全球父母亲产假：瑞典480天 补贴额度是工资80%.doc

全球父母亲产假：瑞典480天 补贴额度是工资80%2012年09月22日也许国人还记得，今年8月初，浙江宁波一名女职员因在产假期间仅获0.5元月薪而成为网络热点。事实上，早在“0.5元月薪”事件前，互联网上因妇女产假期间遭不公待遇而引发的讨论曾一波接着一波。看过人们戏谑的“史上最低工资”，我们不妨将目光转向高福利著称的北欧国家瑞典。或许，这号称世界上“最慷慨、最平等”的产假制度，能给我们带来新的认识。480天政府高补贴所谓“慷慨”，首先是瑞典产假时间之长，令大多数国家自叹不如。依照瑞典法律，准妈妈可以在预产期前7周开始休预产假。从孩子出生到一岁半，父母可以完全休假在家。在孩子8岁或读完小学一年级以前，父母可以将工作时间缩短最多四分之一。以每日8小时工作为例，带孩子的父母可以每天只工作6小时。不过，上述“产假”并不是带薪休假，只是受法律保护的产假时间。瑞典人休产假期间的收入并不是由单位承担，而是主要依靠领取政府发放的产假补贴。值得注意的是，瑞典的产假补贴之高同样令人感到“慷慨”。从孩子出生到8岁以前，父母双方共有480天产假可领取补贴，其数额大致相当于休假前实际收入的80%。除领取政府补贴外，劳动者还可以同雇主就产假期间工资或补贴进行协商。一些雇主为留住人才，愿意给休产假的员工支付一定比例的薪水，以体现企业对员工的人文关怀。瑞典法律还规定，雇主不得对休产假的员工“态度冷淡”。原则上，员工休完产假后的工资不得低于休产假前。瑞典斯堪迪亚银行首席财务官埃米尔韦斯特格伦就是从休产假中“获益”的典型之一。当韦斯特格伦的第一个孩子出生后，他为照顾孩子休了一年半的“产假”。其间，银行不仅为他发放额外补贴，甚至在他休假结束后还给予升职奖励。“休产假不应该成为人们职业发展道路上的障碍，”韦斯特格伦说，“无论是哪个级别的员工，银行都鼓励他们休产假；当一名员工休完产假回来上班的时候，他的人生已经变得更丰富，这是我们银行的财富。”“男女平等”鼓励父亲多休假在“慷慨”之余，瑞典的产假制度还显露着“男女平等”的理念。在瑞典人看来，带孩子不是母亲一个人的事情，父亲也必须承担同样的责任。瑞典语中还由此出现了专门表示“父亲休产假”的单词Pappaledig。自上世纪90年代起，瑞典政府便规定，在父母领取产假补贴的480天中，父亲必须休够60天假，否则不能领取补贴。另外，为鼓励父亲多休产假，瑞典社会保障部门还专门设立了“平等奖金”。在休够“法定”的60天产假后，父亲每多休30天产假，可多领取3000瑞典克朗(2847元人民币)的“平等奖金”。如果父亲和母亲在休产假上做到“完全平等”，即每人休假240天，这对父母就可领取13500瑞典克朗(12814元人民币)的顶级奖金。据韦斯特格伦介绍，自瑞典出台要求父亲休产假的规定以来，斯堪迪亚银行一直对休产假的员工给予额外补贴。他说，员工们需要意识到，人的一生不仅包括工作，也包括私人生活，人们应该处理好这二者的关系。休产假，则正好为员工们提供了一个在工作与私人生活之间“保持平衡”的好机会。“男人们应该明白，休产假也有他们的一份，”韦斯特格伦表示，“这种做法应当受到鼓励。”在这位父亲看来，为员工休产假提供的额外福利也是企业吸引人才、保持竞争力的重要手段之一。去年夏天，韦斯特格伦的第二个孩子降生，他毫不犹豫地再次投身产假。“我是公司的领导层成员之一，我认为，让大家看到我带头休产假是很重要的。”用高税收为“慷慨”埋单在瑞典街头，时常可以看到像韦斯特格伦一样的“超级奶爸”。他们推着婴儿车，装着奶瓶，带孩子晒太阳，逛公园，也在洗手间里笨手笨脚地为孩子换尿布。不过，一旦宝宝心情不好，放声大哭，便成了最考验“奶爸”们的时候。记者就曾在斯德哥尔摩地铁中遇到这样的情景：一旁是婴儿车中哭个不停的孩子，一旁是满脸慈爱看着宝宝，却束手无策，不知如何哄宝宝开心的光头爸爸。结果，孩子很能哭，爸爸也很能忍，“僵局”就这样持续了3站，直到一位老太太热心地哄好了宝宝。而爸爸只有站在一边，满脸愧疚，不断地重复着“谢谢”。瑞典慷慨的产假制度可以被看做是瑞典整个高福利社会保障体系的一个缩影。不过，这种高福利制度的背后必定需要高税收的支撑。瑞典人每月工资中约四成用来交税，企业或政府机构也要为员工交纳相当高比例的税金。长期以来，“高税收、高福利”已成为几代瑞典人引以为傲的招牌。不过，以产假补贴为代表的高福利与高税收制度往往会阻碍资本的流动性，拖累国家经济发展，成为高福利模式走进死胡同的隐患。瑞典工商业研究学会教授马格努斯亨里克松和安德烈亚斯贝里在今年年初出版的一本书中指出，上世纪60年代初到90年代初是瑞典高福利社会模式最显著的时期，但同时也是瑞典经济发展相对缓慢的一个阶段。因此，瑞典自上世纪90年代以来便逐步对高税收、高福利的社会模式进行改革，产假等福利也受到一定程度的削弱，主要体现在这些福利开始与收入挂钩，打破了以前“靠生孩子、领补贴赚钱”的神话。如今，瑞典人已经清晰地意识到，要想享受高福利，必须先为社会做出相应的贡献。记者 刘一楠全球父母亲产假知多少英国：产妇可以享有12个月产假，但女方生下孩子6个月后便可以选择返回工作岗位，把余下6个月产假留给丈夫。丈夫不仅能休6个月产假，每星期还能拿到112.75英镑津贴。德国：婴儿的父亲和母亲有12个月带薪假期。若申请者是母亲，父亲还可以申请额外两个月的产假。在此期间，他们可支取约67%的薪金。挪威：父母亲可以有两种选择：其一，夫妇可休47周育儿假，拿全额工资；其二，可休57周，拿原来工资的80%，这些全部费用都由国家承担。其中，父亲必休的育儿假为12周。政府规定，母亲的产假可以转给父亲，但父亲的产假不能转给母亲，这为的是让父亲也承担育婴责任。芬兰：该国政府对产假期的规定为39个星期，在这近10个月的时间里，产妇可以安心在家哺育婴儿，并拿到80%的薪水。加拿大：产妇可享受37个星期的产假。意大利：产妇拥有时长为半年的假期。澳大利亚：女性的产假是18个星期，育婴假同样为18个星期。奥地利：妇女产假为20个星期。智利：政府规定产假时间为18个星期。日本：女职工可以在孩子出生前休假6周，出生后休假8周，如果是多胞胎还可以适当延长。产假期间的薪水为原工资的60%。此外，政府规定，男性必须在家休满40天带薪产假，并且返回工作岗位时，必须递交一份“奶爸札记”，将自己如何尽家庭义务的过程一五一十地记录下来。美国：世界头号经济大国对产妇略显“吝啬”。该国1993年实施的家庭与医疗假法规定，雇主必须给予新晋父母的不带薪产假各为12周，但这个假期