项目管理整体策划.doc

项项 目目 管管 理理 整整 体体 策策 划划 书书 目目 录录 摘要摘要 2 1 1 工程概况 工程概况 2 1 1 项目概况 2 1 2 项目管理的特点和难点 2 1 3 项目主要的技术经济指标 2 2 2 项目组织 项目组织 2 2 1 项目组织工具 2 2 2 项目前期的准备工作 3 2 2 1 组织准备 3 2 2 2 技术准备 3 2 2 3 物质准备 4 2 2 4 现场准备 4 3 3 工程成本管理 工程成本管理 4 3 1 项目成本管理目标 4 3 2 成本管理的任务与措施 5 3 2 1 成本管理的任务 5 3 2 2 成本管理的措施 5 4 4 工程进度管理 工程进度管理 6 4 1 项目总进度控制目标 6 4 2 工程进度控制的任务 6 4 3 进度计划编制的方法 6 4 4 工程进度控制的措施 7 4 4 1 施工进度计划审核 7 4 4 2 施工过程中进度计划控制 7 4 4 3 协调管理与奖惩机制 7 5 5 工程质量及安全管理 工程质量及安全管理 7 5 1 工程质量与安全管理的目标 7 5 1 1 工程质量管理目标 7 5 1 2 工程安全管理目标 8 5 2 工程质量管理措施 8 5 2 1 建立健全质量保证体系 8 5 2 2 图纸会审制度 8 5 2 3 施工质量控制 8 5 3 安全文明施工管理措施 9 5 3 1 建立健全安全保证管理体系及管理机构的设置 9 5 3 2 施工安全技术交底 9 5 3 3 加强现场管理 追求文明施工 9 6 6 工程合同管理 工程合同管理 10 6 1 合同管理的目标 10 6 2 合同管理的内容 10 6 3 合同实施的偏差分析和偏差处理 10 7 7 项目的总体协调控制 项目的总体协调控制 11 7 1 项目内部的协调控制 11 7 2 对外的协调控制 11 8 8 结语结语 11 1 项目管理整体策划项目管理整体策划 摘摘 要要 重庆渝广高速公路 重庆段 项目施工路线全长 69 79km 分 4 个土建标段 我公司中标 TJ 3 标段 标段长 23 061km 合同工期 30 个月 其工程量大 工期紧 沿线控 制性工程较多 施工技术要求高 安全质量控制难度大 为对工程项目进行有效控制 实现 经济效益的最大化 现从项目组织 成本管理 进度管理 质量管理 安全管理 合同管理 总体协调控制方面加以项目的管理整体策划 保证项目优质 快速 高效完成 关键字关键字 高速公路 项目组织 成本管理 进度管理 质量管理 安全管理 合同管 理 总体协调 1 1 工程概况 工程概况 1 11 1 项目概况项目概况 渝 重庆 广 广安 高速公路属于京昆高速公路 G5 复线路网 也是重庆十二五交 通规划 三环十射多联线 中的十一射线 本项目既是对国家高速公路网的完善与补充 优 化京昆射线的通行路径 缓解国高网的通行压力 又增加川渝区域高速公路的密度 满足区 域经济发展的需要 充分发挥两个西部经济核心的辐射带动作用 本项目施工图路线长度 69 79km 其中一期工程路线长度 66 195km 二期工程路线长度 3 595km 一期工程中特大桥 8235m 30 座 天桥 14 座 涵洞 139 座 特长隧道 8643m 2 座 长隧道 1334m 1 座 桥隧比例 27 32 新建互通式立交 5 座 其中枢纽互通 1 座 预留互 通 2 座 归三环高速 分离式立交 25 处 填方 1160 2 万方 挖方 1169 5 万方 防护排水 34 95 万方 设主线收费站一处 匝道收费站 4 处 服务区 2 处 养护工区 1 处 而我公司在重庆项目段承建的是 TJ 3 合同段 本标段起止桩号 K34 560 301 K58 000 全长 23 061km 合同工期 30 个月 采用设计时速 80km h 双向四 车道高速公路 路基宽度 24 5m 的技术标准建设 该项目设一般互通式立交 2 座 三汇互通 双槐互通 主线大中桥 12 座 总长 2781m 涵洞通道 48 道 人行天桥 3 座 分离式立交 13 处 隧道两座 其中清平隧道为特长隧道长 3625m 三汇隧道为长隧道长 1334m 1 21 2 项目管理的特点和难点项目管理的特点和难点 施工场地受限 施工条件差 本标段处于重庆山区 沿线多为山地 起伏不平 选择合 适的临时用地相当困难 尤其是三汇隧道进口处 洞口前整体成一倾斜坡地 施工临建场地 2 很难布置 清平隧道出口明洞前后刚好处于两座居民房之间 房屋拆迁工作非常艰难 而且 沿线所占房屋较多 