党章规定办理合法手续。六是对村委会（社区）小组的干部以及农业户口的优秀人才要一视同仁，创造平等竞争任用的机会，他们是共和国大厦的基石，基层工作最具体、最实际，最能锻炼人；一他们最了解、熟悉、贴近群众，最有发言权、最有培养前途。因此，在制定政策时，不能歧视，要让其有同等竞争机会，要让基层的干部和优秀人才有盼头、有奔头。七是对干部的提拔使用，要处理好下派干部（基层戏称“空降”干部）和从基层提拔踏踏实实干事，认认真真干事，肯干事、会干事，基层工作经验丰富的干部的关系。近些年来基层的干部有一些看得清楚，敢想而不敢说的意见，有些看法虽有片面性，但在现实中确实存在，应引起重视。八是制定的制度、机制要管用，要简易可行，讲求实效。考评上要重实绩，注重群众，百姓的评价，尽量减少、避免形式主义。九是敢于批评、善于批