公务员与行政管理选修课作业.docx

公务员与行政管理学习心得学 院：植物保护学院专业年级：制药101姓 名：徐桥桥学 号:20100203742011年12月11日 以前很想上这门课，因为自己想以后考公务员，上这门课，可以大概先了解一下关于公务员与行政管理的知识。这门课很有意思，老师通过讲解很多理论知识，再结合经典案例进行讲解和分析，让我们初步了解了公务员的行政职权，与社会管理的知识。对于案例，我们都有很多个人想法，正好老师也给了课堂讨论的机会，大家各抒己见。那么通过这门课的学习，我都学到了点什么呢？一、我国在政治体制及管理体制建设上已经做出了很大成就。1. 我国经济管理的民主化。经济管理民主化是我国改革开放和现代化建设中的重大课题，业已取得重大成果。邓小平早在1980年8 月就指出：要“切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。” 1 他把经济管理民主化作为党和国家制度改革的重要内容2.我国行政管理重大决策的民主化。改革开放20年来，我国行政管理重大决策的民主化业已取得可喜的成绩。3.人民群众广泛开展参政议政活动。按照国家法律和政府法规的规定，由各级政府依法提供渠道，使我国人民群众的参加政府行政管理活动的渠道日益增多。4.基层民主管理制度的建立。5.政府机构经过了四次改革。精简机构是保证实现行政管理民主化、经济管理民主化的组织基础。20年来我国政府机构改革取得了巨大成就，一个能够适应社会主义市场经济发展需要的政府机构正在形成。二、行政管理的科学化取得很大进步1.坚持经济建设为中心，这是政府行政管理科学化的基础。2.正确处理改革与发展和稳定三者的关系，这是行政管理科学化的重要任务。3.建设一支高素质的公务员队伍并且按照现代公务员管理办法办事，这是实行行政管理科学化的人事保证。 然而，依然有不足之处。行政主体的监督实施缺乏足够的力度。我国的行政监督主体是从属于行政机关的，并且在行政机关内部监督体系中，由于行政机关内专司监督职能的机构在体制上受到的双重领导使其不具备应有的独立性，从而其监督效力的发挥空间也就十分有限，其监督的实施也就缺乏力度。行政机关不仅难于受到司法的监督，甚至有时还能干预和影响司法的正常活动。又由于行政机关的办事制度、流程缺乏透明度，社会舆论没有足够的依据和力量可用，因而在监督方面也就难于起作用。主要是在监督方式上，各不同层级行政机关内部常设的行政机关的最高权力依旧独立于同层级民主制权和民主监督方式监督的对象之外，实际上民主监督方式是无法对其进行相应监督的。行政监督法规不完善，监督缺乏可操作性的规定。我国各行政部门现有的体制和制度已明显滞后于形势发展的需要，在改革中需要大力完善我国的行政监督立法，许多行政监督实施所需要的法律依据仍处空白，用于专门的行政监督法规尤为缺乏，使得在实施行政监督时不具备有理有据的执法环境。行政监督效能要想得到有效的发挥就必须要有一个完善的律法体系作为后盾，经过近年的大力建设我国在对行政监督实施方面的法律保障方面较之之前虽已是大为进步但仍没有形成完整的体系。此外，在一些专门的监督部门内，只有笼统的一些法律、法规的框架条陈而没有具体的实施明细，在具体实行监督的时候往往只能对某种现象做出判断而无条陈分明、事理清晰可行的法定范围和法定程序而导致无从下手；以及监督人员在遇到实施困难和外部诱惑时，没有完善的激励、保障机制和相应的警示督促机制用于监督保障人员排除故障和警示监督人员以保证行政监督的坚定执行；再加之本身监督力度的缺乏，共同造成了监督的实施缺乏可操作性。 内部主观制约因素行政人员素质影响。我国行政监督的改进在很大程度上还要受到内部主观上的影响，即人员素质高低的制约。要想提高监督效能，在很大程度上取决于如何提高监督人员的素质水平。目前我国的行政监督人员主体上还是坚守着本职的执政纪律，对于实现国家机关工作的廉洁高效具有重大意义。但从社会发展带来的挑战和发展的新使命来看，仍有问题亟待改进。一是部分执法人员的工作作风和工作态度问题，在具体工作中坚持中庸处事原则，易受到人情世故的干扰；二是思想保守，担心、害怕丧失掌握着的权位，对于工作需要的调配易产生情绪上的波动。主要包括两个部分：即上调的人有意的唱高调和下调的人情绪低落而影响正常的工作，在大的原则问题上没有足够的是非界限。三是执法人员对于自身修养的认识不足，在实际工作中易于丧失不间断地提高自身水平和能力的学习动力而无法在发展中扎实自身的工作基础。四是部分执法人员的责任心不强，对责任总是以推卸或推诿的方式“冷处理”，