拆迁工作进展缓慢艰难 工程量大 工期紧 本合同段起讫桩号为 K34 560 301 K58 000 全长 23 061km 含全 线控制性工程清平隧道 三汇隧道 三汇互通 花园桥跨铁路线大桥等 合同工期 30 个月 面对众多的控制性项目 我项目部需要完成的工程量相当庞大 合同工期也非常紧迫 施工技术要求高 安全质量控制难度大 譬如 清平隧道单洞长近 3 625km 隧道围岩 分 V 级 呈交错布置 隧址处穿越岩溶 煤炭开采区 煤炭采空区 瓦斯地段 断 层破碎带等不良地质 另外花园桥大桥 该大桥跨襄渝铁路线 施工期间该铁路线正常运行 且火车每十分钟一班 这给施工造成了极大的困难 无疑使安全控制的难度大大增加 1 31 3 项目主要的技术经济指标项目主要的技术经济指标 为加强项目的管理 实现经营效益的最大化 应从成本 进度 质量 安全 合同 协 调控制等方面进行定性定量的指标分析 以期早日实现项目优质 快速 高效的完成目标 2 2 项目组织 项目组织 2 12 1 项目组织工具项目组织工具 建设工程项目作为一个系统 它与一般的系统相比 有其明显的特征 如 建设项目是 一次性的 其持续时间长 有多个单位共同完成 影响建设工程项目系统实现的主要因素是 组织 即系统的目标决定了系统的组织 而组织是目标能否实现的决定性因素 现就组织论 的三个重要工具 项目结构图 组织结构图 合同结构图进行研究 以期为项目的顺利完成 打下很好的铺垫 项目结构图是以树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解 以反映组成该项目的所 有工作任务 项目结构图中 矩形框表示工作任务 矩形框之间的连接用连线表示 通过项 目结构图 能清晰的反应出项目进展的总体部署 项目的组成内容 有利于项目实施任务的 进行 有利于项目目标的控制 组织结构图反映了一个组织系统中各组成部门 组成元素 之间的组织关系 指令关系 在组织结构图中 矩形框表示工作部门 上级工作部门对其直接下属工作部门的指令关系 用单向箭线 通过组织结构图 能直观的看清一个项目机构的组成情况 加强对项目机构的 调整管理 为了对本合同项目进行全面高效的施工组织管理 我公司对本工程实行施工成本 核算制和项目经理责任制的项目管理运行机制 为此成立了精干高效 运转自如的项目经理 部 项目经理部由项目经理 书记 总工程师兼总经济师 副经理 总会计师等组成领导决 策层 下设工程部 安保部 经营部 物资部 财务部 综合办公室等六个职能部门 如图 3 一 图一 合同结构图反映了一个建设项目参与单位之间的合同关系 合同结构图中矩形框表示一 个建设项目的参与单位 各单位之间的连接用双向箭线表示 对于我标段的工程项目 采用 合同结构图能清晰的反映我们项目部与施工队 供货商的合作关系 方便我们整体的协调管 理 2 22 2 项目前期的准备工作项目前期的准备工作 项目管理是从项目开始至项目完成的一个长期性的工作 为了利用有限的资金 以最快 的速度 最少的消耗确保工程优质 创造最好的经济效益 社会效益 必须充分做好项目前 期的准备工作 为此 从以下四个方面加以准备 2 2 1 组织准备 组建施工组织结构 成立项目经理部 挑选精干 高效 具有丰富实践经验的项目经理 再有项目经理与公司领导共同选择具有事业心 责任感 懂生产 会经营 善管理的成员并 制定各级岗位责任制 建立生产劳动组织 在满足施工进度和技术质量前提下合理组织和安排施工队伍 由比 较熟悉道路桥梁专业操作技能的人员组成骨干施工队 特殊工种 熟练工种和普通工种的人 员要合理搭配 以求最佳的工种组合 2 2 2 技术准备 熟悉和核对设计文件 设计文件是工程施工最重要的依据 组织技术人员熟悉和了解设 4 计文件 是为了明确设计者的设计意图 掌握图纸 资料的主要内容及有关的原始资料 此 外 从设计到施工通常要间隔很长一段时间 勘测设计时的原始自然状况也许会由于各种原 因而有所变化 因此必须对设计文件进行现场核对 若发现设计图纸有错误或不合理的地方 应及时提出修改意见 待有关方面核准后进行修改设计 补充图纸等工作 编制合理有效的施工组织设计 要编制出一套最优的施工方案 应从施工方案的拟订 施工顺序的确定 施工方法的选择和施工方案的技术经济分析四个方面加以考虑 认真对待 得出最经济合理的施工方案 进行有效的施工技术交底 项目技术负责人要认真负责地向施工人员讲解工程特点 设 计要求 相关技术规范 规程要求及批准的施工方案 强调工程难点 重点及解决办法 使 人人把好技术 质量关 