机关事业单位工资管理工作的几点建议和意见.doc

机关事业单位工资管理工作的几点建议和意见地区地域面积 万多平方公里,辖 县 市 ， 个乡镇。地区机关、事业单位 个（财政独立核算），截止 年末职工总人数（含离退休职工） 人，其中在职职工 人，年工资总额（含离退休费） 亿元（在职职工 亿元）。在机关事业单位工资管理工作方面，总体上是按目前国家和自治区制定的相关政策执行的，特别是2006年机关事业单位工资收入分配制度改革工作已基本完成，建立了符合机关和事业单位各自特点的工资制度。从新工资制度运行的情况看，这次工资制度改革基本上能够适应市场经济体制的要求，能够促进构建和谐社会的发展。但在实际工作中，感到地区的工资管理工作还存在着一些不尽人意之处。一、存在的问题及原因近期，我们通过对工资业务人员进行调查了解，对地直单位近百家机关事业单位就工资管理工作存在的突出问题进行了调查了解。经过综合分析、总结归纳，感到目前地区机关事业单位工资管理工作主要存在四个突出问题。一是工资工作不易掌握。现有的工资政策客观上造成这项工作不易掌握。1993年的工资改革到2006年的工资收入分配制度改革工作，仍然按职务等级分管的工资管理体制，由于学历、参加工作时间、任职时间等条件的不同，而且这次的工资制度改革仍然保留了原艰苦边远地区津贴，使得每个人的工资都不相同。而且，在今后后事业单位每年要调一次薪级工资，机关每二年调一次级别工资档次，每五年调一次级别工资，还有正常的职务调整工作，这样就增加了工资审核工作的难度。二是工作人员业务不精。工资工作是一项需长期实践积累才能熟练掌握的工作，就我们地直单位的现实状况看，工资管理人员变化比较频繁，缺少传、帮、带这一必要的过渡环节，致使工资工作容易出现差错。经调查了解，地直单位近百家机关事业单位中，有近1/5的工作人员从事工资工作不足一年。此外，工资管理人员大多是由单位的政工人员或财务人员兼职，由于工作繁忙，很少有时间钻研业务，导致对工资业务不熟悉、不过硬的现象。三是部分人员责任心不强。部分工作人员认为工资工作枯燥无味并且工作量大很累人，“干好了应该干、干不好受埋怨、责任重大”，不愿意从事这项工作。因此，在思想上消极对待，在行动上推着干。每当工资变动时，有的单位业务人员一问三不知，审批工资人员只好帮助其填写工资变动情况，自己坐享其成。还有部分工作人员有时碍于情面或想送人情，把一些不符合晋升工资的条件作为提高工资的理由，工资审批人员如果把关不严或一时疏忽，就有可能出现差错。此外，有些单位的领导对工资工作不够重视，在更换工作人员时随意性较大。如地区林业局在前几年是从下属单位中借调了一名业务人员从事本局的工资业务工作，而在今年的元月份又更换了一名新的业务人员，致使在今年的工资年报时迟迟完不成，报上来问题又多，这给我们的工作带来了一定的困难。还有的单位领导变动业务人员跟着动等等，这些在一定程度上都影响了工资管理工作。四是管理方式不够科学。现行的工资管理方式仍然是手工审批，即由工资审批人员按照每个人的不同情况逐项核查，虽然比较准确，但工作量大，重复性操作较多，耗费时间过长。在这次工资制度改革中我们的感受很深，时间紧、任务重，工作量大，全靠手工操作，虽然我们加班加点完成了这次工资制度改革工作，容易造成顾此失彼，还是出现个别工资高套低套的现象发生。二、对策与建议1、工资管理应建立保障机制。一是建立责任追究制度。在工资核定、审批过程中，容易受到人为因素的影响，一旦出现问题，对负有责任的当事人及分管领导要实行层层责任追究，从而促使工资管理人员增强责任意识。二是建立资料保管制度。由于工资业务具有一定的连续性和一致性，保存好各个时期的工资资料变得尤为重要。将各个时期出台的有关工资文件、审批过程中的具体规定保存好、记录好，以便为今后的工资工作提供依据。三是建立公开办事和监督反馈制度。将各类工资审批的依据、条件、程序、标准以及办理的时限在地区人事人才信息网上公布，增加工作的透明度，自觉接受群众的监督。2、工作人员应强化三种意识。一是强化学习意识。工资工作涉及面广、政策性强，每一项工作都关系到群众的切身利益。一定要经常学习有关工资福利方面的文件、政策，不断充实新知识，掌握新本领。做到工资业务学习与其他干部管理知识学习相结合，向书本学习与向实践学习相结合，达到学以立德、学以增智、学以致用。另外，为了使工作人员精通业务，主管部门应定期举办培训班，并适时组织到先进地区考察学习，提高人事干部队伍的整体水平。二是强化责任意识。工资管理工作涉及每个人的切身利益，工作人员必须具有较强的责任意识，坚持原则，秉公办事。此外，分管工资工作的部门领导在安排人员时，要注重选择业务素质好、责任心强的人。并且，当工作人员变动时，要做好传、帮、带的交接工作。三是强化服务意识。以“促进构建和谐社会，让人民群众满意”为行为准则，工作中积极主动，能办的马上办；需要与领导或上级沟通的，及时沟通，尽快办理；对于不符合办理条件的，要耐心说明理由，做到热情服务、周到服务、便捷服务。3、工资工作应实施科学管理。地区机关事业单位在职和离退休人员近十万人，如果将工资业务建立在计算机管理基础上，无疑会节省大量的人力、物力和财力。工资管理计算机化有着诸多的优越性。一是信息存储量大。可记录大量人员的工资情况和其他相关资料。二是审批效率高。对于正常的工资变动，只要输入相关信息，即刻生成相应的工资数据。既方便快捷，又准确无误。三是记录、输出内容规范。根据工作需要，设计相应程序，可自动完成工资审批表、工资沿革卡上的数据填写。四是保密性好。通过多级加密，设置使用权限，对数据加以保护，防止他人随意更改数据。五是便于统计汇总。借助计算机管理工资，各单位的工资情况一目了然，只要输入相关条