严格进行测量放样 施工前 应严格按照规范要求核对路线中线 主要控制点 转角点 水准点等是否准确无误 重点地段的路基横断面是否正确合理 做好设计 勘测的交桩 交 线工作等 如发现有错误之处 应及时报知上级机构和监理进一步复测 2 2 3 物质准备 材料 机具 劳保用品等物质 要制定好分期分批供应计划 材料进场时 要严把进场 检验关 对于不合格产品 坚决不予使用 2 2 4 现场准备 动拆迁工作 该工作主要是由建设单位承担 但作为施工队有必要协助建设单位共同做 好工作 要按政策抓紧协调 不要因为它而影响后期的工程进度 临时设施 包括现场 七通一平 强电通 弱电通 给水通 排水通 暖气通 蒸汽 通 路通和场地平整 施工用房 环境维护等 严格按照施工组织设计中的总平面布置图 建设 以利于施工和管理且不扰民 施工交通 根据施工需要 合理修建临时便线 导行临时交通 协助交通管理部门管好 交通 减少施工对人民群众 社会经济的影响 3 3 工程成本管理 工程成本管理 3 13 1 项目成本管理目标项目成本管理目标 施工成本管理从工程投标报价开始 直至项目竣工结算完成为止 贯穿于项目实施的全 过程 通过成本管理 促进项目经理部在施工项目成本形成过程中开源节流 降本增效 针 对薄弱环节 加强成本控制 克服成本管理的盲目性 增强成本控制的预见性 推动项目及 企业效益大大提高 5 3 23 2 成本管理的任务与措施成本管理的任务与措施 3 2 1 成本管理的任务 施工成本是指建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和 其由直接成本 和间接成本所组成 施工成本管理的任务主要包括 施工成本预测 施工成本计划 施工成 本控制 施工成本核算 施工成本分析 施工成本考核 施工成本预测 其是根据成本信息和施工项目的具体情况 运用一定的专门方法 对未 来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计 即在工程施工以前对成本进行的估算 通 过成本预测 可以在满足项目业主和本企业要求的前提下 选择成本低 效益好的最佳成本 方案 施工成本计划 其是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用 成本水平 成本 降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案 它是项目降低成本的指导文件 是设立目标成本的依据 施工成本控制 其是在施工过程中 对影响施工成本的各种因素加强管理 并采取有效 措施 将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内 随时揭示并及时反 馈 严格审查各项费用是否符合标准 对实际成本和计划成本进行分析 进而采取多种措施 进行管理 成本控制贯穿于项目实施的全过程 分为事先控制 事中控制 事后控制 在项 目施工过程中 需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制 施工成本核算 其包括两个基本环节 一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归 集和分配 计算出施工费用的实际发生额 二是根据成本核算对象 采用适当的方法 计算 出该项目的总成本和单位成本 施工成本分析 其是在施工成本核算的基础上 对成本的形成过程和影响成本升降的因 素进行分析 以寻求进一步降低成本的途径 包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正 成本 偏差的控制 分析是关键 纠偏是核心 要针对分析得出的偏差发生原因 采取切实措施 加以纠正 施工成本考核 其是在施工项目完成后 对施工项目成本形成中的各责任者 按成本目 标责任制的有关规定 将成本的实际指标与计划 定额 预算进行对比和考核 并以此给以 相应的奖励和处罚 3 2 2 成本管理的措施 为了取得施工成本管理的理想效果 应从多方面采取措施实施管理 如组织措施 技术 措施 经济措施 合同措施 6 组织措施 一是从施工成本管理的组织方面采取有效措施 二是编制施工成本控制工作 计划 确定合理详细的工作流程 组织措施是其他各类措施的前提和保障 而且一般不需要 增加什么费用 运用得当即可收到良好的效果 技术措施 其包括进行技术经济分析 确定最佳的施工方案 确定最合适的施工机械 设备使用方案 采用先进施工技术 新材料 新开发的机械设备等 技术措施不仅对解决施 工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的 而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重 要的作用 经济措施 其是最易为人们所接收和采用的措施 包括编制资金使用计划 及时准确地 记录 收集 整理 核算实际发生的成本 对各种变更 及时做好增减账等 合同措施 其应贯穿于整个合同周期 包括从合同谈判开始到合同终结的全过程 包括 选择合适的合同结构 在合同条款中仔细考虑一切影响成本和效益的因素 特别是潜在的风 险因素 密切关注合同的执行情况 以寻求合同索赔的机会及防止被对方索赔等 4 4 工程进度管理 工程进度管理 4 14 1 项目总进度控制目标项目总进度控制目标 建设工程项目的总进度目标指的是整个项目的进度目标 它是在项目的决策阶段项目定 义时确定的 我项目部该标段工程的合同工期为 30 个月 合同开工日期为 2012 年 12 月 15 日 竣工日期为 2015 年 6 月 15 日 争取 2015 年 5 月 31 日顺利 高效 优质地完成所有管 段内工程 4 24 2 工程进度控制的任务工程进度控制的任务 项目部依据施工任务委托合同对施工进度的要求严格控制施工工作进度 在编制进度计 划时 视项目的特点和施工进度控制的需要 编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的 进度计划 以及按不同计划周期编制的计划 如年度 季度 月度和旬计划等 4 34 3 进度计划编制的方法进度计划编制的方法 进度计划的编制方法有横道图法和网络图法 横道图计划表中的进度线与时间坐标相 对应 这种方式直观 易懂 但是工序之间的逻辑关系可以设法表达 但不易表达清楚 适 用于手工编制 没有通过严谨的进度计划时间参数计算 不能确定计划的关键工作 关键路 线与时差 计划调整只能用手工方式进行 其工作量较大 难以适应大的进度计划系统 而 建设工程项目是一个长期 复杂的系统 需要把网络图和横道图结合起来 用于进度计划的 编制 以便很好地控制进度计划 4 44 4 工程进度控制的措施工程进度控制的措施 7 4 4 1 施工进度计划审核 施工合同签订后 项目开工前 工程承包商根据施工合同要求编制 施工组织设计 和 项目总施工进度计划 上报监理公司审核 监理公司审核 项目总施工进度计划 的合 理性和可行性 以及 施工组织设计 中有关施工进度计划的技术保证措施和项目管理保证 措施的有效性 审核通过后 则转送项目公司审核 项目公司着重审核工程承包商 项目总 施工进度计划 的各关键工期节点的符合性 审核通过后 总承包商按批准的 项目总施工 进度计划 组织施工 监理公司按此计划进行现场监督 4 4 2 施工过程中进度计划控制 施工过程中 以总施工进度计划为依据 还应具体编制月计划 旬计划 周计划等实施 性计划 以便确定施工作业的具体安排 确定一个月度或旬甚至周的人工需求 机械需求 材料需求 资金需求等 在实际操作实施过程中 施工技术员要现场督促施工队伍严格按照 计划要求进行施工作业 监理也应采取旁站 巡视 平行检验的方式实施现场监督管理 若 遇到某些节点目标在进度方面因各种因素存在滞后现象 技术负责人应加快制定对应的措施 监理工程师审批后 及时实施采用 4 4 3 协调管理与奖惩机制 对于一个工程项目存在多个施工队共同完成的情况 项目部应加强施工过程中的协调管 理 避免施工中地交叉影响 促使各施工队能很好地按照施工进度计划的要求进行施工作业 安排 每周工程例会 项目经理部和监理公司负责审核各施工队上周工程完成情况 与上周施 工计划作对比 对工期滞后情况 若是施工队自身原因造成的 应协助其制定切实可行的施 工方案 争取早日满足工程进度要求 连续几次都是由于施工队自身的主观原因致使工期滞 后 项目部应制定一个奖惩机制 对于表现优秀的施工队给与奖励 反之 给与影响工程进 度的施工队给与相应的惩罚 督促其改进 5 5 工程质量及安全管理 工程质量及安全管理 5 15 1 工程质量与安全管理的目标工程质量与安全管理的目标 5 1 1 工程质量管理目标 8 工程质量是当前社会关注的焦点 是争取市场的主要因素之一 现场组织者和每一个参 与者在实施过程中做到始终坚持质量标准 严格按照质量规范要求 争取做到 开工必优 一次成优 全面创优 的质量目标 5 1 2 工程安全管理目标 在项目实施过程中 始终贯彻 安全第一 预防为主 的方针 在安全管理过程中 争 取做到六杜绝 三消灭 二控制 一创建 六杜绝 杜绝因公负伤 死亡事故 杜绝坍塌伤害事故 杜绝物体打击事故 杜绝高处 坠落事故 杜绝机械伤害事故 杜绝触电事故 三消灭 消灭违章指挥 消灭违章作业 消灭 惯性事故 二控制 控制年负伤率 负轻伤频率控制在 6 控制年安全事故 一创建 创建安全文明示范工程 5 25 2 工程质量管理措施工程质量管理措施 5 2 1 建立健全质量保证体系 质量保证体系是为使人们确信某产品或某项服务能满足给定的质量要求所必需的全部有 计划 有系统的活动 其是企业内部的一种管理手段 在合同环境中 质量保证体系是施工 单位取得建设单位信任的手段 质量保证体系包括思想保证体系 组织保证体系及工作保证 体系 5 2 2 图纸会审制度 施工图出图前 由设计部组织 项目中心参加 对施工图纸进行详细的审查 重点检查 其与设计指导书 设计任务书的符合性 施工做法的合理性 销售承诺的落实 对图纸上出 现的问题 形成审查文件 转设计院修改后重新出图 开工前 由项目中心组织 总承包商 设计院 监理公司参加 进行设计交底和图纸会 审 并形成图纸会审纪要 施工过程中 发现设计图纸与实际情况有出入时 应与测量 勘察队协同进行施工现场 的复核勘察 测量 发现确有出入 应作出会谈纪要 报监理审批 待设计院作出调整后予 以施工 5 2 3 施工质量控制 施工准备的质量控制 其包括施工质量控制的准备工作 现场施工准备的质量控制 材 9 料的质量控制 施工机械设备的质量控制 施工过程中的质量控制 其包括技术交底 测量控制 计量控制 工序施工质量控制 特殊过程的质量控制 成品保护的质量控制 竣工验收的质量控制 其是质量控制的最后一道关口 也是关键性的关口 在竣工验收 阶段 要加强对每道工序 分部分项工程甚至单项单位工程的验收 对于不合格工程坚决不 予接受 要求相关队伍严格按照有关技术标准给与整改甚至返工处理 保证最终高质量地完 成整个工程 5 35 3 安全文明施工管理措施安全文明施工管理措施 5 3 1 建立健全安全管理保证体系及管理机构的设置 施工安全管理保证体系史一套文件化的管理制度和方法 是为了顺利实现安全管理目标 为企业发展创造最大利益 其由施工安全组织保证体系 施工安全制度保证体系 施工安全 技术保证体系 施工安全投入保证体系 施工安全信息保证体系所构成 施工安全管理机构是由公司安全管理机构 项目经理部安全管理机构 施工班组安全管 理逐级建立构成 在安全方面需要制定专门的安全措施 配备专职安全人员 做好各项安全 记录 以便共同做好项目的安全生产管理 5 3 2 施工安全技术交底 施工安全技术交底是在建设工程施工前 项目部的技术员向施工班组和作业人员进行有 关工程安全施工的详细说明 并由双方签字确认 它是操作者的法令性文件 在进行技术交 底时 要严格按照安全技术交底的基本要求 交底制度向操作人员详细说明交底的内容 确 保安全交底到每个管理人员及实际操作人员 为安全管理目标地实现创造很好的前提条件 5 3 3 加强现场管理 追求文明施工 根据 建设工程项目管理规范 中 项目现场管理 和 建设工程施工现场管理规定 中 文明施工管理 的规定 以及各省市有关建设工程文明施工管理的要求 施工单位应规 范施工现场 创造良好生产 生活环境 保障职工的安全与健康 做到文明施工 安全有序 整洁卫生 不扰民 不损害公众利益 为达到现场文明施工管理的目标 应做好现场大门和围挡设置 施工场地布置 现场材 10 料和工具堆放 现场安全防护布置 现场防火布置 现场临时用电布置 现场生活设施布置 等一系列相关内容 另外 要加强对施工现场的安全检查 采取经常性安全检查 定期和不 定期安全检查 专业性安全检查 重点检查 季节性安全检查以及在施工过程中严格执行 自检 互检 交接检查 三检制度 6 6 工程合同管理 工程合同管理 6 16 1 合同管理的目标合同管理的目标 建设工程合同管理 是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容 是对工程施工 合同的签订 履行 变更和解除等进行筹划和控制的过程 通过进行合同管理 促进工程建 设活动的质量 成本和进度等在合同管理的调整 保护和制约下顺利进行 为企业创造最大 的经营利益 6 26 2 合同管理的内容合同管理的内容 对于项目承包方而言 合同管理的内容主要包括项目经理部必须履行合同的内容 合同 变更 转让 终止和解除工作 合同的实